本網訊（記者 肖新民 通訊員 李 楊、周胤伍）國字臉、黑皮膚，腰桿筆挺，走路帶風。
10月10日9時，記者在湖北省襄陽市高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)追日路“美食一條街”看到，吳先國騎著警用電動車，一路不停地與熟人打著招呼，看得出他與這里的每一位群眾都十分熟悉和融洽。吳先國是襄陽市公安局高新分局團山派出所副所長，在社區(qū)居民心中，他是有求必應的“先國”；在身邊同事眼里，他是善于創(chuàng)新的“吳所”。
吳先國在余崗社區(qū)與居民群眾溝通交流
擔任社區(qū)民警4年多，他幫助群眾解難事、辦實事700余件，轄區(qū)警情量、矛盾糾紛量連年下降，創(chuàng)建的智慧小區(qū)管理系統(tǒng)成為全省同類標桿。先后被評為湖北省“普法工作表現(xiàn)突出個人”、“襄陽楷?！蹦甓瓤！⑾尻柺小白蠲阑鶎用窬钡确Q號，在全市256名專職社區(qū)民警中連續(xù)11個月考核排名第一。榮立個人三等功2次。
憑借“鐵腳板”，走進1萬多群眾朋友圈
“人總要干點有意義的事！”2019年3月，剛剛軍轉入警的吳先國分到團山派出所，他主動申請“社區(qū)離群眾最近，我去干社區(qū)！”
盡管是“新警”，但愛動腦筋、喜歡和群眾打成一片，讓吳先國起初在轄區(qū)較小的黃家社區(qū)干的得心應手。
2020年底，襄陽市公安局啟動以推進“派出所主防”為目的的社區(qū)民警專職化改革，團山派出所成了試點單位。
考慮到吳先國在黃家社區(qū)的不錯成績，所里準備把他調整到全鎮(zhèn)警情量最大的余崗社區(qū)。雖然明知是新挑戰(zhàn)，吳先國一口答應了下來。
余崗社區(qū)是典型的“城中村”，6.2平方公里面積，聚集了3個商業(yè)綜合體、6所學校、896家門店，近5萬人口里，流動人口就2萬多，僅電詐發(fā)案一項，余崗片區(qū)就占整個團山鎮(zhèn)的61%。
落實主防責任，防什么、怎么防？吳先國下定決心從反電詐入手：他向所領導立下“軍令狀”，3個月把發(fā)案壓降到原來的30%。
為了盡快熟悉轄區(qū)情況，吳先國自費印制了2萬份有自己的頭像、電話、微信的警民聯(lián)系卡，并開啟“暴走模式”：他以日均三萬步的標準，硬是在3個月時間，走訪了4500余戶家庭。也就是在這段時間，他的微信好友數量突破了1萬，成為了余崗居民微信里的共同“警察好友”。
他積極發(fā)動社區(qū)干部、網格員、雙報到黨員，堅持每天晚上帶隊開展入戶宣傳反詐防騙知識。3個月時間，累積阻止443名“被蠱惑”的群眾轉款，轄區(qū)電詐發(fā)案同比下降57%。
吳先國告訴記者，“想干好社區(qū)警務工作，在部隊練出的鐵腳板，是我的一件法寶?！?/span>
鉆研“繡花功”，為4千多居民打造“智管家”
“余崗是個小商小戶混雜區(qū)、居民小區(qū)聚集地，許多社會治安問題光靠公安一家很難解決?！眳窍葒貞?，那時雖然電詐發(fā)案降了，但是警情和其他案件數仍居高位。
2021年，襄陽市公安局全面推進落實社區(qū)民警進社區(qū)“兩委”班子，此時，吳先國擔任了余崗社區(qū)黨委副書記。
“黨建引領，給了我把基層工作人員、社工、物業(yè)等各方力量捏在一起的底氣。”群眾呼叫、民警吹哨、部門報到的新局面，一度讓吳先國“十分滿足”。但2021年初的一件事，讓他對做好社區(qū)治安工作有了新的思考。
