本網(wǎng)訊（記者熊文勝 通訊員童興）今年以來，英山縣財(cái)政局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆一中、二中、三中全會(huì)精神，以黨建為引領(lǐng)，不忘初心，牢記使命，團(tuán)結(jié)協(xié)作，主動(dòng)作為，強(qiáng)化管理，優(yōu)化服務(wù)，扎實(shí)高效推進(jìn)財(cái)政經(jīng)建各項(xiàng)工作穩(wěn)健開展，積極有力促進(jìn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
一、主動(dòng)作為，著力擴(kuò)大有效投資，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)預(yù)期
英山縣財(cái)政局經(jīng)建股和投資評(píng)審股堅(jiān)持緊扣發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于加強(qiáng)投資和重大項(xiàng)目建設(shè)的決策部署，多渠道籌措資金，遵循整合統(tǒng)籌、盤活存量、精準(zhǔn)預(yù)算、精準(zhǔn)支出的原則，不斷調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，制定和落實(shí)重大項(xiàng)目的籌資方案，包括重大基建項(xiàng)目、環(huán)保整治項(xiàng)目、重點(diǎn)工程以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、公路橋梁建設(shè)以及補(bǔ)短板工程等基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，保障了重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施，支持了全縣投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。今年以來想千方設(shè)百計(jì)籌集用于基建項(xiàng)目資金3.36億元，其中用于重點(diǎn)支持交通環(huán)城一級(jí)公路、張長(zhǎng)線改建、長(zhǎng)安大橋等5個(gè)公路橋梁建設(shè)項(xiàng)目資金1.11億元；用于城鄉(xiāng)住建污水治理、文明城創(chuàng)建、綠化等8個(gè)項(xiàng)目建設(shè)資金1.52億元；用于生態(tài)環(huán)保白蓮河整治等3個(gè)項(xiàng)目建設(shè)資金0.13億元；用于開發(fā)區(qū)建設(shè)、水利濕地公園建設(shè)等項(xiàng)目資金0.6億元，為山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、培育壯大財(cái)源、增加財(cái)政收入方面發(fā)揮了良好職能作用。還與縣發(fā)改局等相關(guān)部門配合，積極對(duì)接中央政策和上級(jí)重大項(xiàng)目布局，爭(zhēng)取中央、省財(cái)政政策和資金對(duì)英山經(jīng)濟(jì)建設(shè)的支持，一批中央省、重點(diǎn)項(xiàng)目落戶山區(qū)，今年共到位重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目34個(gè)，包括車購稅用于農(nóng)村公路建設(shè)、體育場(chǎng)館、初中教育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建設(shè)、林業(yè)生態(tài)效益補(bǔ)償、安全飲水、保障性安居工程、污染防治以及國(guó)家重點(diǎn)扶持的工農(nóng)業(yè)補(bǔ)短板項(xiàng)目，共計(jì)到位資金2.35億元，比去年同期增加了1.45億元，有力地?cái)U(kuò)大了全縣經(jīng)濟(jì)投資，服務(wù)了山區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)和穩(wěn)預(yù)期。
二、統(tǒng)籌兼顧，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，服務(wù)生態(tài)惠及民生
該局秉持以人民為中心的發(fā)展理念，圍繞“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”總體部署，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，加大環(huán)境綜合治理支持力度，著力在增投入、轉(zhuǎn)方式上下功夫，積極出謀劃策多渠道籌集縣財(cái)政資金，推進(jìn)全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)，支持打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，支持解決大氣、水、土壤污染等突出環(huán)境問題；結(jié)合縣情，將水污染防治、水環(huán)境治理作為重點(diǎn)，加大水污染防治支持力度，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理、農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村人居環(huán)境整治給予重點(diǎn)支持，全縣財(cái)政共統(tǒng)籌安排生態(tài)補(bǔ)償相關(guān)專項(xiàng)資金1.55億，其中整合用于農(nóng)村人居環(huán)境整治資1500萬元，整合用于農(nóng)村安全飲水補(bǔ)短工程資金1050萬元，整合用于城中河改造、垃圾、污水治理、廁所革命等工程項(xiàng)目資金1.295億元。