
【概況】寶安位于深圳市西北部,處在珠江口東岸發(fā)展軸上,是穗深港黃金走廊的重要節(jié)點(diǎn),土地面積397平方公里,占全市19.9%;管理人口540.9萬(wàn),占全市25.9%;常住人口314.9萬(wàn),占全市25.4%;戶籍人口57.72萬(wàn),占全市12.6%;境內(nèi)有海岸線45公里,占全市17.3%;海域220平方公里,占全市10.9%。
寶安在東晉時(shí)建縣,有1680多年歷史,被譽(yù)為深港文化之根。1979年撤寶安縣升設(shè)地級(jí)深圳市,1982年12月復(fù)設(shè)寶安縣,轄深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)之外的原寶安縣地區(qū),1992年寶安撤縣建區(qū),分設(shè)為寶安、龍崗兩個(gè)行政區(qū),2007年分設(shè)光明新區(qū),2011年底分設(shè)龍華新區(qū)。2016年12月,寶安區(qū)開展基層管理體制改革街道行政區(qū)劃調(diào)整,將其中4個(gè)街道一分為二,現(xiàn)轄新安、西鄉(xiāng)、航城、福永、福海、沙井、新橋、松崗、燕羅、石巖10個(gè)街道,124個(gè)社區(qū),有社區(qū)股份合作公司246家,其中一級(jí)(行政村)公司92家,二級(jí)(自然村)公司154家,股民數(shù)共74176人,2017年資產(chǎn)總額576.38億元。
寶安區(qū)是深圳的經(jīng)濟(jì)大區(qū)、工業(yè)大區(qū)和出口大區(qū),產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)非常雄厚,外向型特征明顯,形成了以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、電子信息產(chǎn)業(yè)為龍頭、裝備制造業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。區(qū)內(nèi)有國(guó)際機(jī)場(chǎng)、大鏟灣港、107國(guó)道、寶安大道等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施,有廣深高速、機(jī)荷高速、沿江高速、南光高速、龍大高速等5條高速公路和地鐵1、5、11號(hào)線,寶安國(guó)際機(jī)場(chǎng)與香港機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)海陸聯(lián)運(yùn),軌道6、9、12、13、15、20、26號(hào)線、穗莞深城際線、港深機(jī)場(chǎng)快軌、深中通道等正規(guī)劃建設(shè),海陸空鐵立體交通網(wǎng)絡(luò)已初步形成。
區(qū)內(nèi)文化旅游資源豐富,羊臺(tái)山、鳳凰山、海上田園、西灣公園等生態(tài)旅游景區(qū)成為深圳市民度假休閑的熱點(diǎn)地區(qū)。
【發(fā)展目標(biāo)】新時(shí)代,寶安進(jìn)入了灣區(qū)時(shí)代,邁向了寶安灣區(qū)建設(shè)的新征程。根據(jù)中央和省委、市委決策部署,立足寶安現(xiàn)實(shí)條件,著眼未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),提出在新時(shí)代新征程中干在實(shí)處、先行一步,用2-3個(gè)五年規(guī)劃,建成灣區(qū)核心、智創(chuàng)高地、共享家園,全力打造社會(huì)主義現(xiàn)代化先行區(qū)典范。同時(shí),提出了實(shí)現(xiàn)這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)的四條戰(zhàn)略路徑:一是打造實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)生態(tài)。二是打造三生融合、人與自然和諧共生的現(xiàn)代化城市生態(tài)。三是打造共商共建共治共享、公平正義、和諧文明的社會(huì)生態(tài)。四是打造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
