將中國(guó)規(guī)則植入世界
——記武漢大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)汪習(xí)根
□本刊記者/賈冰 通訊員/馮林
“為了構(gòu)建一個(gè)理性公正客觀的發(fā)展權(quán)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該堅(jiān)持‘三個(gè)平衡’，即基于人權(quán)的發(fā)展和發(fā)展權(quán)之間的平衡、以人權(quán)看待發(fā)展和以發(fā)展看待人權(quán)之間的平衡、國(guó)際責(zé)任和國(guó)內(nèi)責(zé)任之間的平衡。”汪習(xí)根慷慨陳詞，講了半個(gè)小時(shí)。這位武漢大學(xué)教授，中國(guó)人權(quán)領(lǐng)域的著名專家，是有備而來(lái)的。
2014年5月，在瑞士日內(nèi)瓦聯(lián)合國(guó)辦事處召開(kāi)的發(fā)展權(quán)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定會(huì)議上，武漢大學(xué)法學(xué)院教授汪習(xí)根慷慨陳詞，在逐條審議過(guò)程中發(fā)言20余次，提出了28項(xiàng)詳盡的修改意見(jiàn)。
有多么強(qiáng)大的力量和智慧支撐著他，讓他具有如此非凡的膽略和勇氣力挫群雄，充分展示發(fā)展中大國(guó)中國(guó)的法律氣度，并修改了28條國(guó)際規(guī)則。
與人權(quán)研究結(jié)緣
上個(gè)世紀(jì)80年代末90年代初，著名法學(xué)家、武大教授李龍和法學(xué)泰斗韓德培教授共同主持國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大課題“人權(quán)理論與實(shí)踐”。作為當(dāng)時(shí)的優(yōu)秀研究生，汪習(xí)根加入了這個(gè)實(shí)力雄厚的團(tuán)隊(duì)。
除了汪習(xí)根，團(tuán)隊(duì)成員大多是中國(guó)人權(quán)學(xué)術(shù)領(lǐng)域的“大腕”。他的任務(wù)是撰寫(xiě)“發(fā)展權(quán)”部分。人權(quán)，西方傾向于公民的政治權(quán)利，而中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，面臨的是貧困、教育、醫(yī)療、生活環(huán)境改善和老弱病殘救濟(jì)等問(wèn)題，說(shuō)到底主要還是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展問(wèn)題。
汪習(xí)根關(guān)于發(fā)展權(quán)的學(xué)術(shù)研究幾乎是從空白開(kāi)始的，幾乎沒(méi)有一本相關(guān)著作和系統(tǒng)性論述文章可以參考，要完成這個(gè)任務(wù)可是個(gè)麻煩事。他開(kāi)始感到灰心，跑去找自己的老師李龍和韓德培訴苦。兩位導(dǎo)師都告訴他：“這個(gè)課題非做不可。有條件要上，沒(méi)有條件創(chuàng)造條件也要上。”并鼓勵(lì)他大膽進(jìn)行開(kāi)創(chuàng)性研究。
“我覺(jué)得老先生們最厲害的一個(gè)方面，就是能鼓勵(lì)人向困難挺進(jìn)。”汪習(xí)根沒(méi)有退路了，也不再想后退。那個(gè)時(shí)候，是汪習(xí)根記憶中最艱難的日子，也是意味深長(zhǎng)的日子。
法學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)，甚至信息學(xué)、歷史、文學(xué)和哲學(xué)，在武漢難耐的酷暑里，他讀遍了武大圖書(shū)館里的文科類書(shū)籍，揮汗如雨地搜索著發(fā)展權(quán)的字句和涵義。那時(shí)根本沒(méi)有空調(diào)，連電扇都很少。還好，大海撈針之后，他終于找到了一本外國(guó)的人權(quán)資料匯編，還不算顆粒無(wú)收。
汪習(xí)根欣喜若狂?？赡侵皇且槐疚鞣桨l(fā)達(dá)國(guó)家的人權(quán)資料。為什么沒(méi)有發(fā)展中國(guó)家的人權(quán)資料？他打電話去問(wèn)出版社。人家說(shuō)，沒(méi)有資金出版欠發(fā)達(dá)國(guó)家的人權(quán)資料，就連發(fā)達(dá)國(guó)家的那些直接相關(guān)資料也不完全。
