湖南益陽(yáng)桃江縣委政法委副書(shū)記尹楚奇另一“專(zhuān)職律師”的身份引發(fā)熱議。觀海解局（微信ID：guanhaijieju）記者梳理發(fā)現(xiàn)，基層官員做兼職并不鮮見(jiàn)。
同樣是做“官員做兼職”，而網(wǎng)友卻“區(qū)別對(duì)待”，有的“一邊倒”的支持，有的呼吁“嚴(yán)懲”，這又是為什么？黨政干部哪些事情不能做？
1政法委副書(shū)記兼做律師
據(jù)澎湃新聞報(bào)道，湖南益陽(yáng)桃江縣委政法委副書(shū)記尹楚奇以專(zhuān)職律師的身份出現(xiàn)在長(zhǎng)沙一家律師事務(wù)所的公示信息里。
6月22日，桃江縣委政法委證實(shí)了此事，同時(shí)，他所掛靠的律師事務(wù)所也證實(shí)了他的律師身份。
資料顯示，尹楚奇在政法委的分工是聯(lián)系檢察院，而在律師事務(wù)所既從事刑事辯護(hù)，也代理民事官司。
除了這兩個(gè)身份，尹楚奇還兼任桃江縣政府采砂辦主任，擁有桃江縣十六屆人大常委會(huì)委員、政協(xié)桃江縣第八屆委員的身份。
尹楚奇辯稱(chēng)，只是掛靠在那家律師事務(wù)所，并沒(méi)有執(zhí)業(yè)和代理案子，掛靠在那里只是為了以后用。
業(yè)內(nèi)人士表示，每個(gè)人只有一套檔案，公務(wù)員與執(zhí)業(yè)律師身份不可能同時(shí)擁有，兩者也是完全不同的兩套檔案管理系統(tǒng)。若同時(shí)具備兩個(gè)身份，必然有一套檔案有問(wèn)題。
在湖南省公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上，以該律所專(zhuān)職律師身份出現(xiàn)的尹楚奇的資料自述是：“2009年開(kāi)始正式專(zhuān)職律師執(zhí)業(yè)，6年來(lái)代理各類(lèi)民商事案及刑事辯護(hù)案件80余件，因之前從事法律工作，具備深厚的法律功底，結(jié)合這幾年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)對(duì)各類(lèi)法律案件都能熟練辦理。”
無(wú)論是目前《律師法》還是公務(wù)員相關(guān)規(guī)定，公職人員都不可能同時(shí)擁有律師身份的，即使要當(dāng)律師，也必須是辭職多年以后才可以。公職身份同時(shí)可以兼任律師的，只能是上級(jí)組織授權(quán)，委派至某地，或司法部門(mén)從事司法援助的公職律師。
而尹楚奇提交的申請(qǐng)材料顯示，他檔案存在桃江縣人才管理中心，其沒(méi)有職業(yè)，包括其老婆也沒(méi)工作。
2鎮(zhèn)長(zhǎng)開(kāi)網(wǎng)約車(chē)“養(yǎng)家”
另一位是安徽黃山歙縣王村鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)洪升，他在去縣委黨校開(kāi)會(huì)的路上，順便拉了趟“專(zhuān)車(chē)”，結(jié)果被舉報(bào)了。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，他到“案發(fā)”時(shí)已經(jīng)拉了359單，毛收入約為兩三千元。
洪升面對(duì)媒體記者的采訪也很坦誠(chéng)：“這幾天有好多記者來(lái)采訪我，事情在網(wǎng)上鬧得挺大。我知道好多網(wǎng)友都覺(jué)得我委屈，但是在開(kāi)網(wǎng)約車(chē)這個(gè)事情錯(cuò)了就是錯(cuò)了，錯(cuò)了就要認(rèn)，我也沒(méi)什么可說(shuō)的，謝謝大家的關(guān)心?，F(xiàn)在我已經(jīng)把所有的情況跟組織做了匯報(bào)，等紀(jì)委調(diào)查，如果有處罰也心甘情愿的接受。以后不再接單了，要接受教訓(xùn)?！?/p>
據(jù)了解，洪升2015年2月當(dāng)選為歙縣王村鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)，分管農(nóng)、林、水等工作。據(jù)媒體報(bào)道，洪升家里比較困難，一個(gè)人帶孩子，還有老人要扶養(yǎng)，但他從來(lái)不在單位說(shuō)這個(gè)事情。
洪升說(shuō)，他一個(gè)月的工資就3000元多一點(diǎn)，六七十歲的父母親逐漸不能勞動(dòng)，還有孩子要養(yǎng)，自己又患有痛風(fēng)，光醫(yī)療費(fèi)就欠下了14000多元，其中大部分是跟姐姐借的。因?yàn)槭诸^比較緊，他選擇了開(kāi)網(wǎng)約車(chē)。
歙縣紀(jì)委工作人員對(duì)媒體介紹，首先需要弄清一些情況，比如洪升他都是利用什么時(shí)間開(kāi)的車(chē)，公車(chē)還是私車(chē)、拉了多少單、盈利多少，現(xiàn)在都在調(diào)查中。在這些事實(shí)沒(méi)有弄清楚前就談對(duì)他的處罰是不正確的。
觀海解局（微信ID：guanhaijieju）記者了解到，事發(fā)后，洪升向黨委政府匯報(bào)了此事，并主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤，還寫(xiě)了一份情況說(shuō)明。
上述紀(jì)委工作人員還表示，滴滴等網(wǎng)約車(chē)軟件在歙縣算是個(gè)新鮮事物，以前從沒(méi)有遇到這樣的情況，所以也沒(méi)有案例可以依據(jù)。對(duì)于洪升這個(gè)案例，紀(jì)委首先會(huì)查閱黨紀(jì)規(guī)章尋找相關(guān)依據(jù)，另外將向上級(jí)請(qǐng)示。