【產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)】寶安始終堅(jiān)定堅(jiān)守實(shí)體經(jīng)濟(jì)和工業(yè)制造,堅(jiān)定堅(jiān)守高端制造和智能制造,鞏固提升電子信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)地位,做大做強(qiáng)智能制造產(chǎn)業(yè),超前布局會(huì)展、臨空、海洋經(jīng)濟(jì),推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高端化發(fā)展,以制度剛性保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系雛形初現(xiàn)。一是經(jīng)濟(jì)總量大幅躍升。龍華分設(shè)以來(lái),地區(qū)生產(chǎn)總值從2011年的1769億元增加到2017年的3448億元,占全市15.4%,年均增長(zhǎng)10.0%,高于全市、全省平均水平;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值從3976億元增加到6648億元,占全市21.7%。二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色鮮明。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為0.03:52.10:47.87,其中規(guī)模以上工業(yè)增加值1545億元,占GDP的44.8%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)2017年產(chǎn)值4155億元,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的62.5%。三是發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。完成工業(yè)投資132億元,其中技改投資49億元,增長(zhǎng)40.3%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值4155億元,增長(zhǎng)14.6%,占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值62.5%;工業(yè)增加值率提升至23.2%,人均GDP達(dá)到11.18萬(wàn)元。有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2779家,居全市第一位;2017年新增上市企業(yè)5家,總數(shù)34家,“新三板掛牌企業(yè)40家,總數(shù)達(dá)146家;“四上”企業(yè)新入庫(kù)1206家,總數(shù)達(dá)4345家;國(guó)高企業(yè)3030家,占全市27%。四是市場(chǎng)主體活躍。全區(qū)登記注冊(cè)商事主體71.4萬(wàn)家,其中制造業(yè)企業(yè)46464家,占全市134159家的34.6%。產(chǎn)值1億元以上企業(yè)1316家,其中:產(chǎn)值100億以上的企業(yè)11家,50-100億元的企業(yè)27家,20-50億元的企業(yè)64家,10-20億元的企業(yè)145家,產(chǎn)值5-10億的企業(yè)301家,產(chǎn)值1-5億的企業(yè)768家。五是營(yíng)商環(huán)境明顯優(yōu)化。出臺(tái)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境“1+5+7”政策,強(qiáng)力推動(dòng)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新、金融、招商、文創(chuàng)、人才住房、企業(yè)服務(wù)等政策落地;嚴(yán)守74.6平方公里工業(yè)控制線,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)遴選,通過(guò)帶項(xiàng)目的土地出讓、城市更新等方式,把好空間精準(zhǔn)配置給好企業(yè);服務(wù)企業(yè)“大走訪”解決企業(yè)訴求1420宗;“金融超市”解決中小微企業(yè)融資訴求610筆70.7億元。“一門一窗一網(wǎng)一號(hào)”政務(wù)改革實(shí)現(xiàn)184項(xiàng)審批服務(wù)零跑動(dòng)辦理,獲國(guó)務(wù)院電子政務(wù)辦高度肯定。