汪習(xí)根還是決定走出去看看。他先去中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)圖書(shū)館。但那時(shí)信息不共享，圖書(shū)館不對(duì)外服務(wù)，汪習(xí)根就找到湖北省圖書(shū)館，弄到一個(gè)可以在武漢高校圖書(shū)館之間查資料的特殊證書(shū)，才終于得以進(jìn)入，在那里他一泡就是40天。資料是不能借出的，他只能手抄。“那些與酷熱，汗水交織在一起的、希望渺茫的日子，我至今還時(shí)時(shí)記起。”他捕捉著往日思緒。
盡管在這一段時(shí)間里有所斬獲，但非常有限的一點(diǎn)資料都是外圍的。汪習(xí)根不甘心，他接著去了華中師范大學(xué)圖書(shū)館，去了北京的國(guó)家圖書(shū)館。沒(méi)有，還是沒(méi)有。他覺(jué)得悲從中來(lái)，實(shí)在無(wú)法進(jìn)展下去。
感覺(jué)走投無(wú)路的他又跑到李龍那里。導(dǎo)師告訴他，無(wú)論如何，你還得去做。再一次，汪習(xí)根知道自己沒(méi)有退路，就硬著頭皮去研究，去查外文資料。
他只能在痛苦中搏擊向前，開(kāi)始中國(guó)的人權(quán)研究。他開(kāi)始意識(shí)到，自己要做的是在人權(quán)與發(fā)展基礎(chǔ)理論上的創(chuàng)新。
他反復(fù)問(wèn)自己，人的發(fā)展究竟是不是個(gè)權(quán)利？如果是，為什么大家，尤其是那些主流人權(quán)的話語(yǔ)不承認(rèn)它？如果是，它究竟是個(gè)什么權(quán)利？他開(kāi)始從法哲學(xué)和法理學(xué)等跨學(xué)科的角度，重現(xiàn)審視這些問(wèn)題。
他終于用一年多的時(shí)間完成了關(guān)于人權(quán)與發(fā)展方面的著述，共5萬(wàn)字。他提前一年碩士畢業(yè)，并考上了博士生。令他意想不到的是自己被留校任教，他只得在職攻博了。
為發(fā)展權(quán)做出持久貢獻(xiàn)
博士階段研究什么？難道還要繼續(xù)研究人權(quán)嗎？他猶豫了。人生有許多轉(zhuǎn)折點(diǎn)，可是重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)只有幾個(gè)，攻讀博士學(xué)位就是其中的一個(gè)。
由于長(zhǎng)時(shí)間專心于人權(quán)發(fā)展權(quán)方面的思考，汪習(xí)根完成課題后又將自己的深層思考行文，從法哲學(xué)的高度嘗試對(duì)發(fā)展與人權(quán)做出理論上的探討，并投給了《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》。他很快收到編輯的來(lái)信，文章將在當(dāng)年第一期發(fā)表，但要求他進(jìn)行修改，他婉拒了。結(jié)果他的稿子被直接推薦給了另一家權(quán)威法學(xué)期刊《法學(xué)研究》發(fā)表。這對(duì)年輕的學(xué)者是一個(gè)莫大的鼓舞。
他終于不再猶豫，充滿信心地在這條研究之路上走下去。他的博士畢業(yè)論文《發(fā)展權(quán)與當(dāng)代憲法》以20多萬(wàn)字告終，并因?yàn)轱@著的開(kāi)拓性研究成果拿到了那一年的全國(guó)百篇優(yōu)秀博士論文獎(jiǎng)。
汪習(xí)根成了一顆閃亮的新星。2006年，他獲評(píng)全國(guó)十大杰出中青年法學(xué)家。2007年至2014年他任聯(lián)合國(guó)發(fā)展權(quán)全球十名高級(jí)咨詢專家團(tuán)隊(duì)成員，是華人世界和中國(guó)唯一擔(dān)任者。他入選全國(guó)教育科研界“長(zhǎng)江學(xué)者特聘教授”，是全國(guó)法學(xué)界四名入圍者之一；入選國(guó)家百千萬(wàn)人才工程，全國(guó)法律界三名入圍者之一。他主要從事法治、司法理論與實(shí)踐及人權(quán)法研究。在《法學(xué)研究》、《中國(guó)法學(xué)》、《人民日?qǐng)?bào)》理論版等發(fā)表論文100多篇，被《中國(guó)社會(huì)科學(xué)文摘》、《新華文摘》等轉(zhuǎn)載和摘錄50余篇次。
自2007年起，汪習(xí)根參與聯(lián)合國(guó)發(fā)展權(quán)問(wèn)題咨詢工作，作為唯一一位華人學(xué)界專家，直接參加聯(lián)合國(guó)政策法律文件起草核心層工作，有關(guān)咨詢報(bào)告與研究成果連續(xù)5次被載入聯(lián)合國(guó)官方文件，致力于捍衛(wèi)包括中國(guó)在內(nèi)的廣大發(fā)展中國(guó)家的權(quán)利、維護(hù)中國(guó)形象，受到中央有關(guān)部門表彰。因?yàn)樵谥袊?guó)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域全面深入地研究了發(fā)展權(quán)理論體系與實(shí)踐對(duì)策問(wèn)題，他還被聯(lián)合國(guó)發(fā)展權(quán)主席、哈佛大學(xué)Marks教授稱為“為發(fā)展權(quán)做出了持久的貢獻(xiàn)”的人，世界國(guó)際法協(xié)會(huì)主席尼克教授也指出“他的研究讓我受益匪淺”。
