深化應急管理綜合執(zhí)法隊伍改革
隨州市開創(chuàng)應急管理執(zhí)法工作新局面
本網訊（通訊員劉明全）自應急管理綜合行政執(zhí)法改革工作開展以來，隨州市應急管理局黨委樹牢安全發(fā)展理念，深化轉職能、轉方式、轉作風，整合優(yōu)化應急管理系統(tǒng)執(zhí)法職能，統(tǒng)籌執(zhí)法資源，不斷強化應急管理綜合行政執(zhí)法能力，不斷強化應急管理綜合執(zhí)法隊伍建設,著力打造一支黨和人民群眾信得過、靠得住的準軍事化應急管理執(zhí)法鐵軍。
轉變角色，迅速融入應急“大家庭”
根據(jù)全市行政執(zhí)法體制改革統(tǒng)一部署，來自市場監(jiān)管、自然資源、文化旅游、城市管理等執(zhí)法機構的多名同志轉隸到市應急管理綜合執(zhí)法支隊。此次改革將進一步整合監(jiān)管執(zhí)法職責，將法律法規(guī)賦予地方應急管理部門的行政處罰、行政強制職能進行整合，組建應急管理綜合行政執(zhí)法隊伍，以本級應急管理部門名義統(tǒng)一執(zhí)法。
為使新轉隸人員迅速轉變角色，快速融入應急“大家庭”，6月24日，市應急管理局舉行機構改革轉隸人員見面會暨集中業(yè)務培訓班開班儀式，會議通報了機構改革總體情況，部分轉隸同志代表作了表態(tài)發(fā)言。
會上市應急管理局黨委書記、局長黃智勇代表局黨委和全局干部職工對各位同志轉隸到市應急管理局工作，表示熱烈歡迎，并提出五點希望：一是既然來到市應急管理局，大家就是“一家人”，心往一處想；二是要認真履職盡責，勁往一處使；三是要盡快轉變角色，扎實學習業(yè)務，盡早成為行家里手；四是要遵規(guī)守紀，有所為有所不為；五是要同心同向，團結一心，共同營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。
大家紛紛表示，將盡快轉變角色，迅速進入工作狀態(tài)，適應工作環(huán)境，融入新集體，繼續(xù)加強相關法律法規(guī)學習，嚴格遵守規(guī)章制度，以最大的工作熱情迅速投入應急管理工作。
黨建引領，打造一支準軍事化應急管理執(zhí)法鐵軍
市應急管理局堅持把黨的建設擺在首位，以黨的理論統(tǒng)領應急管理建設。不斷加強隊伍建設，持續(xù)開辦應急干部能力提升大講堂，加強對青年干部的思想政治教育和業(yè)務能力培訓，不斷提升黨員干部理論水平、業(yè)務能力，不斷提升應急整體形象、干部綜合素質。
6月26日上午，市應急管理局黨委委員、總工程師李振華帶領市應急管理綜合執(zhí)法支隊全體人員到張體學在隨縣紀念館開展黨風廉政教育活動，通過參觀見學，進一步強化執(zhí)法隊伍黨性修養(yǎng)，激勵黨員同志勇挑重擔、爭做先鋒。
為進一步加強執(zhí)法人員業(yè)務能力，從6月底開始，利用兩周時間，市應急管理局組織執(zhí)法業(yè)務專題培訓，組織市應急管理綜合執(zhí)法支隊全體人員學習《安全生產法》等應急管理法律法規(guī)，系統(tǒng)學習法律知識、執(zhí)法流程、典型案例等內容，為執(zhí)法人員成長成才鋪路搭臺、加油鼓勁，下大力氣解決專業(yè)人才短缺、能力不足等短板問題，為推進應急執(zhí)法工作正規(guī)化、專業(yè)化提供堅實人才保障。
法治為基，開創(chuàng)應急管理執(zhí)法工作新局面
局黨委班子高度重視改革工作，多次召開專題工作會議，研究推進執(zhí)法隊伍建設。為厘清應急管理部門機關和執(zhí)法隊伍之間的職責邊界，強化局機關各科室和綜合執(zhí)法隊伍的溝通聯(lián)系，修訂完善規(guī)章制度，創(chuàng)新推進“監(jiān)管執(zhí)法分離”工作模式，明確執(zhí)法隊伍與機關科室之間職責劃分，規(guī)定由綜合執(zhí)法支隊統(tǒng)一行使行政處罰權。同時強化行刑銜接制度落實，與多部門建立行刑銜接工作聯(lián)席會議制度，進一步提升應急管理綜合執(zhí)法效能。
為進一步規(guī)范行政執(zhí)法程序，制定印發(fā)《隨州市應急管理局行政處罰自由裁量（試行）》《隨州市應急管理局行政處罰案件內部移交制度（試行）》《安全生產執(zhí)法手冊》《市應急管理局三項制度實施細則（試行）》《市應急管理局行政執(zhí)法案件審理委員會工作規(guī)則》等制度，突出執(zhí)法程序標準化工作模式，增強制度意識，強化制度執(zhí)行，形成以制度管人、按制度辦事的長效機制。
按標準配備執(zhí)法裝備，設立聽證室，加強執(zhí)法基礎保障。優(yōu)化執(zhí)法計劃，科學制定年度安全生產監(jiān)督檢查工作計劃，并經市政府批準，將危險性高、易發(fā)生生產安全事故的企業(yè)列入年度重點執(zhí)法檢查對象，從本質上提高安全生產監(jiān)管效能。