【基本公共服務(wù)】財(cái)政支出的八成以上用于民生,現(xiàn)有中小學(xué)142所、在校學(xué)生46.1萬(wàn),占全市學(xué)生總數(shù)26.53%;有各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)1040間、病床7980張,千人病床數(shù)2.64張。500米公交站點(diǎn)覆蓋率達(dá)到93%;社區(qū)老年人日間照料中心總數(shù)達(dá)到31家、全市第一;社區(qū)微巴總數(shù)達(dá)41條,獲評(píng)2017年度深圳關(guān)愛行動(dòng)“百佳市民滿意項(xiàng)目”。文化事業(yè)蓬勃發(fā)展,具有各類文化設(shè)施2533處,基層公共文體設(shè)施總面積居各區(qū)之首。其中文化館(文體中心)11個(gè)、公共圖書館97個(gè);各類體育場(chǎng)地設(shè)施3652處,每年開展群眾性文體活動(dòng)1萬(wàn)余場(chǎng),成功舉辦了寶安國(guó)際馬拉松賽、廣東省龍舟錦標(biāo)賽、國(guó)際手風(fēng)琴藝術(shù)周、首屆粵港澳大灣區(qū)民間藝術(shù)展,寶安女足榮獲全運(yùn)會(huì)亞軍。寶安構(gòu)筑起30分鐘工作圈、15分鐘教育醫(yī)療圈、10分鐘文體娛樂圈、5分鐘消防圈……(文中數(shù)據(jù)截至2017年)
深圳前海蛇口自貿(mào)片區(qū)概況
深圳前海蛇口自貿(mào)片區(qū)于2015年4月27日掛牌成立,是中國(guó)(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的一部分。片區(qū)總面積28.2平方公里,分為前海區(qū)塊和蛇口區(qū)塊。
根據(jù)產(chǎn)業(yè)形態(tài)分為三個(gè)功能區(qū):
一是前海金融商務(wù)區(qū),即前海區(qū)塊中除保稅港區(qū)之外的其他區(qū)域,主要承接服務(wù)貿(mào)易功能,重點(diǎn)發(fā)展金融、信息服務(wù)、科技服務(wù)和專業(yè)服務(wù),建設(shè)我國(guó)金融業(yè)對(duì)外開放試驗(yàn)示范窗口、亞太地區(qū)重要的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中心。
二是以前海灣保稅港區(qū)為核心的深圳西部港區(qū),重點(diǎn)發(fā)展港口物流、國(guó)際貿(mào)易、供應(yīng)鏈管理與高端航運(yùn)服務(wù),承接貨物貿(mào)易功能,努力打造國(guó)際性樞紐港。
三是蛇口商務(wù)區(qū),即蛇口區(qū)塊中除西部港區(qū)之外的其他區(qū)域,重點(diǎn)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)信息、科技服務(wù)、文化創(chuàng)意等新興服務(wù)業(yè),與前海區(qū)塊形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
借助深圳市場(chǎng)化、法治化和國(guó)際化的優(yōu)勢(shì)與經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略支點(diǎn)作用,整合深港兩地資源,集聚全球高端要素,重點(diǎn)發(fā)展金融、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、科技服務(wù)及專業(yè)服務(wù)、港口服務(wù)、航運(yùn)服務(wù)和其他戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè),推進(jìn)深港經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展,打造亞太地區(qū)重要生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中心、世界服務(wù)貿(mào)易重要基地和國(guó)際性樞紐港。
2012年12月7日,習(xí)近平總書記十八大后基層考察的第一站就放在前海,強(qiáng)調(diào)前海要“依托香港,服務(wù)內(nèi)地,面向世界”。2018年10月24日上午,習(xí)近平總書記來(lái)到廣東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)前海蛇口自貿(mào)片區(qū)考察調(diào)研,這是他第二次來(lái)到前海。
