
——武漢市公安局江夏區(qū)分局湖泗派出所探索派出所主防工作紀實
在武漢這座英雄城市里,素有“楚天首縣”之稱的江夏區(qū)位于武漢市南部,這里還是中國京劇鼻祖、被譽為中國電影之父的譚鑫培故里。
在江夏,民間曾有“南八鄉(xiāng)”之說,湖泗就是離江夏區(qū)城區(qū)最遠的南部鄉(xiāng)鎮(zhèn),它與黃石市大冶市金牛鎮(zhèn)接壤,和咸寧市咸安區(qū)賀勝橋鎮(zhèn)毗鄰。
湖泗這個名字,因水得名,因瓷而興,也有“三山三水三分田”的地理形象概括。湖泗,自古就有“青瓷窯鄉(xiāng)”之美譽。2001年6月25日,湖泗瓷窯址群被中華人民共和國國務(wù)院公布為第五批全國重點文物保護單位。如今,更是武漢市江夏區(qū)大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,爭創(chuàng)全國標桿的主戰(zhàn)場。
近年來,武漢市公安局江夏區(qū)分局湖泗派出所在分局黨委和街道工委正確領(lǐng)導(dǎo)下,因地制宜,守正創(chuàng)新。以“兩隊一室”警務(wù)機制改革為契機,立足“保一方平安,促一方發(fā)展”為已任,深耕主動預(yù)防警務(wù),探索做實“派出所主防”的新路徑。因此,湖泗派出所連續(xù)兩年全年績效目標排名前列。
最主要表現(xiàn)在全年轄區(qū)治安、刑事案件發(fā)案數(shù)急劇下降,湖泗居民群眾的安全感、獲得感和幸福感不斷攀升,更令人欣喜的變化是,湖泗村民群眾參與支持治安防范的熱情越來越高,參與人數(shù)越來越多,讓原本彪悍的村風(fēng)民風(fēng)逐漸被“有事找法、遇事靠法”的新風(fēng)尚所替代。
“平安就在身邊”也是新時代湖泗干部群眾最真實感受和最生動寫照。
村灣守望,夯實群防群治的平安防控體系
湖泗派出所轄區(qū)面積84.7平方公里,轄有24個行政村,168個自然灣,1個居委會。實有戶籍人口29640人,實際常住人口約6000人,屬于典型的空心化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。而成立于1982年的湖泗派出所現(xiàn)有民警8人,輔警15人。
如何做好地廣人稀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安管理工作,只有充分相信群眾,發(fā)動和依靠群眾,為我所用,才是做好湖泗派出所鄉(xiāng)村平安的破局之題。
于是,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”也就成了湖泗派出所有效實現(xiàn)“警力有限,民力無窮”重要抓手。
堅持常態(tài)化開展民警巡村入戶走訪活動,廣泛物色各村塆治安積極分子并建圈入群,探索“村灣守望”聯(lián)動機制,真正構(gòu)建起能及時發(fā)現(xiàn)和化解矛盾糾紛,實現(xiàn)小事不出塆,大事不出村,矛盾不上交的鄉(xiāng)村平安防控體系。
2024年7月,73歲的湖泗朱山村人村民許某,二婚后遭到雙方子女的強烈反對。但隨著自己年齡越來越大,已無法照顧重病的二婚妻子,便多次找到湖泗派出所,并采取將其妻鋪蓋及人丟在派出所門口等過激方式予以威脅。
新調(diào)來的派出所長程軍在獲取信息后,主動上門了解情況,通過和許某一番真摯的交流溝通,許某與程軍所長敞開心扉,說道出原委想法。原來,他的顧慮是怕二婚妻子因病去世后,擔(dān)心對方子女找他扯皮,所以想請派出所岀面幫忙,找個地方把他妻子安置好。了解許某的真實意圖和想法后,所長程軍當面撥打福利院、精神病院等相關(guān)機構(gòu)電話,尋求幫忙收治。
