近日財(cái)政部發(fā)布消息，目前，2016年中央財(cái)政預(yù)算安排的農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金266.9億元已全部下達(dá)完畢，用于支持各地完成314萬戶貧困農(nóng)戶危房改造任務(wù)。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金是救急錢，甚至是救命錢，事關(guān)貧困農(nóng)戶的生命財(cái)產(chǎn)安全。這筆錢能否順利到達(dá)貧困農(nóng)戶手里，切實(shí)改善他們的住房困難，也實(shí)則讓人擔(dān)憂。
過往事實(shí)證明，農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金在發(fā)放中被挪用、騙取、冒領(lǐng)、截留等亂象并不鮮見。根據(jù)審計(jì)署發(fā)布的2015年保障性安居工程跟蹤審計(jì)結(jié)果，以多報(bào)改造戶數(shù)、重復(fù)申報(bào)、編造農(nóng)戶花名冊(cè)等手段套取農(nóng)村危房改造財(cái)政資金達(dá)1.83億元，挪用1847.64萬元，一些基層經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和一些村鎮(zhèn)干部以虛報(bào)冒領(lǐng)、截留克扣或收取“保證金”等方式，騙取、侵占農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金1247.12萬元。
從近來各地紀(jì)委公布的基層腐敗案例也可以看出，涉及農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的違法違規(guī)較多，明顯集中在縣鄉(xiāng)村三級(jí)。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金遭遇“蚊蠅之腐”，暴露出資金使用管理存在監(jiān)管不到位的問題。
事實(shí)上，2015年針對(duì)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金違法違規(guī)使用行為，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部和發(fā)展改革委曾聯(lián)合召開電視電話會(huì)議，要求加強(qiáng)農(nóng)村危房改造政策執(zhí)行和資金的監(jiān)管，全面推行縣級(jí)財(cái)政直接將補(bǔ)助資金支付到危房改造農(nóng)戶“一卡通”賬戶的制度。如今，從不斷暴露出的問題來看，這項(xiàng)制度的落實(shí)力度并不令人樂觀。
農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金是救急錢，甚至是救命錢，事關(guān)貧困農(nóng)戶的生命財(cái)產(chǎn)安全。只有盡快建立起一個(gè)農(nóng)民知曉政策、程序公開公正、資金直撥到戶、檔案信息完備、監(jiān)督公開透明、處罰措施有力的監(jiān)管體系，才能有效防止“蚊蠅之腐”，讓這項(xiàng)民生工程真正惠及貧困農(nóng)戶。
