自開展精準(zhǔn)扶貧以來， 我市在全省創(chuàng)造性提出了“政府+市場(chǎng)主體+銀行+保險(xiǎn)+貧困戶”的“五位一體”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧模式，探索出了一條具有地方特色的“穩(wěn)、準(zhǔn)、新”產(chǎn)業(yè)扶貧新路徑，確保精準(zhǔn)扶貧，不落一人。
深秋時(shí)節(jié)，群山環(huán)繞中的柳林玫瑰觀光園，到處花香襲人，美不勝收。作為第一批聘請(qǐng)過來的專職護(hù)工，老鋪村貧困戶王登學(xué)已經(jīng)把觀光園當(dāng)成了自己的家。在這里工作了三年，談起如何種植、培育玫瑰花，他講起話來有板有眼、頭頭是道。
柳林鄉(xiāng)老鋪村貧困戶王登學(xué)同期聲：公枝少削點(diǎn)，多削點(diǎn)母枝，最好株與株之間高度是一樣的。
2013年，柳林鄉(xiāng)引進(jìn)瑞坤旅游開發(fā)公司，在老鋪村投資1.2億元，開發(fā)打造玫瑰谷漂流生態(tài)旅游景區(qū)。景區(qū)建成后，年接待游客10萬多人，旅游收入超過1000萬元。做強(qiáng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)，帶富一方百姓，精準(zhǔn)扶貧在柳林推開之后，瑞坤公司與老鋪村達(dá)成協(xié)議，與92戶貧困戶簽訂了幫帶協(xié)議書。
瑞坤旅游開發(fā)有限公司王子仁：我們?nèi)鹄す局饕菑氖侣糜伍_發(fā)和農(nóng)產(chǎn)品種植，對(duì)貧困戶的幫扶方式有五種，分別是土地流轉(zhuǎn)、田間管理、就業(yè)務(wù)工、農(nóng)家樂以及農(nóng)產(chǎn)品銷售和愛心捐助，貧困戶可以獲得5000到25000塊錢的工資。
政府搭臺(tái)子，銀行出銀子，市場(chǎng)主體闖路子，保險(xiǎn)兜底子，黨員干部結(jié)對(duì)子，一環(huán)套一環(huán)，確保了產(chǎn)業(yè)實(shí)施精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。三年來，柳林鄉(xiāng)新發(fā)展各類市場(chǎng)主體10個(gè)，產(chǎn)業(yè)基地5100多畝，共對(duì)接554戶貧困戶1585人，占貧困人口的70％以上。
縣農(nóng)商行柳林支行行長(zhǎng)周利兵：圍繞“五位一體”的扶貧體系，我們重點(diǎn)做好扶貧貸款工作，一是針對(duì)市場(chǎng)主體貸款30到200萬，二是針對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困戶，發(fā)放扶貧貸款三至五萬元，目前已發(fā)放瑞坤公司200萬，10戶農(nóng)戶貸款50萬元。
為推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，我市出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施意見》，對(duì)全市產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)行總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌部署和責(zé)任分解。建立財(cái)政扶貧投入保障機(jī)制，每年新增財(cái)政收入的15%用于扶貧開發(fā)。去年以來，我市共整合各類涉農(nóng)資金56億元，并按照人平不低于500元的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧發(fā)展基金6.5億元。截至目前,全市參與精準(zhǔn)扶貧的市場(chǎng)主體共4392個(gè)，涵蓋特色種養(yǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、旅游、光伏等產(chǎn)業(yè)，通過聯(lián)戶帶動(dòng)、入股分工、托管代養(yǎng)等方式，意向帶動(dòng)13 萬戶、36萬多名貧困戶增收脫貧。
羅田縣實(shí)施黑山羊產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧“33111”工程，利用3年時(shí)間，向養(yǎng)羊貧困戶提供3萬元貼息貸款和1萬元扶貧資金，支持1萬個(gè)貧困戶，戶平收入過萬元。