寶安城市規(guī)劃展覽館
寶安區(qū)城市規(guī)劃展覽館是集展示、學(xué)術(shù)研究、文化交流、教育實(shí)踐等多功能為一體的城市建設(shè)綜合性展館,是展示寶安人文歷史、建設(shè)成就和未來(lái)前景的重要窗口,向市民介紹和傳播城市規(guī)劃知識(shí)、提供規(guī)劃和建設(shè)信息、搭建公眾參與城市規(guī)劃和招商引資的重要平臺(tái)。
該館是目前深圳市最大的區(qū)級(jí)城市規(guī)劃展覽館,布展面積約5300平方米,以“濱海” 為設(shè)計(jì)元素,以“濱海寶安、產(chǎn)業(yè)名城、活力之區(qū)”為主題,分為嶺南古邑、春天傳奇、山川積秀、名城華章、濱海筑夢(mèng)五大主題區(qū)域;充分利用聲、光、電相結(jié)合的現(xiàn)代科技手段,生動(dòng)、立體地展示了寶安的過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)。
嶺南古邑:在展廳長(zhǎng)達(dá)45米的弧形畫卷中,生動(dòng)演繹了寶安從古至今的城市變遷和重要?dú)v史節(jié)點(diǎn),從東晉到鴉片戰(zhàn)爭(zhēng),從中華民國(guó)到改革開放,從古建筑龍津石塔到中國(guó)第一位法學(xué)女博士鄭毓秀等,市民都可以在這里一一見證。
春天傳奇:展廳采用數(shù)字異形的LED為市民展示寶安改革開放至今的精彩時(shí)刻,并以實(shí)體翻書和畫冊(cè)的形式,集中展示寶安在國(guó)家和國(guó)際上創(chuàng)建的各項(xiàng)第一和唯一。中庭懸掛式LED地球,是寶安展覽館獨(dú)有的,國(guó)內(nèi)首創(chuàng)的曲面點(diǎn)陣LED地球 “世界?寶安”,通過(guò)數(shù)字CG動(dòng)畫為大家演繹了寶安在“21世紀(jì)海上絲綢之路”與世界之間的聯(lián)系。
山川積秀:展示了寶安的自然風(fēng)光,山川、河流、水庫(kù)、田野、濕地、海岸……在寶安,可以看到深圳西部最美的海岸景觀,也能看到寶安祈福第一山,更有深圳唯一的天然溫泉,山水相映、海天一色的風(fēng)光,美不勝收。名城華章:寶安作為深圳西部經(jīng)濟(jì)大區(qū)、產(chǎn)業(yè)大區(qū)和人口大區(qū),擁有得天獨(dú)厚的交通優(yōu)勢(shì):海陸空軌齊備,路網(wǎng)發(fā)達(dá),交通便利。同時(shí),寶安的民生、經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、人才、教育、文化、環(huán)境治理等發(fā)展成果也悉數(shù)在此篇章體現(xiàn)。
濱海筑夢(mèng):觀眾可以了解到寶安的總體規(guī)劃建設(shè)及各項(xiàng)規(guī)劃的詳細(xì)內(nèi)容,利用最新的AR增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)技術(shù),通過(guò)聲光電數(shù)字互動(dòng)的技術(shù)手段,展示了寶安的城市空間格局和建設(shè)規(guī)劃與愿景。另外,市民還可以通過(guò)VR設(shè)備,體驗(yàn)漫游寶安海、陸、空的樂趣。
華訊方舟科技有限公司
華訊方舟科技有限公司(簡(jiǎn)稱“華訊方舟”)落戶于寶安區(qū)西鄉(xiāng)街道,是一家專注于包括Ku/Ka/Thz在內(nèi)的高頻譜技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè),在太赫茲(Thz)領(lǐng)域,擁有多項(xiàng)自主算法及半導(dǎo)體為基礎(chǔ)的核心知識(shí)產(chǎn)權(quán),致力于成為全球光電信息超融合綜合服務(wù)商。
作為一家以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)的企業(yè),華訊方舟尤為重視人才的吸納與培養(yǎng),建立了開放式的全球化人才體系。通過(guò)搭建太赫茲科技創(chuàng)新研究院、通信技術(shù)研究院、太赫茲制造業(yè)創(chuàng)新中心、太赫茲產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、太赫茲科技創(chuàng)新協(xié)會(huì)、院士專家企業(yè)工作站、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地等自主研發(fā)平臺(tái),聚集了包括中科院院士、美國(guó)NASA實(shí)驗(yàn)室專家、百人計(jì)劃學(xué)者、世界知名院校專家在內(nèi)的海內(nèi)外科技精英,組建了一支強(qiáng)大的研發(fā)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
