江岸區(qū)一位老太太，跟蹤偷摩托車(chē)賊好幾天，直至?xí)r機(jī)成熟才報(bào)警將賊擒獲……這樣“智服”歹徒的行為，將納入武漢市“見(jiàn)義勇為”的獎(jiǎng)勵(lì)范圍。11月13日，記者從武漢市人大獲悉，《武漢市見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)條例》將于2016年1月1日起正式施行，成為明年第一部實(shí)施的立法條例。
1998年，武漢在全國(guó)同類(lèi)城市中，較早啟動(dòng)了見(jiàn)義勇為立法工作，制定了《武漢市獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見(jiàn)義勇為人員條例》（簡(jiǎn)稱(chēng)原《條例》）。與原《條例》相比，新的《條例》共七章四十一條，不少方面有新的突破，有些條款在全國(guó)同類(lèi)城市中處于領(lǐng)先。
在“扶不扶”都成為選擇題的時(shí)代，見(jiàn)義勇為難能可貴。新版條例在“見(jiàn)義勇為”定義里，淡化了“同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)”、“不顧個(gè)人安危”等詞句，更加敬畏生命，呼吁見(jiàn)義更要“智為”，減少悲劇發(fā)生。
《條例》強(qiáng)調(diào)，既要肯定大義凜然、不怕流血犧牲的見(jiàn)義勇為，更鼓勵(lì)、倡導(dǎo)科學(xué)、合法、適當(dāng)?shù)囊?jiàn)義智為，摒棄越壯烈越英雄、越英雄越好漢的思維方式和做法。
在實(shí)際執(zhí)行中，原《條例》沒(méi)有明確見(jiàn)義勇為的確認(rèn)工作，導(dǎo)致出現(xiàn)當(dāng)事人主動(dòng)申報(bào)的少，新聞媒體報(bào)道見(jiàn)義勇為的先進(jìn)事跡成為主要信息來(lái)源的現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)相隔十幾年后才申請(qǐng)確認(rèn)的情況。新《條例》對(duì)見(jiàn)義勇為的確認(rèn)更加公開(kāi)透明。其明確綜治機(jī)構(gòu)為見(jiàn)義勇為確認(rèn)機(jī)構(gòu)，市區(qū)見(jiàn)義勇為社會(huì)組織代為受理申請(qǐng)和舉薦。
今后，一旦“智取”成功，不用苦等一年，可隨時(shí)上報(bào)申請(qǐng)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。武漢市見(jiàn)義勇為基金會(huì)負(fù)責(zé)人表示：“以前見(jiàn)義勇為的評(píng)報(bào)工作相對(duì)封閉，新條例實(shí)施后，市民隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)上報(bào)，就會(huì)得到及時(shí)受理。而該項(xiàng)確認(rèn)工作的常態(tài)化，也給相關(guān)部門(mén)的工作帶來(lái)了挑戰(zhàn)，需要形成較為完善的確認(rèn)工作體系。”
新《條例》用較大篇幅，設(shè)專(zhuān)章12個(gè)條款，分別就見(jiàn)義勇為人員的基本生活、醫(yī)療救治、社會(huì)保險(xiǎn)、就業(yè)、教育、住房保障以及法律援助等方面，加強(qiáng)保障，特別是對(duì)見(jiàn)義勇為犧牲人員及其家屬的撫恤和補(bǔ)助，從根本上解決見(jiàn)義勇為人員“流血又流淚”的問(wèn)題。（鄭青）
