
二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會正式開幕,中國國家主席習(xí)近平出席會議并致開幕辭,雖然只有短短十五分鐘,致辭全文不過兩千字左右,但滿滿的都是干貨。
習(xí)主席這次講話里提出了哪些問題,又有哪些主張和看法?為您梳理↓↓↓
央視評論
習(xí)近平主席在G20杭州峰會上的開幕講話,篇幅很克制,內(nèi)容很飽滿。前一天工商峰會給他的講話時(shí)間窗口較長,所以,習(xí)近平主席B20講話既是他G20講話的鋪墊,也是延展。如何更精準(zhǔn)、深入地打開習(xí)近平杭州G20講話?
我在這里歸納了“三把鑰匙”——
第一把鑰匙:
重申了什么? 新增了什么?
G20的規(guī)格,是在8年前國際金融危機(jī)爆發(fā)之后,提升到領(lǐng)導(dǎo)人層級的。一個(gè)國家在G20平臺上的主張,雖然經(jīng)常要因時(shí)而動、因勢而動,但總體上會一脈相承、長期堅(jiān)持。從習(xí)近平主席的G20講話中,也能鮮明地看到這一點(diǎn)。如果只是從他今天的講話里“挑新詞”,也許會把握不準(zhǔn)他講話的整體格局。
在杭州,習(xí)近平第四次踏進(jìn)G20峰會的會場。2013年9月在俄羅斯圣彼得堡,他在峰會第一階段講話中,強(qiáng)調(diào)了“創(chuàng)新、聯(lián)動、利益融合”三個(gè)重點(diǎn)。2014年11月在澳大利亞布里斯班,他講了“創(chuàng)新、開放、全球治理”三個(gè)方面。2015年11月在土耳其安塔利亞,他的講話主題詞是“協(xié)調(diào)、創(chuàng)新、開放、包容”。2016年在杭州,他講了五個(gè)方面——“協(xié)調(diào)、創(chuàng)新、全球治理、開放、包容”。
△與會領(lǐng)導(dǎo)人合影
把四年、四次峰會放在一起看,就能一目了然,習(xí)近平今天實(shí)際上是把自己過去三年多來反復(fù)強(qiáng)調(diào)的若干關(guān)鍵主張,整體打包,再次合盤托出,體現(xiàn)了鮮明的系統(tǒng)性、連貫性。這也說明中國在G20平臺上的核心主張,明確、連貫、穩(wěn)定。
當(dāng)然,新增加的主張也很搶眼。比如,他在B20、G20連續(xù)兩個(gè)講話中提及了“世界基尼系數(shù)已超過危險(xiǎn)線”的判斷,表明收入分配不均的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重,世界發(fā)展不平衡的局面沒有減緩,還在加劇。比如繼去年在安塔利亞峰會上初步提出“供給端和需求端協(xié)同發(fā)力”后,他在昨天B20講話中拿出專門段落介紹“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,在今天G20講話中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“需求側(cè)管理和供給側(cè)改革并重”。把“供給側(cè)改革”作為中國倡導(dǎo)之新主張的態(tài)勢,引人注目。
第二把鑰匙:
主張了什么? 實(shí)踐了什么?
領(lǐng)導(dǎo)人在G20上發(fā)表講話,主要就是闡述主張。但今日G20 ,應(yīng)“成為行動隊(duì),而不是清談館”。到底是“清談里的主張”,還是“行動中的主張”,看熱鬧者或許不明就里,局中人、內(nèi)行人卻可看出區(qū)別。增強(qiáng)實(shí)踐力、行動力,正逐步成為G20成員的共識。去年土耳其安塔利亞峰會的主題里,就有“行動”一詞。在習(xí)近平的杭州峰會講話里,不僅有對“行動”重要性的闡述,還包含著很多實(shí)實(shí)在在的行動成果。
比如,習(xí)近平提到“今年,我們已經(jīng)就《二十國集團(tuán)創(chuàng)新增長藍(lán)圖》達(dá)成共識”,這是中國發(fā)揮G20東道國作用,推動各國增強(qiáng)在創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)性改革、新工業(yè)革命、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域行動力的具體體現(xiàn)。比如,中國不僅由領(lǐng)導(dǎo)人在G20平臺上主張“供給側(cè)改革”,更在自己的經(jīng)濟(jì)改革實(shí)踐中,著力從供給側(cè)突破,已在過去一年間取得了明顯進(jìn)展。
如果用一句話來概括“供給側(cè)改革”,就是“用有效供給滿足優(yōu)質(zhì)需求”。中國需要“供給側(cè)改革”,其他主要經(jīng)濟(jì)體也需要。發(fā)達(dá)國家在此領(lǐng)域主要面對“供給過剩、需求不足”,而發(fā)展中國家則面對著“兩個(gè)并存”——供給過剩和供給不足并存,需求不足和需求得不到滿足并存。無論面對哪種難題,在G20平臺上,推進(jìn)供給側(cè)改革的迫切性,是一致的。
第三把鑰匙:
解決了什么? + 瞄準(zhǔn)了什么?
和G7相比,G20因多元而更平衡,從救急正轉(zhuǎn)向深耕。習(xí)近平在杭州峰會講話中,既概括了G20在過去多年中“解決了什么”,又勾勒出G20今天“瞄準(zhǔn)了什么”。
毫無疑問,經(jīng)過8年的努力,G20已經(jīng)“把正在滑向懸崖的世界經(jīng)濟(jì)拉回到穩(wěn)定和復(fù)蘇軌道。”但又“面臨增長動力不足、需求不振、金融市場反復(fù)動蕩、國際貿(mào)易和投資持續(xù)低迷等多重風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。”帶著“瞄準(zhǔn)鏡”,習(xí)近平向G20的伙伴們提出了“發(fā)揮引領(lǐng)作用、采取務(wù)實(shí)行動、打造合作平臺、發(fā)揚(yáng)伙伴精神”四點(diǎn)期望。這其實(shí)也是他在過去四次峰會中逐漸豐滿、不斷強(qiáng)調(diào)的一貫主張。
耐人尋味的是,習(xí)近平主席的杭州峰會開幕講話,保持著冷靜、務(wù)實(shí)態(tài)度。在這種多邊國際場合,作為一次世界級峰會的東道國領(lǐng)導(dǎo)人,他并沒有提“中國方案”,也把對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革實(shí)踐的介紹,提前放在前一天的B20上,而在G20開幕講話中,恪盡職守地扮演好東道國的角色,論述的都是整個(gè)二十國集團(tuán)要共同思考面對的問題。媒體和公眾所關(guān)注的“中國方案”,是以“供給側(cè)改革”等具體細(xì)節(jié)方式,“藏”在講話的邏輯脈絡(luò)中。
這是一種很重要的態(tài)度。我把它概括為“虛心做學(xué)生,自信做老師,從容做伙伴”——我們還需要虛心地學(xué)習(xí)很多國家的治理好經(jīng)驗(yàn),也應(yīng)自信地把中國行之有效的解決方法提供給全世界做參考,更應(yīng)在“互為師生”中,從容地和G20其他成員一起,發(fā)揮習(xí)近平主席今天強(qiáng)調(diào)的“伙伴精神”。