憑借強(qiáng)大的研發(fā)團(tuán)隊(duì)與自主研發(fā)平臺(tái),華訊方舟聚焦頻譜資源利用,沿著微波、毫米波、太赫茲這一頻譜技術(shù)發(fā)展路徑,以核心技術(shù)為引擎,光電信息超融合為目標(biāo),在新頻譜、新工藝、新材料方面率先突破,進(jìn)行從太赫茲源到毫米波芯片、太赫茲芯片、衛(wèi)星載荷等全系統(tǒng)產(chǎn)品的全系列自主研發(fā)與應(yīng)用,力爭(zhēng)構(gòu)建全要素創(chuàng)新生態(tài)鏈。
大族激光科技產(chǎn)業(yè)集團(tuán)股份有限公司
大族激光科技產(chǎn)業(yè)集團(tuán)股份有限公司的全球制造基地位于寶安區(qū)福海街道(以下簡(jiǎn)稱大族激光或公司),是專業(yè)從事工業(yè)激光加工設(shè)備、機(jī)器人、自動(dòng)化生產(chǎn)線等智能裝備生產(chǎn)、研發(fā)和銷售的裝備制造業(yè)企業(yè)。作為世界知名的激光加工設(shè)備生產(chǎn)廠商,公司已成為深圳市高新技術(shù)企業(yè)、深圳市重點(diǎn)軟件企業(yè)、廣東省裝備制造業(yè)重點(diǎn)企業(yè)、國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)、國(guó)家科技成果推廣示范基地重點(diǎn)推廣示范企業(yè)、國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)重點(diǎn)軟件企業(yè),主要科研項(xiàng)目被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目。
大族激光智能裝備集團(tuán)作為大族激光落戶在寶安區(qū)福海街道的子公司,專注基礎(chǔ)裝備制造,通過(guò)信息化、智能化的升級(jí),實(shí)現(xiàn)從研發(fā)端到應(yīng)用端全產(chǎn)業(yè)鏈的躍升,力爭(zhēng)取得更大的技術(shù)突破,以優(yōu)良的品質(zhì),頂尖的裝備服務(wù)于制造業(yè),助力中國(guó)實(shí)現(xiàn)由制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)的華麗蛻變。大族激光智能裝備集團(tuán)一直以自主創(chuàng)新、邁向高端為指引,研制了系列世界頂級(jí)裝備,打造了一款款“重器”:中國(guó)首臺(tái)高架龍門三維五軸激光加工(切割、焊接、3D打?。C(jī)床與熱成型件三維五軸激光切割機(jī),打破德國(guó)、日本、意大利等少數(shù)行業(yè)巨頭的把控,代表著目前全球數(shù)控機(jī)床的最高技術(shù)水平;大族激光獨(dú)立自主研制三維五軸激光加工頭;最具競(jìng)爭(zhēng)力的光纖激光切割機(jī)與激光切割柔性生產(chǎn)線;高速高精的數(shù)控激光焊接系統(tǒng),智能化的激光拼焊生產(chǎn)線、金屬3D打印裝備等。
深圳國(guó)際會(huì)展中心
深圳國(guó)際會(huì)展中心于2016年9月28日開工建設(shè),項(xiàng)目一期將于2019年7月建成,該會(huì)展是深圳市委市政府布局深圳空港新城“兩中心一館”的三大主體建筑之一,規(guī)劃以會(huì)展為核心驅(qū)動(dòng)和戰(zhàn)略性節(jié)點(diǎn),結(jié)合空港、軌道燈區(qū)域性交通樞紐,發(fā)展會(huì)展商貿(mào)、創(chuàng)新研發(fā)、國(guó)際物流與空港經(jīng)濟(jì)緊密相關(guān)的功能業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)集群,引領(lǐng)空港新城發(fā)展。
