“一家不在片內(nèi)的企業(yè)，為何出現(xiàn)在企業(yè)獎補資金發(fā)放名單中，且還發(fā)放了兩次？”日前，襄陽高新區(qū)紀檢監(jiān)察工委針對企業(yè)獎補資金發(fā)放審核把關(guān)不嚴等問題,向該區(qū)經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展局發(fā)出紀檢監(jiān)察建議，督促其以案為鑒、舉一反三，切實堵塞制度漏洞。
事情得從該區(qū)開展的一次巡察說起。2023年襄陽高新區(qū)黨工委第三巡察組進駐區(qū)經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展局黨組開展巡察，在查閱近幾年所有企業(yè)獎勵申報材料時，發(fā)現(xiàn)一家民營電氣企業(yè)營業(yè)執(zhí)照上的注冊地不在片內(nèi)，不符合獎勵申報要求，卻通過審核獲取獎補資金5萬元。
“涉企獎補政策如果不能公正公平落實，不僅損害民營企業(yè)切身利益，還會對營商環(huán)境造成不良影響。”巡察組當(dāng)即展開調(diào)查。
帶著疑問，巡察組循線深挖，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)隨后還享受了產(chǎn)值增幅獎勵，但奇怪的是，在這次的企業(yè)獎補申報材料中，企業(yè)營業(yè)執(zhí)照上的注冊地卻顯示是高新區(qū)。巡察干部迅速聯(lián)系市場監(jiān)管部門，調(diào)取企業(yè)登記注冊資料，證實這家企業(yè)注冊地一直在外地，并不符合獎補資金申報條件。
巡察組將該問題線索移送區(qū)紀檢監(jiān)察工委。該區(qū)紀檢監(jiān)察工委立即成立核查組深入調(diào)查，很快弄清了企業(yè)獎補資金申報受理的流程：企業(yè)獎補發(fā)放標準文件對外公開后，由企業(yè)先自查自評，經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（園區(qū)辦公室）初審初核，最后由區(qū)經(jīng)濟貿(mào)易局終審?fù)ㄟ^后發(fā)放。
“當(dāng)時企業(yè)提交的申報材料實在是太多了，我沒有一一細看，只是審核了產(chǎn)值是否符合要求，沒想到這家企業(yè)的注冊地不在本地?！焙瞬榻M來到受理企業(yè)獎補材料的高新區(qū)團山鎮(zhèn)（高新園辦）了解情況，負責(zé)該工作的人員何某說道。
“我們看到團山鎮(zhèn)（高新園辦）已經(jīng)審核通過了，就沒有仔細去逐條逐項檢查核實，于是就發(fā)放了獎補資金?！痹搮^(qū)經(jīng)濟貿(mào)易局工作人員鄔某說。
經(jīng)進一步核查了解發(fā)現(xiàn)，這家企業(yè)在明知不符合獎補資金申報條件的情況下，第一次蒙混過關(guān)后嘗到了甜頭，隨后又采取偽造營業(yè)執(zhí)照的方式，再次騙取獎補資金。
事實調(diào)查清楚后，該區(qū)紀檢監(jiān)察工委對3名負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的干部進行了嚴肅處理，并從企業(yè)追回25萬元騙補資金，同時將涉事企業(yè)涉嫌詐騙問題線索移送公安機關(guān)查處。
處理違紀違法干部不是解決問題的根本，從源頭防范、建章立制、堵塞漏洞才是目的。該區(qū)經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展局收到紀檢監(jiān)察建議書后，立即對2019年以來全區(qū)所有工業(yè)企業(yè)申報獎補資金資料進行全面復(fù)核，整改問題11個，挽回資金51.75萬元；對重點崗位人員加強警示教育，開展全員培訓(xùn)，并圍繞獎補資金申報、審批、撥付、監(jiān)管等問題易發(fā)多發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定完善制度4項，推動各項工作開展制度化、規(guī)范化，不斷完善企業(yè)獎補資金的閉環(huán)管理機制，著力打造既有秩序又富活力的營商環(huán)境。（張凡 席華君）
