（趙清 官文婧 報(bào)道）由中國電信集團(tuán)有限公司承辦的第四屆數(shù)字中國建設(shè)峰會(huì)——“有福之州·對話未來，5G賦能數(shù)字中國建設(shè)”論壇于4月24日在福州舉行。來自產(chǎn)、學(xué)、研、政等領(lǐng)域的管理、研究者圍繞5G賦能市域社會(huì)治理、城市公共安全及應(yīng)急管理等領(lǐng)域各抒高見，共話數(shù)字市域治理未來。中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法治發(fā)展與司法改革研究中心主任暨湖北法治發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長徐漢明教授受邀赴會(huì)作主旨報(bào)告，并參加“5G+社會(huì)治理大數(shù)據(jù)”圓桌論壇。
徐漢明教授作題為《5G+市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的推進(jìn)路徑》的主旨報(bào)告。他說，加快推進(jìn)城市及市域社會(huì)治理現(xiàn)代化是“馬克思主義經(jīng)典作家”關(guān)于“國家、社會(huì)、城市管理”基本原理在當(dāng)代中國的重大實(shí)踐成果；是回應(yīng)城市及市域社會(huì)治理難題、提升城市管理周期生命體及市域社會(huì)硬實(shí)力軟實(shí)力巧實(shí)力的必然選擇；是探索快速崛起現(xiàn)代都市的治理新路徑的邏輯表達(dá)。徐漢明教授認(rèn)為，以人的現(xiàn)代化為核心是推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的著眼點(diǎn)，以破解人民群眾“最煩”“最盼”“最急 “最怨”“最恨”難題為抓手是推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的切入點(diǎn)。他說，“要以專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施為切入點(diǎn)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，以體制制度改革為核心點(diǎn)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，以指標(biāo)體系設(shè)計(jì)為關(guān)鍵點(diǎn)檢驗(yàn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)的效能”“在5G時(shí)代下，市域社會(huì)治理現(xiàn)代化有了新的路徑選擇，應(yīng)以確立與時(shí)勢相適應(yīng)的目標(biāo)和方向”。徐漢明教授說，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的科技創(chuàng)新為開啟市域社會(huì)治理新時(shí)代提供了條件和可能。大數(shù)據(jù)技術(shù)作為互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用的典型形態(tài)，其對于市域社會(huì)治理的直接作用在于：可以有效提升對治理對象的科學(xué)認(rèn)知，有利于打通公共部門、社會(huì)組織、社區(qū)公民之間的信息孤島，實(shí)現(xiàn)多元治理主體信息資源的共享與融合；有利于改善治理事務(wù)的民主決策、科學(xué)決策、依法決策；有利于發(fā)揮公權(quán)力部門對市場監(jiān)管的作用，壓縮其權(quán)力“尋租”的空間；也有助于通過大數(shù)據(jù)施政平臺(tái)促進(jìn)政府治理、社會(huì)組織自治與基層社區(qū)自治互動(dòng)合作、良性互動(dòng)；對于科研機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)共同體來說，大數(shù)據(jù)有利于學(xué)科融合發(fā)展，提高服務(wù)國家與市域社會(huì)治理需求的研究質(zhì)量和水平。另一方面，大數(shù)據(jù)技術(shù)的精準(zhǔn)性、高效性的技術(shù)平臺(tái)支撐，為打造共建共治共享社會(huì)治理創(chuàng)新格局提供了廣闊空間及其有效條件。徐漢明教授強(qiáng)調(diào)，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)要堅(jiān)持技術(shù)理性、糾正和防止單純追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視社會(huì)公共利益，避免形成技術(shù)壟斷、技術(shù)壁壘、技術(shù)野蠻。徐漢明教授認(rèn)為，提升市域社會(huì)治理現(xiàn)代化水平，要堅(jiān)持以人的現(xiàn)代化為核心，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)探索創(chuàng)新，要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮政治、法治、德治、自治、智治作用，以5G技術(shù)為切入點(diǎn)，讓政治、自治、法治、德治、智治融合發(fā)力，不斷提升人民群眾對改革發(fā)展成果更多更公平的獲得感、幸福感、安全感。他表示，當(dāng)前，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)，提高市域社會(huì)治理現(xiàn)代化水平應(yīng)堅(jiān)持以人民為中心，以實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)，以全周期理念、系統(tǒng)集成、生命體有機(jī)體理論為指導(dǎo)，依靠行政、社會(huì)、市場力量共謀5G+市域社會(huì)治理現(xiàn)代化。
徐漢明教授還受邀參加了“5G+社會(huì)治理大數(shù)據(jù)”圓桌論壇，就主持人提問的“黨和國家為什么要加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化？”“市域社會(huì)治理與國家治理的聯(lián)系與區(qū)別是什么？”兩個(gè)問題進(jìn)行了解答。他從理論與實(shí)踐的角度，詮釋了科技的歷史演化，并肯定5G將為市域社會(huì)治理帶來重要變革。
據(jù)悉，有福之州·對話未來”系列活動(dòng)是第四屆數(shù)字中國建設(shè)峰會(huì)的重要活動(dòng)之一?！坝懈Ｖ荨υ捨磥怼狈譃椤霸菏糠鍟?huì)行”活動(dòng)與“分院落主題”活動(dòng)兩個(gè)板塊，多位院士、資深教授和政企專家圍繞智能協(xié)作、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù)字治理、5G應(yīng)用、智慧城市等內(nèi)容展開熱烈討論，傳遞人工智能、5G、區(qū)塊鏈等前沿?cái)?shù)字科技背景下的時(shí)代脈動(dòng)，共同為數(shù)字中國建設(shè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。
福建省委常委、政法委書記羅東川、中國電信集團(tuán)有限公司黨組副書記邵廣祿、中國電信福建公司總經(jīng)理高金興、福州市委常委、政法委書記阮孝應(yīng)、福州市人民政府副市長林中麟、福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)書記游通鈴、中國人民大學(xué)法學(xué)院市域社會(huì)治理研究院院長黃文藝、清華大學(xué)教授黃全義、北京郵電大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授寧連舉、公安部第三研究所副所長李建瓴等出席活動(dòng)。
