日前，湖北省出臺若干條為農民工服務工作的實施意見，計劃到2020年，新增轉移農村勞動力275萬人，引導約500萬農業(yè)轉移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶，每年開展農民工職業(yè)技能培訓100萬人次以上，農民工職業(yè)技能和綜合素質顯著提高。
加強職業(yè)培訓
意見提出，將農民工納入終身職業(yè)培訓體系，大力開展“春潮行動”等職業(yè)技能培訓項目，加大培訓資金投入，改進培訓補貼方式，落實職業(yè)培訓與技能鑒定補貼政策，構建培訓機構平等競爭、農民工自主參加培訓、政府購買服務的機制。
其中，對企業(yè)組織農民工職業(yè)培訓與技能鑒定的，按規(guī)定給予培訓補貼，農民工自費參加培訓并取得職業(yè)資格證書的，所在企業(yè)應從教育培訓經費中給予補貼。
在切實維護農民工合法權益方面，將實施農民工參加城鎮(zhèn)社會保險的“全民參保登記計劃”，依法將與用人單位建立穩(wěn)定勞動關系的農民工納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險，鼓勵靈活就業(yè)的農民工在就業(yè)地或戶籍地參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險。
在保障農民工勞動報酬權益方面，在建設領域和其他易發(fā)欠薪的行業(yè)建立健全工資保證金和欠薪應急周轉金制度，建立工資支付專用賬戶，推廣實名制工資支付銀行卡，按月支付工資。
同時，將政府投資工程項目支付農民工工資情況納入各級政府績效考核，對惡意拖欠農民工工資的企業(yè)，納入“黑名單”，錄入企業(yè)征信系統(tǒng)，并依法責令停業(yè)整頓、降低或取消資質、直至吊銷營業(yè)執(zhí)照，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。
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為有序推進農民工在城鎮(zhèn)落戶，意見提出，加快戶籍制度改革，實施差別化落戶政策，促進有意愿、在城鎮(zhèn)有穩(wěn)定就業(yè)和住所（含租賃）的農民工及其隨遷家屬在城鎮(zhèn)有序落戶。
其中，將全面放開小城鎮(zhèn)和小城市落戶限制，有序放開中等城市落戶限制，武漢市可通過積分落戶制度合理控制人口規(guī)模。準予獲得勞動模范、市（州）級以上優(yōu)秀農民工稱號者與技師、高級技師在相應轄區(qū)居住地落戶。
同時，逐步推動城鎮(zhèn)常住的農民工及其隨遷家屬持居住證享有與當?shù)貞艏丝谕鹊膭趧泳蜆I(yè)、基本公共教育、基本醫(yī)療公共衛(wèi)生服務、公共文化服務、證照辦理等基本權利。
其中，將農民工隨遷子女教育納入教育發(fā)展規(guī)劃和財政保障范圍，確保農民工隨遷子女在輸入地平等有序接受學前教育、義務教育，公辦義務教育學校、幼兒園要按照就近就地入學的原則接收農民工隨遷子女，與城鎮(zhèn)戶籍學生（兒童）混合編班，統(tǒng)一管理。（周舜堯 胡藝晨）