深圳國(guó)際會(huì)展中心項(xiàng)目總建設(shè)用地面積148.05萬(wàn)㎡,其中一期121.42萬(wàn)㎡,二期26.63萬(wàn)㎡,預(yù)計(jì)總投資:244億元。其中一期投資 196 億元,總建筑面積150.7萬(wàn)平方米,展廳面積40萬(wàn)平方米,項(xiàng)目一期共 19 個(gè)展廳,包括 2 萬(wàn)平方米的標(biāo)準(zhǔn)展廳 18 個(gè),4 萬(wàn)平方米展廳 1 個(gè),另有10萬(wàn)平方米展廳二期設(shè)計(jì)。所有展廳按國(guó)際一流會(huì)展中心的標(biāo)準(zhǔn)采用單層、大跨度、無(wú)柱空間設(shè)計(jì),以中央廊道為中軸按雙排直列方式沿南北向布局,既可獨(dú)立使用,也可根據(jù)需求組合使用。國(guó)際會(huì)展中心結(jié)合項(xiàng)目配備的 54.7萬(wàn)平方米的會(huì)議、辦公、餐飲、倉(cāng)儲(chǔ)等功能,以及56萬(wàn)平方米的車庫(kù),深圳國(guó)際會(huì)展中心可滿足各類大型展會(huì)活動(dòng)的舉辦需求。
興東社區(qū)現(xiàn)代化社區(qū)治理體系建設(shè)
社區(qū)名片:
新安街道興東社區(qū)轄區(qū)面積5.16平方公里,總?cè)丝?/span>5.2萬(wàn)人(其中戶籍人口4572人),有黨組織26個(gè),黨員845名,有工業(yè)園區(qū)24個(gè),工業(yè)企業(yè)684家,其中國(guó)高企業(yè)201多家,上市公司12家,是一個(gè)集信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、檢驗(yàn)檢測(cè)為主的工業(yè)型、創(chuàng)新型社區(qū)。
治理舉措:
今年一開年,興東社區(qū)以區(qū)委1號(hào)文精神為指導(dǎo),按照“一核六體系”要求,因地制宜設(shè)置“一辦兩平臺(tái)”工作架構(gòu),履行“實(shí)時(shí)泛在善治”職責(zé),開展共商共建共治,探索 “標(biāo)準(zhǔn)+黨建創(chuàng)新”、“標(biāo)準(zhǔn)+一核多元”、“標(biāo)準(zhǔn)+責(zé)任體系”、“標(biāo)準(zhǔn)+條塊結(jié)合”現(xiàn)代化社區(qū)治理體系建設(shè)“標(biāo)準(zhǔn)+”運(yùn)行模式,以黨建為核心引領(lǐng),通過(guò)科學(xué)設(shè)置3個(gè)“全責(zé)網(wǎng)格”、嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)”機(jī)制(每日小結(jié)會(huì)、每周二碰頭會(huì)、每月重大事件研究會(huì))、組建企業(yè)紅船服務(wù)隊(duì)、成立協(xié)商共治聯(lián)合會(huì)、推行全員全天全方位“3全智慧管理”,凝聚多元主體力量積極推進(jìn)現(xiàn)代化社區(qū)治理體系建設(shè),強(qiáng)化了黨委力量、優(yōu)化了運(yùn)作機(jī)制、落實(shí)了主體責(zé)任,初步營(yíng)造了共建共治社區(qū)治理格局,較好促進(jìn)了社區(qū)宜居環(huán)境、居民參與意識(shí)、群眾幸福指數(shù)、管理治理效能4個(gè)提升,基本實(shí)現(xiàn)了“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)”的目標(biāo)。
后亭社區(qū)現(xiàn)代化社區(qū)治理情況
沙井街道后亭社區(qū)位于深圳西部,與東莞長(zhǎng)安交界,面積1.2平方公里,戶籍人口482人,常住人口4萬(wàn)人,社區(qū)有股份合作公司3個(gè),工商企業(yè)500多家,出租屋427棟,“三小”場(chǎng)所830個(gè),是典型的“村改居”社區(qū)。
去年以來(lái),后亭社區(qū)以現(xiàn)代化社區(qū)治理試點(diǎn)為契機(jī),以黨建為引領(lǐng),推進(jìn)平安后亭、美麗后亭、幸福后亭建設(shè)。社區(qū)強(qiáng)化社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心,嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)黨委“四項(xiàng)權(quán)利”,重點(diǎn)做好對(duì)社區(qū)股份公司的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管。