湖北枝江地處三峽之末、荊江之首，是全省工業(yè)強市、農(nóng)業(yè)大市和文化名市。隨著經(jīng)濟社會飛速發(fā)展，高層次人才短缺成為制約產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的短板。枝江市堅持“不求所有，但求所用”人才工作理念，與湖北工業(yè)大學(xué)聯(lián)姻，采取柔性引才方式，破解高層次人才“剛性需求”問題，從專業(yè)引領(lǐng)、智力支撐、決策參考方面，有力地推動了地方經(jīng)濟社會發(fā)展。
逼出來的思路
從全省縣域經(jīng)濟一類縣市第3位，到?jīng)_刺全國百強縣市，經(jīng)濟發(fā)展的動力需求和彎道超越的壓力，讓枝江市委、市政府開始認真思考科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的最大的短板在哪里，怎樣去補齊或拉長這個短板。
“重金難聘軟件開發(fā)和數(shù)控的專業(yè)人才”“城市建設(shè)最需要的就是規(guī)劃類專業(yè)人才”“方方面面的人才都缺，但是最缺的是金融人才和科技人才”。通過深入調(diào)研和論證，政府機關(guān)、企事業(yè)單位共同認識就是缺人才，尤其是高層次人才。
2013年，枝江市對《緊缺人才引進管理辦法》進行了修訂完善，給予具有博士研究生學(xué)歷的緊缺專業(yè)人才最高給予50萬元安家補貼。受承接能力不強、發(fā)展平臺不高、地緣環(huán)境不優(yōu)等因素制約，高層次人才引進的效果并不顯著，人才還是難引進，更不談上使用和留住。
面對人才瓶頸制約難題，枝江市委、市政府創(chuàng)造性地提出了“借才借智”的柔性引才思路。“湖北工業(yè)大學(xué)是枝江市科技副市長的選派單位，有12名教授掛職擔(dān)任科技副市長，柔性引才不如就從湖北工業(yè)大學(xué)開始嘗試?！焙惫I(yè)大學(xué)在枝江市掛職的科技副市長王建紅主動當(dāng)起了“紅娘”。
想出來的舉措
有了“紅娘”牽線，枝江市與湖北工業(yè)大學(xué)的“校地聯(lián)姻”正式啟動，柔性引才工作順利推進。
為了讓博士引得進、留得住、干得好，枝江市委、市政府與湖北工業(yè)大學(xué)進行深入對接，簽訂了博士掛職框架協(xié)議。湖北工業(yè)大學(xué)提供22名青年博士名單，涉及15個專業(yè)，枝江市結(jié)合人才需求情況，從中挑選了8名青年博士教師掛職擔(dān)任住建、環(huán)保、國土資源等單位局長助理職務(wù)。
“博士是我們引進的高層次人才，各單位要放權(quán)給責(zé)，為博士提供發(fā)揮優(yōu)勢的舞臺，充分實現(xiàn)掛職博士‘千里馬’的價值?！敝形Ｎ?、組織部長潘興宏要求對掛職博士在職務(wù)安排上要“高看一眼”，在工作分工上要“重用三分”，盡全力為掛職博士提供干事創(chuàng)業(yè)的平臺和環(huán)境。
“雖說是掛職，卻賦予了實權(quán)，把我放到能干事的位子，我要盡最大的努力干成事。”當(dāng)看到領(lǐng)導(dǎo)班子分工文件，讓自己負責(zé)全市不動產(chǎn)信息平臺建設(shè)工作時，市國土資源局局長助理胡文生博士有感而發(fā)。2016年4月15日，在宜昌市柑桔生產(chǎn)機械化研討會上，枝江市農(nóng)機辦主任助理張凱鑫博士作了《國內(nèi)外果園生產(chǎn)機械化現(xiàn)狀》專題報告?！八俏覀円瞬修r(nóng)機系統(tǒng)唯一博士，他為枝江服務(wù)的同時，我們也要把他推介出去，為他提供更大的展示平臺?！笔修r(nóng)機辦主任劉紅安作為掛職博士的幫帶責(zé)任人，鼓勵掛職博士大膽工作，在產(chǎn)、學(xué)、研融合發(fā)展中發(fā)揮重要作用。
在家千日好，出門一日難。為了讓博士在枝江安心舒適工作，市政府從人才工作專項經(jīng)費中撥付資金32萬元，按每人每月1400元標(biāo)準發(fā)放生活和交通補貼，并領(lǐng)秀之江青年人才公寓家用電器和生活設(shè)施配備，讓博士拎包入住。