中國(guó)規(guī)則的踐行者
2014年5月，應(yīng)聯(lián)合國(guó)邀請(qǐng)，汪習(xí)根赴瑞士日內(nèi)瓦聯(lián)合國(guó)辦事處參與發(fā)展權(quán)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定。
早在1986年，為了保護(hù)廣大發(fā)展中國(guó)家的利益，優(yōu)化全球治理結(jié)構(gòu)，聯(lián)合國(guó)正式通過(guò)了《發(fā)展權(quán)利宣言》，但多年來(lái)，發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于實(shí)施發(fā)展權(quán)過(guò)程中如何界定雙方的法律責(zé)任和義務(wù)仍存在較大分歧。
在開(kāi)幕式后的定調(diào)發(fā)言中，汪習(xí)根教授向大會(huì)建議，為了構(gòu)建一個(gè)理性公正客觀的發(fā)展權(quán)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該堅(jiān)持“三個(gè)平衡”，即“基于人權(quán)的發(fā)展”（right based development）和“發(fā)展權(quán)”（right to development）、“以人權(quán)看待發(fā)展”（development as right）和“以發(fā)展看待人權(quán)”（right as development）、國(guó)際責(zé)任與國(guó)內(nèi)責(zé)任之間的平衡，并提出了全球正義、國(guó)際責(zé)任、價(jià)值獨(dú)立、制度保障和動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)這五項(xiàng)原則。在隨后對(duì)發(fā)展權(quán)標(biāo)準(zhǔn)的逐條審議過(guò)程中，汪習(xí)根教授發(fā)言20余次，提出了28項(xiàng)詳盡的修改意見(jiàn)。
聽(tīng)了他的發(fā)言，美國(guó)、歐盟、日本和瑞士的代表們不高興了，紛紛反駁他的觀點(diǎn)。激烈的辯論立即開(kāi)始，但一連串咄咄逼人的質(zhì)疑在汪習(xí)根看來(lái)，是絕佳的再次陳述中國(guó)觀點(diǎn)和立場(chǎng)的機(jī)會(huì)。何況作為一名優(yōu)秀律師，辯論正好是他的特長(zhǎng)，他又開(kāi)始了另外半個(gè)小時(shí)的陳述，直到大會(huì)主席派秘書(shū)打斷了他，因此他迅速成了會(huì)議的焦點(diǎn)。
“要打破西方大國(guó)主導(dǎo)國(guó)際話語(yǔ)的神話，改變不平衡、不公正的國(guó)際關(guān)系秩序，謀求廣大發(fā)展中國(guó)家在全球背景下平等發(fā)展的權(quán)利，作為一名學(xué)者，必須盡自己最大的努力。”汪習(xí)根教授的發(fā)言引起了與會(huì)各方代表的充分關(guān)注。
大會(huì)主席塔瑪拉(Tamara)女士和發(fā)展權(quán)部門負(fù)責(zé)人巴特爾（Bat-Erdene）專門向歐美代表介紹了汪習(xí)根教授多年來(lái)對(duì)聯(lián)合國(guó)發(fā)展權(quán)工作所做的貢獻(xiàn)，稱汪習(xí)根教授的發(fā)言“為會(huì)議的焦點(diǎn)、為目前被歐美發(fā)達(dá)國(guó)家所主導(dǎo)的世界提供了另一種實(shí)現(xiàn)人的自由和全面發(fā)展的選擇”。
中國(guó)駐聯(lián)合國(guó)代表在會(huì)見(jiàn)汪習(xí)根時(shí)，對(duì)他他此次聯(lián)合國(guó)之行給予了極高評(píng)價(jià)。他提出的一系列富有建設(shè)性和創(chuàng)新性的意見(jiàn)，提升了中國(guó)在發(fā)展權(quán)規(guī)則制定中的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，充分發(fā)揮了民間外交的獨(dú)特作用。
