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湖北大冶整改“采礦導(dǎo)致多次地面塌陷” 整改情況公布
2024-05-20 10:11:09   來(lái)源:黃石市人民政府官網(wǎng)

據(jù)湖北黃石市人民政府官網(wǎng)5月19日消息,湖北省配合第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組5月10日(第二批)交辦黃石市的3件信訪問題,截至5月18日,已辦結(jié)3件,其中,查處屬實(shí)的3件,不屬實(shí)0件,責(zé)令整改3件,立案處罰1件,拘留0人,問責(zé)0人,約談0人。

據(jù)《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察群眾信訪舉報(bào)轉(zhuǎn)辦和邊督邊改公開情況一覽表》,第一件信訪案件的交辦問題為:1、黃石市大冶鎮(zhèn)金牛鎮(zhèn)屠宰場(chǎng),距離最近的居民區(qū)僅幾十米,產(chǎn)生的噪音影響居民休息;2、下雨時(shí)污水直排隔一條馬路的河流,該河流下游為梁子湖和武漢市區(qū);3、夏天該場(chǎng)散發(fā)異味,影響居民生活;4、多人多次舉報(bào),尚未得到解決。行政區(qū)域?yàn)榇笠笔?,問題類型為群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題。

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí),信訪人反映情況屬實(shí)。(1)信訪人反映的“黃石市大冶鎮(zhèn)金牛鎮(zhèn)屠宰場(chǎng),距離最近的居民區(qū)僅幾十米,產(chǎn)生的噪音影響居民休息”事項(xiàng),經(jīng)調(diào)查核實(shí),屬實(shí)。屠宰場(chǎng)離最近居民區(qū)僅一墻之隔,經(jīng)查閱生產(chǎn)臺(tái)賬,屠宰場(chǎng)于每天凌晨4點(diǎn)開始宰殺生豬,數(shù)量20余頭,持續(xù)時(shí)間60至90分鐘,宰殺過程中的豬叫聲對(duì)周邊居民生活和休息帶來(lái)一定影響。(2)信訪人反映的“下雨時(shí)污水直排隔一條馬路的河流,該河流下游為梁子湖和武漢市區(qū)”事項(xiàng),經(jīng)調(diào)查核實(shí),不屬實(shí)。屠宰過程中產(chǎn)生的污水經(jīng)兩級(jí)化糞池處理后,排入金牛鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng),最終進(jìn)入金牛鎮(zhèn)生活污水處理廠,未發(fā)現(xiàn)直排金牛河情況。(3)信訪人反映的“夏天該場(chǎng)散發(fā)異味,影響居民生活”事項(xiàng),經(jīng)調(diào)查核實(shí),屬實(shí)?,F(xiàn)場(chǎng)核查時(shí),該屠宰場(chǎng)存有待宰生豬20余頭,現(xiàn)場(chǎng)有宰殺生豬之后未清理干凈的豬毛和廢棄物,可明顯聞到生豬的糞便和屠宰廢棄物產(chǎn)生的異味,影響周邊居民生活。(4)信訪人反映的“多人多次舉報(bào),尚未得到解決”事項(xiàng),經(jīng)調(diào)查核實(shí),不屬實(shí)。近三年來(lái),屬地政府及相關(guān)職能部門均未收到上述問題的投訴。

其處理和整改情況:1、一是已于2024年5月11日關(guān)停該屠宰場(chǎng),2024年5月14日拆除了相關(guān)機(jī)械設(shè)備;二是將存欄待宰生豬轉(zhuǎn)移,下一步將實(shí)行生豬異地宰殺后再運(yùn)至金牛鎮(zhèn)配送銷售;三是對(duì)地面進(jìn)行清洗,將豬毛和廢棄物進(jìn)行清掃、清運(yùn)干凈后,噴灑除臭劑,消除異味。2、責(zé)成大冶市政府、黃石市生態(tài)環(huán)境局妥善做好屠宰場(chǎng)關(guān)停后相關(guān)環(huán)保問題處置。

第二件信訪案件的交辦問題為:退伍軍人多年舉報(bào)稱,1、大箕鋪鎮(zhèn)水南灣村曹廷峰大志山采礦工作導(dǎo)致多次地面塌方、地下河干枯,認(rèn)為超過權(quán)限開采,希望現(xiàn)場(chǎng)勘察了解情況;2、該采礦方用廢棄尾沙灌漿,曾向上反映但無(wú)果,認(rèn)為有勢(shì)力保護(hù),希望對(duì)相關(guān)部門進(jìn)行檢驗(yàn)查處。行政區(qū)域?yàn)榇笠笔?,問題類型為涉及公共利益的生態(tài)環(huán)境問題。

