就網(wǎng)友發(fā)視頻稱深圳兩女孩在街頭因未帶身份證被警方帶上警車事件，深圳市公安局寶安區(qū)分局證實，當(dāng)事民警已停止執(zhí)行職務(wù)，馬上參加學(xué)習(xí)班，然后進(jìn)一步處理。寶安公安分局局長周兆翔對兩名當(dāng)事人進(jìn)行賠禮道歉。（6月11日《京華時報》）
發(fā)生在5月21日深圳寶安的這件事情，引起了全國網(wǎng)民的關(guān)注。原因沒有別的，就在于網(wǎng)民從中看到了警察執(zhí)法的濫權(quán)，并由此聯(lián)想到自身的安全與自由可能會隨時遭受同樣的威脅。
沒錯，有關(guān)法律是規(guī)定了警察有查驗公民身份證的權(quán)力，但必須有個前提，那就是：一、對有違法犯罪嫌疑的人員，需要查明身份的；二、依法實施現(xiàn)場管制時，需要查明有關(guān)人員身份的；三、發(fā)生嚴(yán)重危害社會治安突發(fā)事件時，需要查明現(xiàn)場有關(guān)人員身份的；四、法律規(guī)定需要查明身份的其他情形。彼時，既沒有實施現(xiàn)場管制，也沒有發(fā)生治安突發(fā)事件。就算警察是根據(jù)一、四兩款“自由裁量”，認(rèn)為姐妹倆是違法犯罪嫌疑人員或者法律規(guī)定的“其他情形”，但是也別忘了查驗時必須首先“出示執(zhí)法證件”，這是保證執(zhí)法正義的必須經(jīng)過的程序?？墒钱?dāng)事警察并未向被查驗者亮明證件，這就違背了程序正義的原則。
也許有人會說，《公安機(jī)關(guān)人民警察現(xiàn)場制止違法犯罪行為操作規(guī)程》中規(guī)定，民警“著制式警服執(zhí)行職務(wù)的，可以不出示執(zhí)法證件”，但是這個“可以不出示執(zhí)法證件”的情形，針對的是現(xiàn)場制止違法犯罪行為。女孩現(xiàn)場實施違法行為了嗎？顯然沒有，所以這就不能作為不理會女孩要求警察出示證件的理由。再說，涉事警察戴著手串，已然違反了《公安機(jī)關(guān)人民警察著裝管理規(guī)定》中規(guī)定的身著警服時，民警“不得佩戴、系掛與公安民警身份或者執(zhí)行公務(wù)無關(guān)的標(biāo)志、物品”。不出示證件，也不遵守著裝要求，憑什么不能讓人產(chǎn)生假警察的懷疑？
你懷疑人家要求人家出示身份證，人家懷疑你希望你出示警官證，這是公民平等的體現(xiàn)。就因為你是警察，就可以對別人進(jìn)行傳喚，這顯然是一種濫權(quán)行為。因為沒有任何一條法律規(guī)定，公民上街必須攜帶身份證，否則不能上街。更不能容忍的是，該警察威脅兩位女孩說：“把你跟那些艾滋病、跟那些小偷、強(qiáng)盜關(guān)在一起，讓你慢慢去享受”。這是一種怎樣的驚悚？請問當(dāng)事警察，你到底是社會和諧的守護(hù)神，還是不安定的制造者？
對于這種恐嚇性的語言，連警察的領(lǐng)導(dǎo)——深圳市公安局寶安分局局長周兆翔也看不下去，他說：“看了視頻，反應(yīng)就是兩個字——憤怒。除了不文明，還有羞辱人格。”他表示，此名民警在車上的行為讓人大跌眼鏡，滿口胡言亂語，連一個公民的形象都不如，公務(wù)員隊伍用這種語言和群眾講話是極其不文明的行為。
十八大以來，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)必須堅持嚴(yán)格執(zhí)法，切實維護(hù)公共利益、人民權(quán)益和社會秩序。公安部部長郭聲琨也要求把嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法看作是“執(zhí)法工作的生命線”。無疑，促進(jìn)社會公平正義、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，是公安工作的著眼點、著力點，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念、改進(jìn)執(zhí)法方式，增強(qiáng)執(zhí)法素養(yǎng)、提高執(zhí)法水平，堅定不移地做社會公平正義的促進(jìn)者、社會和諧穩(wěn)定的維護(hù)者；創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，這才是警察時刻需要謹(jǐn)記的職責(zé)。反之，就可能成為和諧的破壞者和正義的踐踏者。上述事件，就是一例。
文/雷鐘哲