認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府決策部署，積極支持推進(jìn)“四個(gè)三重大生態(tài)工程”建設(shè)，全縣今年已完成1.5萬農(nóng)戶無害化廁所建改任務(wù)，60座農(nóng)村公廁、200個(gè)農(nóng)村小公廁建改任務(wù)，全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理項(xiàng)目已基本完成，城區(qū)西湯河污水處理廠正式運(yùn)行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠待管網(wǎng)連通后逐步開通運(yùn)行；全縣已建成生活垃圾處理設(shè)施14個(gè)，日設(shè)計(jì)處理能力達(dá)到0.3萬噸,一個(gè)以村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理的垃圾治理體系初建成效。
三、嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真組織編制綜合部門預(yù)算，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
為配合全縣機(jī)構(gòu)改革，確保部門單位預(yù)算經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)資金及時(shí)撥付，按縣局統(tǒng)一部署，結(jié)合部門預(yù)算編制和上半年省審計(jì)檢查提出有關(guān)零余額賬戶存在的問題，及時(shí)組織經(jīng)建口預(yù)算單位將單位財(cái)務(wù)賬與其在財(cái)政支付局開設(shè)的零余額賬戶余額進(jìn)行了全面核對(duì)，特別是歷年專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)結(jié)存，凡是年份文件號(hào)不一致的，都按程序調(diào)整到一致；結(jié)合部門單位歸并劃轉(zhuǎn)，就歸并后新單位財(cái)務(wù)核算是歸并還是單獨(dú)設(shè)置以及會(huì)計(jì)人員配備等主動(dòng)上門征求了意見，將單位財(cái)務(wù)核算歸并情況以書面形式報(bào)備財(cái)政，為今年開展部門預(yù)算編制工作和全縣機(jī)構(gòu)改革迅速到位作好了充分準(zhǔn)備。
以組織編制財(cái)政綜合部門預(yù)算為重點(diǎn)，積極推進(jìn)經(jīng)建口財(cái)政預(yù)算精細(xì)化管理，著重在抓實(shí)抓細(xì)上做文章。一是把數(shù)據(jù)資料核實(shí)。對(duì)各單位提出的預(yù)算收支計(jì)劃，我們采取分類逐項(xiàng)審查，凡是人員工資性支出一律按縣人社局工資審批表和養(yǎng)老金核定表逐人核對(duì)，對(duì)公用經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按人事定編人數(shù)和供給標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測(cè)算；對(duì)專項(xiàng)資金提標(biāo)和新增專項(xiàng)資金，堅(jiān)持要求各單位提供相關(guān)文件和政策依據(jù)。二是嚴(yán)格按預(yù)算功能分類認(rèn)真填報(bào)。要求各單位對(duì)全年支出如實(shí)填報(bào)，收入來源打足，特別是對(duì)財(cái)政配套的專項(xiàng)資金要求各單位按項(xiàng)目如實(shí)填報(bào)，以利于我們對(duì)項(xiàng)目資金的撥付、管理和考核。大家精誠團(tuán)結(jié)，嚴(yán)格把關(guān)， 2019年經(jīng)建口部門預(yù)算編制工作基本完成，報(bào)請(qǐng)縣人大審定后批復(fù)到單位執(zhí)行。
四、強(qiáng)化監(jiān)督，著力防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，管好資金提質(zhì)增效
圍繞提升財(cái)政資金使用績(jī)效和確保財(cái)政資金安全兩個(gè)“關(guān)鍵點(diǎn)”，在制度創(chuàng)新上下功夫，在績(jī)效管理上使內(nèi)勁，規(guī)范財(cái)政經(jīng)建資金運(yùn)行、切實(shí)提高資金使用效益：一是以明確部門單位項(xiàng)目管理職責(zé)為切入點(diǎn)，加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)督管理。今年為使各主管部門切實(shí)履行好在項(xiàng)目實(shí)施過程中的主管責(zé)任，在項(xiàng)目資金撥付流程上，他們?cè)黾恿酥鞴懿块T審批意見，對(duì)各部門上級(jí)下達(dá)的項(xiàng)目要求各主管部門從招標(biāo)到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收各環(huán)節(jié)全程參與，特別是資金撥付資料上，各主管部門必須提出明確的資金撥付審批意見，尤其是“達(dá)便車”項(xiàng)目，相關(guān)主管部門要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況以及是否撥付資金提出意見，既增加了項(xiàng)目主管部門在項(xiàng)目實(shí)施過程中的責(zé)任，也增強(qiáng)了全程參與項(xiàng)目管理的信心和質(zhì)效。