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí),信訪人反映情況屬實(shí)。(1)信訪人反映的“采礦導(dǎo)致多次地面塌陷”事項(xiàng),經(jīng)調(diào)查核實(shí),屬實(shí)。自2017年大志山銅礦啟動(dòng)礦山基建、抽排地下水以來(lái),水南灣村廊亭南側(cè)農(nóng)田、禮堂北側(cè)、太公墳東南側(cè)多次出現(xiàn)塌陷,柳林村進(jìn)村道路、牛皮港柳林段發(fā)生塌陷,高家堍村細(xì)六房灣發(fā)生地面塌陷。經(jīng)黃石地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)保護(hù)站調(diào)查,評(píng)價(jià)認(rèn)定礦山井下疏排水是水南灣村區(qū)域地面塌陷的誘發(fā)因素,且再次發(fā)生巖溶塌陷的可能性大。塌陷發(fā)生后,大冶市安排大箕鋪鎮(zhèn)政府、大冶市自然資源和規(guī)劃局、大冶市應(yīng)急管理局第一時(shí)間組織專家組趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置,并分別于2018年和2021年委托有資質(zhì)單位開展地質(zhì)災(zāi)害勘察和危險(xiǎn)性調(diào)查評(píng)價(jià),設(shè)立水南灣地面塌陷二級(jí)專業(yè)監(jiān)測(cè)點(diǎn),制定水南灣地面塌陷地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急指揮體系,并常態(tài)化開展巡查監(jiān)測(cè)。2021年3月,大冶市大箕鋪鎮(zhèn)對(duì)水南灣村禮堂北側(cè)地面塌陷和水南灣村廊亭南側(cè)塌陷、水南灣村牛皮港塌陷等區(qū)域?qū)嵤┏涮钪卫恚?023年11月,大冶市大箕鋪鎮(zhèn)會(huì)同大冶市自然資源和規(guī)劃局督促大志山銅礦實(shí)施大箕鋪鎮(zhèn)水南灣村廊亭南側(cè)、太公墳東南側(cè)地面塌陷應(yīng)急治理工程,目前工程正在有序?qū)嵤┲小?2)信訪人反映的“采礦導(dǎo)致地下河干枯”事項(xiàng),經(jīng)調(diào)查核實(shí),不屬實(shí)。2024年1月以來(lái),黃石地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)保護(hù)站在水南灣地面塌陷監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)2處地下水位監(jiān)測(cè)孔,地下水孔1自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù):地面以下水位為42.89-46.79m;地下水孔2自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù):地面以下水位為36.85-40.76m,通過兩組監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)比對(duì)顯示,地下河水位較平穩(wěn),可判定該處地下河未干枯。但因附近有部分村民采用水井取水,屬地政府對(duì)水井的水位長(zhǎng)期進(jìn)行跟蹤檢測(cè),發(fā)現(xiàn)水井的水位隨著季節(jié)的交替有變化,出現(xiàn)過取水水井干涸現(xiàn)象,并不屬于地下河干枯。(3)信訪人反映的“超過權(quán)限開采”事項(xiàng),經(jīng)調(diào)查核實(shí),不屬實(shí)。該礦由湖北省自然資源廳頒發(fā)采礦許可證,開采主體、開采礦種、開采方式均與采礦許可證一致。一是根據(jù)該礦2023年儲(chǔ)量年報(bào),消耗資源儲(chǔ)量2.3萬(wàn)噸,未超過采礦許可證生產(chǎn)規(guī)模4萬(wàn)噸/年;二是根據(jù)湖北省地質(zhì)局第一地質(zhì)大隊(duì)2023年12月15日和2024年5月10日兩次井下現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量核實(shí)和大冶市自然資源和規(guī)劃局常態(tài)化下井檢查結(jié)果,均未發(fā)現(xiàn)該礦越界開采行為;三是2023年至今,大冶市應(yīng)急管理局對(duì)該礦共檢查7次,該礦均在安全許可范圍開采,符合安全設(shè)施設(shè)計(jì)要求。(4)信訪人反映的“用廢棄尾砂灌漿”事項(xiàng),經(jīng)調(diào)查核實(shí),屬實(shí)。水南灣村地面發(fā)生塌陷后,大箕鋪鎮(zhèn)政府委托湖北冶勘地質(zhì)工程有限公司編制《大冶市大箕鋪鎮(zhèn)水南灣村禮堂地面塌陷應(yīng)急治理工程設(shè)計(jì)》,通過注漿充填的方式進(jìn)行應(yīng)急治理,注漿體為水、尾砂、水泥、速凝劑等。2021年3月,應(yīng)急治理工程由大箕鋪鎮(zhèn)政府通過招投標(biāo)由湖北鄂東南基礎(chǔ)工程有限公司負(fù)責(zé)施工,信訪人反映的用廢棄尾砂灌漿是按照設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,符合塌陷治理的施工工藝要求。(5)信訪人反映的“曾向上反映但無(wú)果,認(rèn)為有勢(shì)力保護(hù)”事項(xiàng),經(jīng)調(diào)查核實(shí),不屬實(shí)。經(jīng)查閱信訪記錄,曾收到涉及自然資源、應(yīng)急安全、房屋開裂、生態(tài)環(huán)境等方面的群眾投訴,屬地政府及相關(guān)部門均及時(shí)受理并開展調(diào)查,并向信訪人反饋信訪事項(xiàng)處理意見,信訪人30日內(nèi)未提出復(fù)查申請(qǐng)。