“功夫不負有心人〞,在程軍所長及時聯(lián)絡(luò)下,終于有家醫(yī)院愿意收治,并迅速安排車輛上門前來接治??丛谘劾锏脑S某非常感動,頓時滿眼熱淚,握著所長程軍的手久久不愿松開……
一個月后,許某再次來到湖泗派出所。原來是其妻因病已去世,但許某認為派出所民警確實幫了他的忙,專程前來派出所表示感謝,并當場承諾回去后會成為朱山村鄉(xiāng)鄰調(diào)解隊里的一員,愿意為和美鄉(xiāng)村建設(shè)貢獻一份力量。
目前,湖泗街道168個自然塆共有由糾紛調(diào)解員、治安信息員組成群防群治隊伍168支,他們是遍布在湖泗鄉(xiāng)鎮(zhèn)村塆的“流動崗哨〞“活體探頭”“平安幫手”,日夜守護著這一方山水的祥和與安寧,助力湖泗鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、鄉(xiāng)風(fēng)、環(huán)境全面振興。
輔警駐村,構(gòu)建人熟地熟的糾紛化解機制
被譽為“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”的湖北省武漢市江夏區(qū)湖泗街道海洋村,由該村鄉(xiāng)賢能人楊馳升回鄉(xiāng)著力打造成集生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村休閑、生態(tài)游玩體驗為一體的度假村落,也是讓一個曾經(jīng)無人問津的偏遠山村,變身成為如今武漢市民周末鄉(xiāng)下游的打卡地。
建設(shè)初期,當?shù)卮迕褚虿疬w占地產(chǎn)生矛盾糾紛不斷,面對經(jīng)濟發(fā)展中的新形勢新情況,湖泗派出所及時調(diào)整工作思路,選派輔警駐村制度,充分發(fā)揮他們?nèi)耸斓厥烨闆r熟的自身優(yōu)勢,真正做到全時空守護鄉(xiāng)村平安。
今年58歲的徐景清,早年長期在廣東某服裝廠擔(dān)任高管,2015年返鄉(xiāng)擔(dān)任村委治保主任兼任村輔警。他見多識廣,溝通協(xié)調(diào)能力強,加上為人正派公道,在村民群眾中享有較高的威望,“有事找老徐”村民群眾共識讓他成了遠近聞名的“和事佬”。為此,湖泗派出所專門在海洋村民委員會設(shè)立警務(wù)室,選派徐景清駐村負責(zé)南片八個村灣鄰里之間矛盾糾紛的調(diào)處工作。
2022年2月,村民熊某在大冶市金牛鎮(zhèn)某制衣廠打工,工作時間與工友夏某發(fā)生矛盾,熊某一氣之下,隨手拿水果刀將夏某面部劃傷,當?shù)嘏沙鏊婪ň辛袅诵苣?。?jīng)鑒定夏某屬于輕傷。后夏某將熊某起訴。得知此事后,徐景清放下手頭工作,陪同熊某父親趕往大冶市人民法院與當時負責(zé)此案的法官溝通,同時做雙方的工作,熊某表示愿意賠償,但由于夏某所要求的費用過高,熊某家境貧寒無能力賠償。回到家的第二天,徐景清帶上熊某的父親,買了水果、雞蛋等慰問品親自到金牛鎮(zhèn)夏某的家中,苦口婆心再三勸說,夏某最終表示愿意退讓一步。經(jīng)過了三個來回游說勸和,在法院再次開庭審理后,又進行了三個多小時的調(diào)解,在徐景清不懈努力下,終于促成雙方達成協(xié)議并賠償完畢,圓滿化解了這起糾紛,真正讓雙方達到案結(jié)事了人和。
一直看在眼里的審判法官,事后握著徐景清的手說:“你真是一個難得的好調(diào)解員”。
