
湖北省優(yōu)化營商環(huán)境先行區(qū)改革十大典型案例近日公布,荊州市電子證照“一網(wǎng)通投”改革上榜。當?shù)赝ㄟ^一把電子鎖代替以往招投標中的實體CA鎖,降低企業(yè)經(jīng)營成本,在全省試點中走在前列。
在荊州市民之家,負責公司招投標業(yè)務的工作人員小祝在窗口工作人員的指導下,不到5分鐘,就辦好了電子營業(yè)執(zhí)照,企業(yè)從此有了電子“身份證”。
荊州某工程公司工作人員祝君:“有一個電子營業(yè)執(zhí)照,像以前每參加一個外地的項目,就要辦一把CA鎖?!?/span>
小祝提到的CA鎖,是工程招投標使用的實體電子密鑰,也就是企業(yè)的實體“身份證”。過去,從下載標書到投標,每次操作都需要插上CA鎖,而且絕大部分CA鎖不能跨省、跨行業(yè)通用。
荊州市公共資源交易監(jiān)督管理局法規(guī)科負責人樊庸:“一把鎖的辦理費用是200塊錢,可能一個企業(yè)要辦十把鎖,甚至上百把鎖?!?/span>
荊州市政務服務中心代辦服務科副科長李銳:“印象最深的是有一家企業(yè)在一次投標中,因為遺失了CA鎖而喪失了投標的資格。我們下定決心,一定要把改革推進下去。”
2022年初,湖北將電子營業(yè)執(zhí)照“一網(wǎng)通投”納入年度改革重點工作范圍,荊州被列入試點。荊州公共資源交易監(jiān)督管理局組建專班,當?shù)卣顿Y140萬元,對接國家市場監(jiān)管局,開發(fā)新系統(tǒng)。去年8月,荊州市“一網(wǎng)通投”平臺投入運營,企業(yè)可以在系統(tǒng)上遠程招投標,可推廣卻遇到了難題。
湖北某工程建設咨詢有限公司副總經(jīng)理方春華:“用電子營業(yè)執(zhí)照去投標,我們心里其實沒有底的,過程中還是怕出問題。”
企業(yè)最怕的問題,是信息安全沒有保障。為此,工作專班攻克了30多個技術難點,針對10多個可能出現(xiàn)的系統(tǒng)問題制定預案。系統(tǒng)上線半年,已優(yōu)化迭代30多次。
湖北某工程建設咨詢有限公司副總經(jīng)理方春華:“公管局的(工作人員)指導我們,一步一步地操作完成。基本上現(xiàn)在所有的項目,用電子營業(yè)執(zhí)照‘一網(wǎng)通投’去投標。”
截至目前,荊州市已有677家企業(yè)完成電子營業(yè)執(zhí)照注冊。宜昌、鐘祥、武漢東湖高新區(qū)等地也正在推進電子營業(yè)執(zhí)照試點。
湖北省公共資源交易監(jiān)督管理局、信息技術處處長余寅:“4個試點地區(qū)全部通過了驗收,(今年)擴大到它所在的市整個全域范圍。另一方面將恩施等市州也納入了改革試點范圍,計劃在2024年爭取全省進行推廣?!?/span>