
2月19日下午,省委副書記、省長李殿勛主持召開省政府專題會議,深入學習貫徹黨的二十屆三中全會和中央經濟工作會議精神,貫徹落實習近平總書記考察湖北重要講話精神,研究深化全省新發(fā)展階段的投融資體制改革有關工作。
會上,李殿勛聽取了有關部門工作匯報和意見建議,并就進一步推動政府資源與社會資本合作、清理盤活國有“三資”、優(yōu)化科技金融供給、創(chuàng)新農村金融服務、切實促進民間投資、重構政府引導基金體系等問題,與大家作了深入交流。他強調,要準確把握當前國內外發(fā)展形勢的復雜深刻變化,尊重投融資規(guī)律、科技創(chuàng)新規(guī)律與產業(yè)發(fā)展規(guī)律,切合湖北實際,大力度推動新發(fā)展階段的投融資體制改革,為穩(wěn)增長、防風險、保民生,為發(fā)展新質生產力、經濟轉型升級和高質量發(fā)展,提供更加有力有效的支撐。
李殿勛強調,要聚焦回答“誰來投資、錢從何來”兩個基本問題,用好財政、國資、金融三種手段,研究確定改革的切入點和突破口,既要強調分類推進投資體制改革、融資體制改革、財政預算管理改革和國有“三資”管理改革,又要以“大財政”理念強化工作統(tǒng)籌、政策協(xié)同與資源整合,注重提升整體效能。
李殿勛強調,在投資體制改革方面,要把握好投資來源的優(yōu)先序,堅持“社會資本能投盡投、國有企業(yè)精準補位、政府投資兜底保障”,大膽創(chuàng)新政府與社會資本合作機制,盡快發(fā)布在制度創(chuàng)新基礎上的、面向民間資本的投資項目清單,引導和撬動更多社會投資;在融資體制改革方面,要堅持“股權投資做引導、債權融資做增信、資本市場公開募資做培育”三大地方政府的職能定位,持續(xù)推動金融體制改革和金融服務創(chuàng)新,特別是要創(chuàng)新“財政+金融”組合機制,加快重構政府引導基金體系、重塑債權融資政府增信模式,聚焦科技金融、普惠金融、農村金融、供應鏈金融、綠色金融、養(yǎng)老金融等重點領域,加快推出一批改革試點,特別要盡快推出科技型企業(yè)知識價值信用貸款和中小企業(yè)商業(yè)價值信用貸款改革試點方案;在財政預算管理改革方面,要堅決貫徹實施零基預算改革,在管控支出總量的基礎上,大力優(yōu)化支出結構,大膽創(chuàng)新支出方式,讓財政資金發(fā)揮更大使用效益;在國有“三資”管理改革方面,要堅持“一切國有資源盡可能資產化、一切國有資產盡可能證券化、一切國有資金盡可能杠桿化”三原則,全面清查“土地、礦產、林業(yè)、水利、能源、數據”六類國有資源,“實物、債權、股權、特許經營權、未來收益權”五類國有資產,以及“閑置和低效”兩類國有資金,在建立臺賬、分類研判的基礎上,依序按照“能用則用、不用則售、不售則租、不租則融”四種方式,科學處置、高效利用,通過國有“三資”的清查、處置與管理改革,努力讓全省各級政府擁有或管控的公共資源、資產和資金實現(xiàn)最大效益。
李殿勛要求,各地區(qū)、各相關部門和單位要堅持以創(chuàng)新的思維、用改革的辦法、靠務實的作風,著力推進新發(fā)展階段的投融資體制改革落地見效,為推動全省高質量發(fā)展、加快建成戰(zhàn)略支點作出新的更大貢獻。
省領導邵新宇、陳平出席會議。(湖北日報記者鄧偉)