“博士們，這個月18號我們?nèi)ムl(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研”“博士們，這個月12號我們召開掛職博士座談會”“博士們，這個月28號我們?nèi)ナ鬃有W(xué)看望留守兒童”……掛職博士微信群里記錄著博士在枝江學(xué)習(xí)、工作和生活的點點滴滴。枝江市委人才辦先后組織掛職博士到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點企業(yè)調(diào)研、召開座談會、慰問留守兒童等活動10余次，努力搭建掛職博士了解枝江、走進枝江的平臺，增強掛職博士對枝江的文化認同感和情感歸屬感。
干出來的事業(yè)
“一個人才的作用遠遠大于一筆資金的作用，一個主意的作用有時遠遠勝過一個項目的作用?！敝醒氩┦糠?wù)團名言在枝江得到了印證。首批掛職博士充分發(fā)揮自身學(xué)歷高、學(xué)術(shù)造詣深、創(chuàng)新意識強的優(yōu)勢，“脫下博士帽，甘當(dāng)小學(xué)生”，深入基層一線調(diào)查研究，提出針對性和操作性較強的意見建議300多條，形成專題調(diào)研報告20余篇，很多意見和建議都被吸納到枝江市“十三五”發(fā)展規(guī)劃中。
“說一千，道一萬，不如到實際中干一干?！敝协h(huán)保局局長助理梅洪博士，積極參與枝江市金湖國家級濕地公園水環(huán)境修復(fù)工作，幫助引進一流的水環(huán)境專家團隊，加快了金湖國家級濕地公園建設(shè)進度。市經(jīng)信局局長助理謝洪剛博士，積極指導(dǎo)枝江酒業(yè)、三寧公司加快信息化建設(shè)，協(xié)助三寧公司完成了“智能工廠”建設(shè)，三寧公司現(xiàn)已成為全省唯一的化工類智能制造試點企業(yè)。
前方出題目，后方做文章。掛職博士充分依托“娘家”的優(yōu)勢，為湖北工業(yè)大學(xué)與掛職單位牽線搭橋，推動地方與高校建立長期交流合作機制。枝江市食藥局局長助理張毅博士積極爭取科技項目，湖北工業(yè)大學(xué)與合作建立了食品產(chǎn)業(yè)研究院，幫助枝江市健全食品安全追溯體系，還為湖北中蔬、海通食品兩家企業(yè)聯(lián)系申報了科技特派員。
“你們到基層，要既授‘魚’，又授‘漁’，做一名基層教授，積極為基層培養(yǎng)本土人才?！焙惫I(yè)大學(xué)黨委組織部部長黃祖莉來枝江調(diào)研要求掛職博士。市財政局局長助理張旺峰博士，了解到全市財務(wù)人員報考中級會計師職稱通過率較低后，主動提出擔(dān)任考前培訓(xùn)班主講老師。2016年全市合格率高于全省平均合格率近17各百分點，在全省110個報名點中位居第6位。市住建局局長助理張輝博士，先后邀請綠色建筑專家20余人次到枝江開展服務(wù)指導(dǎo)，大力推廣綠色建筑與智慧城市建設(shè)的理念和技術(shù)，加強規(guī)劃設(shè)計業(yè)務(wù)交流，有力提升了城市規(guī)劃建管人才整體水平。
湖北工業(yè)大學(xué)李冬生副校長談起博士掛職工作時稱贊：“這是高校與地方政府資源共享、優(yōu)勢互補、合作共贏的成功探索。高?？萍汲晒D(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)在基層落地生根，開花結(jié)果，高校人才向基層一線流動，進一步助推了技術(shù)、項目、產(chǎn)業(yè)的深入合作?！?/p>
掛職有期限，溝通無極限。在青年博士教師掛職期間座談會上，枝江原任市長、現(xiàn)任市委書記劉豐雷向青年博士教師表達了求賢若渴的心情,強調(diào)“人才是第一資源，是助推經(jīng)濟發(fā)展的第一動力，再怎么重視人才也不為過?！薄敖裉鞉炻毥?jīng)歷是我的一筆財富，將來是記憶中最美好的一幕”。市交通局局長助理裴堯堯在掛職工作總結(jié)結(jié)束語，成了所有掛職博士的心聲。
首批掛職博士總結(jié)座談會上，枝江市委再次向湖北工業(yè)大學(xué)黨委提交了《關(guān)于從湖北工業(yè)大學(xué)選派青年博士到枝江掛職的函》，涉及生物醫(yī)藥類、城市建設(shè)類、旅游規(guī)劃類、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類、金融投資類5個專業(yè)。
對象更精準，愿望更強烈。新一輪掛職博士選派又拉開了序幕。（朱大釗 劉睿）