湖北名羊農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司發(fā)揮集黑山羊科研、育種、養(yǎng)殖、加工、銷售于一體的優(yōu)勢(shì)，對(duì)結(jié)對(duì)幫扶的406個(gè)貧困戶，實(shí)行統(tǒng)一提供優(yōu)質(zhì)種養(yǎng)、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化羊舍、統(tǒng)一防疫消毒、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一回購肉羊，已帶動(dòng)貧困戶養(yǎng)殖黑山羊16000只，戶平增收2萬元。
湖北名羊科技公司董事長(zhǎng)劉錦秀：我們作為產(chǎn)業(yè)脫貧（黑山羊）載體，主要是做到了三個(gè)方面的精準(zhǔn)，第一個(gè)就是技術(shù)精準(zhǔn)，我們?cè)?2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有專業(yè)的技術(shù)人員，只要農(nóng)戶有需求的時(shí)候，我們都可以點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的上門服務(wù)。第二個(gè)是檔案精準(zhǔn)，我們?cè)诎l(fā)放種羊到農(nóng)戶家里去，每一只羊都有清晰的記錄，包括它出生的小羊。第三個(gè)精準(zhǔn)就是培訓(xùn)到人，我們確?；疽荒暌詢?nèi)，我們所有貧困的父老鄉(xiāng)親精準(zhǔn)到每一個(gè)人，對(duì)養(yǎng)殖技術(shù)做到培訓(xùn)，讓他們掌握技術(shù)。
構(gòu)建扶貧新機(jī)制，精準(zhǔn)對(duì)接，產(chǎn)業(yè)扶貧。各縣市區(qū)因地制宜、因業(yè)施策，精心設(shè)計(jì)“施工方案”和“作戰(zhàn)路線圖”，探索出了一批扶貧新路徑。
這幾天，蘄春縣獅子鎮(zhèn)花園村貧困戶貢奶奶一直忙碌著將收割回的夏枯草藥材整理打包 。今年夏枯草市場(chǎng)行情下滑，每斤不到10元，但貢奶奶是藥材合作社成員，每斤按照15元的保護(hù)價(jià)收購，352斤的夏枯草，一下收入了5278元，這讓貢奶奶樂得合不攏嘴。
蘄春縣獅子鎮(zhèn)花園村貧困戶貢奶奶：感謝你們啊，種子又免費(fèi)又下鄉(xiāng)來收，帶我們致富，種幾年的夏枯草，高興得不得了，又能賺錢。
蘄春縣興農(nóng)中藥材合作社理事長(zhǎng)鄭愛民：這事兒不要感謝我，應(yīng)該感謝李時(shí)珍醫(yī)藥集團(tuán)，是他們提供種子，而且還有保護(hù)價(jià)給老百姓收購。
像貢奶奶這樣受益于李時(shí)珍醫(yī)藥集團(tuán)精準(zhǔn)扶貧的貧困戶在該縣有100多戶。2015年以來，李時(shí)珍醫(yī)藥集團(tuán)為5個(gè)中藥材專業(yè)合作社擔(dān)保提供200萬元貼息貸款，幫助解決周轉(zhuǎn)資金及生產(chǎn)生活急需，同時(shí)， 通過“參加勞動(dòng)得薪金 土地流轉(zhuǎn)得租金 參股經(jīng)營得股金”的辦法，對(duì)貧困戶藥材按高于市場(chǎng)價(jià)10%收購。
李時(shí)珍醫(yī)藥集團(tuán)有限公司總經(jīng)理陳普生：中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的源頭是農(nóng)業(yè)，希望在農(nóng)村、發(fā)展靠農(nóng)民，藥材基地是藥廠的第一車間，藥農(nóng)朋友是公司的編外員工，我們有義務(wù)有責(zé)任幫助農(nóng)民脫貧致富。
2015年，全市共統(tǒng)籌財(cái)政資金21億元，用于精準(zhǔn)扶貧。今年，全市計(jì)劃整合62.85億元，已經(jīng)到位35.4億元。各地積極探索土地承包經(jīng)營權(quán)、村民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)等抵押擔(dān)保融資，同時(shí)設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展擔(dān)?；?，通過1:7至1:10的比例放大吸收金融資金。2015年以來，全市農(nóng)商行已為4329個(gè)貧困戶發(fā)放5.09億元扶貧小額信貸。
