國家統(tǒng)計局19日發(fā)布8月份70個大中城市住宅銷售價格統(tǒng)計數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)再次提示我們，房地產(chǎn)調(diào)控應(yīng)根據(jù)市場分化實(shí)際，分類調(diào)控，因城施策，落實(shí)城市政府調(diào)控責(zé)任。
房地產(chǎn)調(diào)控總體目標(biāo)是“去庫存、去杠桿”。房地產(chǎn)投資和銷售數(shù)據(jù)顯示，全國樓市“冰火兩重天”現(xiàn)象依然嚴(yán)重。北上廣深房價高居不下，部分二線城市出現(xiàn)過熱苗頭。而三四線城市面臨嚴(yán)重的高庫存。
房地產(chǎn)市場具有鮮明的區(qū)域特征。在市場持續(xù)分化下，調(diào)控政策也要因城施策。房價上漲較快的城市包括部分二線城市及輻射區(qū)應(yīng)出臺約束性政策。
今年以來，一線和熱點(diǎn)二線城市“地王”層出不窮。房地產(chǎn)調(diào)控要考慮影響地價房價的一般因素、區(qū)域因素和個別因素等多層次。全國層面，政府要完善市場規(guī)制，以區(qū)域規(guī)劃等引導(dǎo)區(qū)域性地價房價。而地域因素、個別因素帶來的價格差異，應(yīng)由地方政府承擔(dān)調(diào)控責(zé)任。
房地產(chǎn)交易首要考慮因素是地段，個人房地產(chǎn)交易如此，地產(chǎn)開發(fā)商拿地也是這樣。我們長期使用的“區(qū)域”或“一二三四線城市”“東中西部”等分類，雖然體現(xiàn)了差異，但過于“粗線條”。房地產(chǎn)市場“分化”日趨“細(xì)化”，在一些城市，一街之隔就可能地價房價懸殊。未來房地產(chǎn)調(diào)控要更加清晰地把握這一特征。
當(dāng)前，從國務(wù)院到主管部門，對于房地產(chǎn)調(diào)控須強(qiáng)化地方政府主體責(zé)任，堅持分類調(diào)控、因城施策，政策信號是明確的。在分化細(xì)化的房地產(chǎn)市場上，城市政府調(diào)控須因地制宜，把分城施策細(xì)化為“一城一策”甚至“一區(qū)一策”。
城市政府的調(diào)控措施應(yīng)與市場機(jī)制相協(xié)調(diào)，圍繞中央“去庫存、去杠桿”的總目標(biāo)，順應(yīng)房地產(chǎn)市場進(jìn)一步分化的階段性特征，因勢利導(dǎo)，出臺更加清晰明確的調(diào)控政策，為市場健康發(fā)育提供良好的空間。