當時一個外來租戶住進了轄區(qū)暉月小區(qū)，誰知2個月之后，這個人因販賣毒品被抓，一查才知道，他剛刑滿釋放不到半年。吳先國了解到，暉月小區(qū)的門禁管理系統(tǒng)，住戶只要有購房租房合同，就可以在物業(yè)注冊登記。
“這么好的設備僅用于開關門太浪費了，如果能讓小區(qū)的攝像頭能識別‘壞人’就好了。”
無巧不成書，2022年7月，轄區(qū)新市民公寓獲批啟動物業(yè)改造工程，一下子讓吳先國的“新思考”提前照進現(xiàn)實。
他先后20余次在項目建設規(guī)劃會、推進會、社區(qū)黨委會上提出改造建議，向上級公安機關、地方電信公司爭取技術和網絡支持，硬是靠著一張“婆婆嘴”，促成了互聯(lián)網、監(jiān)控網、公安網“三網合一”，一個融入警務工作內容的智慧小區(qū)管理系統(tǒng)上線運行。
現(xiàn)在，一張3D實景地圖讓1443戶居民信息一點就知，為小區(qū)240名獨居老人安裝的智慧門磁會及時提醒民警和物業(yè)關注，電梯攝像頭能自動識別并阻止居民電動車上樓入戶，智能喊話系統(tǒng)會警告地面車輛不要停在安全通道處，全覆蓋的高空拋物監(jiān)控消除了居民們“頭頂的飛來橫禍”……只要吳先國的移動警務終端不斷電，就能24小時隨時隨地接收系統(tǒng)推送信息。
建成一年來，新市民公寓的居民在盡享管理智能化、精細化實惠的同時，小區(qū)全年無糾紛警情、無治安刑事案件，大家笑稱“這是‘先國牌’智能管家！”
傳遞“接力棒”，是256名社區(qū)民警的好老師
“調解不完的矛盾糾紛、防不勝防的突發(fā)情況、應接不暇的群眾求助……”2022年初，按照市局“45%的警力在派出所、派出所45%警力從事社區(qū)警務”的改革要求，女民警柴經緯從特警支隊交流到團山鎮(zhèn)黃家社區(qū)專職社區(qū)民警，并成為了吳先國的徒弟。她告訴記者，開頭的那句感慨，就是自己擔任社區(qū)民警的“初體驗”。
“千萬別小看了社區(qū)警務工作，做得好，既能降發(fā)案、減輕辦案隊的負擔，又能做實事、贏得群眾的尊重?！蹦嵌螘r間，吳先國帶著柴經緯2個社區(qū)兼顧，手把手地將自己探索出的矛盾糾紛“五必工作法”、控制發(fā)案“三色分類法”一一傳授。
為了切實督促社區(qū)民警扎根社區(qū)，襄陽市公安局專門開發(fā)了社區(qū)警務APP程序，通過圖文上報、足跡管理、逐項打卡，量化社區(qū)民警的每日工作成效。
“要考核這么多工作，您那些全市第一都是怎么做到的？”面對柴經緯的疑問，吳先國道出了“小訣竅”：借鑒和發(fā)揮足球場上“10號球員”的作用，串聯(lián)全社會的力量，依靠和發(fā)動群眾。
“我組建了一個信息員隊伍，他們在社區(qū)里轉一轉、聊一聊，收集的海量‘情報’就能為我所用。”吳先國介紹，他每天讓大家在“信息群”晾曬工作內容和圖片，將有價值的信息作為自己的工作補充上報“社區(qū)警務”APP，凡是信息被采用或幫助調解糾紛、參與治安巡邏的，他都向社區(qū)申請給相關人員獎勵平安積分。
警力有限，民力無窮。柴經緯將師傅的“巧辦法”在黃家社區(qū)試行了3個月，警情量環(huán)比下降11%，6起偷電動車、13起砸車窗盜竊案因為群眾提供的“情報”快速告破。
社區(qū)民警的工作瑣碎而平凡，但吳先國卻把平凡做成不凡，把個人經驗變成了工作樣板。如今，吳先國作為社區(qū)民警的杰出代表，先后10余次走上培訓班講臺，向全市256名社區(qū)民警傳授分享“主防”工作中的心得與感悟。