二是組織開展了全縣財(cái)政經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況專項(xiàng)檢查工作。今年他們根據(jù)省財(cái)政廳文件要求，與縣發(fā)改等相關(guān)部門配合，組織19個(gè)項(xiàng)目主管部門和項(xiàng)目單位人員對(duì)2018年以來的42個(gè)基本建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了自查。為確保檢查工作有效推進(jìn)，先期對(duì)19個(gè)項(xiàng)目主管部門和項(xiàng)目單位人員進(jìn)行動(dòng)員和以會(huì)代訓(xùn)，各項(xiàng)目單位對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的問題進(jìn)行了原因分析和自查自糾，認(rèn)真填報(bào)自查表和自查報(bào)告，自查面達(dá)到了省廳要求的100%；同時(shí)他們還組織人員對(duì)5個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了重點(diǎn)抽查，發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)指出并督促項(xiàng)目單位糾正，按時(shí)保質(zhì)保量完成了自查和資料上報(bào)任務(wù)。
三是推進(jìn)問題整改糾偏。今年他們積極主動(dòng)配合上級(jí)部門開展了對(duì)涉農(nóng)專項(xiàng)資金的審計(jì)檢查工作，對(duì)照審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題，查漏補(bǔ)缺，及時(shí)整改，為確保財(cái)政資金安全、堵塞資金漏洞和預(yù)防腐敗取到了積極作用；繼續(xù)做好了湖北省扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)經(jīng)建口問題資金的糾錯(cuò)和整改，較好地配合了相關(guān)股室的工作，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的肯定。
四是加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理。今年以來按上級(jí)要求積極組織開展經(jīng)建口財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作，主動(dòng)將績(jī)效管理工作嵌入經(jīng)建項(xiàng)目資金的撥付、監(jiān)管、考核等全過程，強(qiáng)化了績(jī)效目標(biāo)管理。堅(jiān)持做到凡上級(jí)下達(dá)的需要進(jìn)行績(jī)效目標(biāo)考核的財(cái)政經(jīng)建資金，都按時(shí)保質(zhì)開展評(píng)價(jià)工作，并將考評(píng)資料及時(shí)上報(bào)，加強(qiáng)了對(duì)績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，也為上級(jí)財(cái)政加強(qiáng)經(jīng)建資金績(jī)效管理提供了重要依據(jù)。
五、提神鼓勁，不斷提升能力和水平，服務(wù)財(cái)政中心工作
今年以來，他們繼續(xù)按上級(jí)要求，以開展支部活動(dòng)為載體，以加強(qiáng)基層黨建工作為核心，不斷在政治上、業(yè)務(wù)上提高黨員干部的政治素養(yǎng)和工作水平。全體同志積極參加每月一次的支部主題日活動(dòng)，通過誦誓詞、唱國(guó)歌、學(xué)文件、學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)領(lǐng)導(dǎo)系列講話精神，采取領(lǐng)導(dǎo)帶頭講黨課、個(gè)人撰寫學(xué)習(xí)筆記、開好民主生活會(huì)等形式，廣泛征求各界意見，查找在政治思想、工作作風(fēng)、組織紀(jì)律、履職盡責(zé)等方面存在的突出問題，結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真加以改進(jìn)。特別是通過深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和新時(shí)期黨建理論各項(xiàng)規(guī)定，促進(jìn)每一個(gè)黨員干部的政治敏銳性和遵紀(jì)守法意識(shí)進(jìn)一步提高，他們的理想信念更加堅(jiān)定，政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)更加堅(jiān)強(qiáng)，工作責(zé)任心、服務(wù)意識(shí)更明確、工作質(zhì)效也明顯提高，各項(xiàng)工作得到高質(zhì)量開展。堅(jiān)持以大局為重，抓好了兩案回復(fù)工作，已完成了“兩會(huì)”四個(gè)提案、議案與代表見面和答復(fù)；在局黨組帶領(lǐng)下，積極參與溫泉鎮(zhèn)百丈河村精準(zhǔn)扶貧工作，工作隊(duì)員堅(jiān)持“五天四夜”，包保干部每星期扶貧日進(jìn)村，深入農(nóng)戶宣傳政策、聽取訴求，謀劃脫貧思路，幫助農(nóng)戶脫貧，扶貧工作順利通過了上級(jí)檢查驗(yàn)收。