社區(qū)實(shí)行網(wǎng)格化精細(xì)化管理,做到小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)。推動(dòng)社區(qū)主體責(zé)任全綁定,打造“紅色物業(yè)”,由原來(lái)治理社區(qū)完全靠社區(qū)黨委,為現(xiàn)在社區(qū)多種主體共建共治。社區(qū)黨委牽頭成立多個(gè)居民組織,搭建居民自治平臺(tái),引導(dǎo)居民參與社區(qū)治理。社區(qū)黨委黨建全覆蓋,先后成立7個(gè)黨支部,將黨的組織建設(shè)延伸到社區(qū)治理的各個(gè)領(lǐng)域,發(fā)揮黨員作用,凝聚各方力量,推動(dòng)社區(qū)治理。社區(qū)黨委依托社區(qū)黨群服務(wù)中心,利用婦女兒童之家、四點(diǎn)半學(xué)堂、圖書館、政務(wù)窗口等平臺(tái),開展一系列黨群活動(dòng),團(tuán)結(jié)群眾、凝聚群眾。社區(qū)運(yùn)用智慧管控手段,加強(qiáng)社區(qū)巡查整治,為居民提供安全舒適的生活環(huán)境,居民幸福感大幅提升。
2018年,后亭社區(qū)通過(guò)了“廣東省宜居社區(qū)”的驗(yàn)收,被省婦聯(lián)評(píng)為“廣東省兒童友好型社區(qū)”,社區(qū)黨委被評(píng)為“深圳市先進(jìn)基層黨組織”。
寶安區(qū)實(shí)現(xiàn)社區(qū)監(jiān)察全覆蓋
寶安區(qū)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí),積累了不少社會(huì)矛盾,特別是街道、社區(qū)這些“神經(jīng)末梢”,群眾對(duì)正風(fēng)肅紀(jì)的期望和要求越來(lái)越高。社區(qū)股份公司的集體資產(chǎn)管理不規(guī)范,資產(chǎn)交易不透明,基層監(jiān)督缺位等問題為腐敗留下了空間,僅2017年寶安就立案查處了84名社區(qū)黨員干部。
為落實(shí)中央關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制改革的要求,強(qiáng)化對(duì)基層的監(jiān)督,寶安區(qū)委、區(qū)紀(jì)委于2017年啟動(dòng)了派駐街道紀(jì)檢體制機(jī)制改革,通過(guò)整合區(qū)和街道兩級(jí)監(jiān)督力量,對(duì)轄區(qū)10個(gè)街道實(shí)現(xiàn)“一對(duì)一”派駐監(jiān)督。2018年初,以寶安區(qū)監(jiān)察委掛牌、深入開展監(jiān)察體制改革為契機(jī),區(qū)紀(jì)委監(jiān)委及時(shí)將13個(gè)派駐紀(jì)檢組統(tǒng)一更名為派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,賦予派駐組紀(jì)檢、監(jiān)察兩項(xiàng)職能,有效提升街道監(jiān)察工作規(guī)范化水平。
寶安區(qū)在今年3月實(shí)現(xiàn)全區(qū)社區(qū)紀(jì)委全覆蓋后,先后出臺(tái)《指導(dǎo)意見》《實(shí)施意見》,明確社區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作職責(zé),規(guī)范工作程序,嚴(yán)明工作紀(jì)律,確保社區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組織切實(shí)發(fā)揮職能作用。10月30日,社區(qū)監(jiān)察員辦公室集中掛牌,寶安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委明確街道和社區(qū)兩級(jí)的監(jiān)察對(duì)象范圍,將社區(qū)股份公司“三會(huì)”成員等管理人員納入監(jiān)察范圍。這是寶安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在前期一系列落實(shí)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸舉措的基礎(chǔ)上的繼續(xù)深化,也是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話精神的具體舉措,在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中具有重要意義。
(編輯:陳斯瑩)