其處理和整改情況:1、由大冶市政府督促大志山礦嚴(yán)格按照帷幕補(bǔ)強(qiáng)工程設(shè)計(jì)及評(píng)審意見書要求,于2025年5月底完成剩余鉆探及注漿工程施工工作,進(jìn)一步降低礦山井下排水量,提高帷幕堵水效果。2、督促大志山銅礦嚴(yán)格按照審批的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)復(fù)綠方案,安全科學(xué)合理進(jìn)行開發(fā)利用,嚴(yán)禁越層越界開采;加強(qiáng)水文地質(zhì)監(jiān)測(cè),有效減少礦山開采及疏排水對(duì)地質(zhì)環(huán)境的影響。3、責(zé)成大冶市政府、黃石市自然資源和規(guī)劃局、黃石市應(yīng)急管理局加大對(duì)大志山銅礦附近區(qū)域巡查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,迅速整治,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。4、責(zé)成大冶市政府持續(xù)加強(qiáng)大志山銅礦周邊區(qū)域水文監(jiān)測(cè),同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)此區(qū)域的群測(cè)群防、應(yīng)急預(yù)警工作。

第三件信訪案件的交辦問題為:1.黃石市陽(yáng)新縣富池安順修船廠維修過程中噴砂打磨造成粉塵擾民;2.噴涂過程中的油漆落入長(zhǎng)江。行政區(qū)域?yàn)殛?yáng)新縣,問題類型為群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題。

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí),信訪人反映情況屬實(shí)。(1)信訪人反映的“黃石市陽(yáng)新縣富池安順修船廠維修過程中噴砂打磨造成粉塵擾民”事項(xiàng),經(jīng)調(diào)查核實(shí),屬實(shí)。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查,安順船舶公司離最近居民房屋超過400米,但在生產(chǎn)作業(yè)時(shí),移動(dòng)式煙塵收集凈化器、船臺(tái)作業(yè)廢氣處理等環(huán)保設(shè)施未正常運(yùn)行,粉塵未完全收集,對(duì)周邊環(huán)境有影響。(2)信訪人反映的“噴涂過程中的油漆落入長(zhǎng)江”,經(jīng)調(diào)查核實(shí),不屬實(shí)。該公司位于長(zhǎng)江江堤外,噴涂作業(yè)區(qū)在造船廠區(qū)內(nèi),采用手工噴涂,噴灑船體,噴涂過程中的油漆不會(huì)落入長(zhǎng)江。

其處理和整改情況:1、針對(duì)安順船舶公司大氣污染物防治設(shè)施運(yùn)行不正常的問題,黃石市生態(tài)環(huán)境局陽(yáng)新縣分局已責(zé)令企業(yè)立即停止環(huán)境違法行為,同時(shí)已對(duì)相關(guān)違法行為進(jìn)行立案,目前正在調(diào)查中。2、黃石市生態(tài)環(huán)境部門將對(duì)該公司加大環(huán)境監(jiān)管力度,督促企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,加強(qiáng)環(huán)境管理,確保各項(xiàng)污染防治設(shè)施正常運(yùn)行。


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