近年來,駐村輔警徐景清累計參與調(diào)解各類矛盾糾紛112件,調(diào)解成功率高達98.3%,因此產(chǎn)生法律宣傳效果覆蓋達2300多人,海洋村民群眾尊紀守法意識明顯提高,廣泛理解支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的思想意愿越來越強烈,為海洋村鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實的群眾基礎(chǔ)。
目前,在湖泗街道像徐景清這樣的駐村輔警有24名,他們?nèi)找故刈o在各自村灣社區(qū)最前沿,第一時間發(fā)現(xiàn)矛盾,第一時間化解糾紛,為平安湖泗筑起一道天然人文屏障。
警燈閃爍,打造和美和諧的常態(tài)巡防模式
湖泗派出所轄區(qū)村落與黃石大冶金牛、咸寧咸安接壤交界,既是江夏區(qū)的南大門,也是武漢市公安局口子派出所之一。因此,外地流竄作案的發(fā)案率一直高居不下,特別是類似偷雞摸狗等涉及群眾切身利益的民生小案時有發(fā)生。
民有所呼,警必所應(yīng)。為了及時滿足人民群眾對美好生活的向往,著力聚焦解決轄區(qū)群眾的“急難愁盼”。根據(jù)轄區(qū)實際,湖泗派出所采取常態(tài)化巡防機制。每天下午、晚上兩批次駕駛兩輛警車,分兩班沿兩線主要干道巡邏防控,有警接警,無警巡邏。
每當夜幕降臨,警燈閃爍,警笛聲聲,猶如劃破鄉(xiāng)村夜空那片寧靜的信號彈,仿佛是給當?shù)卮鍓G群眾送去了一份安全感,同時也給伺機流竄作案不法分子的一種強烈震懾力。
2024年2月19日晚8時許,湖泗派出所民輔警正在314省道朱山村路段開展夜間巡邏盤查時,發(fā)現(xiàn)一輛黃石牌照面包車形跡可疑,當民警示意其停車時,司機突然從該車副駕駛丟出一袋包,后加足油門揚長而去。民警立即就地展開查找,發(fā)現(xiàn)包內(nèi)裝有一把高壓氣槍(自帶紅外瞄準鏡和夜視儀)、一把手持熱成像、一個高壓氣瓶和47發(fā)鉛彈。民警們隨即沿途開展搜索該車輛未果。湖泗所迅速對車輛方向開展研判,并調(diào)取沿線視頻軌跡展開追蹤。并成功鎖定車主為40歲的大冶人李某鵬。民警連夜赴赴大冶市汪仁鎮(zhèn)將其抓獲。李某鵬也如實供述當晚流竄江夏區(qū)湖泗某山林非法狩獵的違法犯罪行為。
“每天開著警車,亮著警燈,順著鄉(xiāng)村公路沿線巡邏,方式很傳統(tǒng),但效果不錯,能有效地擠壓流竄作案不法分子的違法犯罪空間,客觀上達到了除隱患,降警情,控發(fā)案,抓現(xiàn)行,保平安的派出所工作目標”。湖泗派出所副所長朱天紅深有感觸地說。
新時代的湖泗街道,雖遠離都市的繁華喧囂,但有山水田園的鄉(xiāng)愁味、底蘊深厚的人文氣,康養(yǎng)宜居的舒適感,更是江夏區(qū)大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的示范點。
現(xiàn)如今,無論是在節(jié)假日游人如織的海洋村里,還是在鄉(xiāng)村主干道的排堵保暢中,甚至在田間地頭因桔桿焚燒引起小火災(zāi)現(xiàn)場,均可看見藏藍身影出現(xiàn)在人民群眾最危急最需要的關(guān)鍵時刻,他們用實際行動詮釋著“人民公安為人民”的莊嚴承諾,用對黨忠誠,服務(wù)人民的初心使命繼續(xù)探索著“平安近在群眾身邊”湖泗主防實踐模式,為奮力譜寫江夏鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展新篇章貢獻公安力量。(郭永安)