中國(guó)人民大學(xué)教授毛壽龍近日撰文指出，不應(yīng)處理這個(gè)開(kāi)滴滴專(zhuān)車(chē)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
毛壽龍分析，這個(gè)官員沒(méi)有腐敗，繼續(xù)開(kāi)滴滴，除了解決了生活困難，并沒(méi)有任何腐敗的趨向。
需要注意的是，這也并不意味著要去鼓勵(lì)更多的黨政官員去從事滴滴專(zhuān)車(chē)的活動(dòng)，這畢竟是灰色的摩擦地帶，大家都要小心，對(duì)腐敗保持警覺(jué)。
3財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人請(qǐng)病假當(dāng)微商
近日，濟(jì)源市紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)外透露，近期，該局嚴(yán)肅查處濟(jì)源市財(cái)政局PPP管理中心負(fù)責(zé)人張嫣嫣弄虛作假長(zhǎng)期請(qǐng)病假、違反規(guī)定從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)的問(wèn)題。
經(jīng)查，2015年1月，張嫣嫣開(kāi)始通過(guò)手機(jī)微商方式，宣傳、銷(xiāo)售洗化、飾品等商品。隨后，又在新城花園、春天家園小區(qū)租賃房屋，雇傭人員經(jīng)營(yíng)實(shí)體店，銷(xiāo)售上述商品。
2015年10月至11月，張嫣嫣因肺炎請(qǐng)病假住院治療，治愈后，又讓其丈夫謊稱(chēng)醫(yī)院診斷為肺結(jié)核，需隔離治療，向單位請(qǐng)病假6個(gè)月。
市財(cái)政局PPP管理中心主要負(fù)責(zé)人王小光和分管副局長(zhǎng)王紅霞在沒(méi)有醫(yī)院證明的情況下，同意并簽批了張嫣嫣的請(qǐng)假手續(xù)。張嫣嫣累計(jì)請(qǐng)病假長(zhǎng)達(dá)7個(gè)多月，其間繼續(xù)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，工資和津貼仍按在職人員全額領(lǐng)取。
張嫣嫣身為黨員和公職人員，弄虛作假，以看病為由長(zhǎng)期請(qǐng)假不上班，并違反規(guī)定從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)。市財(cái)政局副局長(zhǎng)王紅霞和PPP管理中心主要負(fù)責(zé)人王小光，礙于情面，把關(guān)不嚴(yán)，違規(guī)審批請(qǐng)假手續(xù)。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定，給予張嫣嫣黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，并追繳其違規(guī)經(jīng)營(yíng)所得及請(qǐng)假期間多領(lǐng)的工資和津貼。對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的王紅霞、王小光進(jìn)行誡勉談話(huà)，并責(zé)令寫(xiě)出深刻檢查。
觀海解局（ID：guanhaijieju）注意到，都是基層官員做兼職掙“外快”的案例，網(wǎng)上網(wǎng)友的聲音卻大不一樣，相對(duì)于對(duì)洪升一邊倒的“支持別處罰”，張嫣嫣則多數(shù)網(wǎng)友認(rèn)為“處罰太輕”，而尹楚奇的行為也引起很大爭(zhēng)議。
解讀：這些事情官員不能做！
根據(jù)《公務(wù)員法》第53條規(guī)定，公務(wù)員必須遵守紀(jì)律，不得從事或者參與營(yíng)利性活動(dòng)。
新的黨政紀(jì)律處分條例規(guī)定，黨政干部不得從事?tīng)I(yíng)利性的活動(dòng)，否則，較輕的給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分。
觀海解局（微信ID：guanhaijieju）記者注意到，新條例對(duì)“營(yíng)利性的活動(dòng)”也做出界定，如經(jīng)商辦企業(yè)的；擁有非上市公司（企業(yè)）的股份或者證券的；買(mǎi)賣(mài)股票或者進(jìn)行其他證券投資的；從事有償中介活動(dòng)的；在國(guó)（境）外注冊(cè)公司或者投資入股的；有其他違反有關(guān)規(guī)定從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)的。
新條例還規(guī)定，利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響，為本人配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)謀取利益的，依照前款規(guī)定處理。違反有關(guān)規(guī)定在經(jīng)濟(jì)實(shí)體、社會(huì)團(tuán)體等單位中兼職，或者經(jīng)批準(zhǔn)兼職但獲取薪酬、獎(jiǎng)金、津貼等額外利益的，依照規(guī)定處理。
不難看出，根據(jù)這一規(guī)定，以上幾人的行為均涉嫌“有其他違反有關(guān)規(guī)定從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)的”情景，從事了營(yíng)利性的活動(dòng)。
