湖北日?qǐng)?bào)訊 （記者雷闖）昨日，國(guó)家去產(chǎn)能第三抽查組完成對(duì)我省鋼鐵煤炭化解過(guò)剩產(chǎn)能驗(yàn)收。結(jié)果顯示，今年，我省壓減過(guò)剩鋼鐵產(chǎn)能338萬(wàn)噸，淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能476萬(wàn)噸，關(guān)閉退出煤礦158處，化解過(guò)剩煤炭產(chǎn)能1011萬(wàn)噸，提前兩年超額完成國(guó)家下達(dá)任務(wù)。
“三年任務(wù)一年完成，說(shuō)明湖北去產(chǎn)能執(zhí)行力度大，效果明顯?！眹?guó)家抽查組組長(zhǎng)鐘德超評(píng)價(jià)。
去產(chǎn)能是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革五大任務(wù)之首，鋼鐵煤炭又是去產(chǎn)能重中之重。今年2月，國(guó)務(wù)院給我省下達(dá)任務(wù)，2016-2018年間，需化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能299萬(wàn)噸、煤炭過(guò)剩產(chǎn)能800萬(wàn)噸。
“產(chǎn)能過(guò)剩既有政府過(guò)度干預(yù)的失誤，又有市場(chǎng)主體的非理性判斷?！币苯鸸I(yè)規(guī)劃研究院副院長(zhǎng)肖邦國(guó)分析，“政府長(zhǎng)期在投資驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)模式中，對(duì)市場(chǎng)不當(dāng)干預(yù)，如不嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、質(zhì)量、安全等標(biāo)準(zhǔn)，助長(zhǎng)了鋼鐵煤炭行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩?！?/span>
“高標(biāo)準(zhǔn)完成化解過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù)！”6月3日，全省鋼鐵煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能和脫困升級(jí)工作會(huì)議上，省政府主要負(fù)責(zé)人立下軍令狀。
政府堅(jiān)定不移“做減法”，市場(chǎng)卻呈現(xiàn)短期“繁榮”。今年10月，鋼鐵、煤炭?jī)r(jià)格分別比去年底上漲30%、50%。被關(guān)停的一些小鋼廠、小煤炭老板不理解：“為何不趁價(jià)格上漲，讓我們多干幾天？”
在短暫回暖與長(zhǎng)遠(yuǎn)趨勢(shì)間，有人徘徊、有人躁動(dòng)。交鋒時(shí)刻，中央下達(dá)4.64億元去產(chǎn)能獎(jiǎng)補(bǔ)資金，我省籌措2.44億元配套，支持職工安置等；停止審批鋼鐵、煤礦新增產(chǎn)能；國(guó)土、環(huán)保、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、金融等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，去劣增優(yōu)；在媒體公示去產(chǎn)能企業(yè)名單，接受社會(huì)監(jiān)督。
能忍受黑色謝幕的陣痛，綠色才能崛起。今年9月，因礦而興的老工業(yè)基地黃石市宣布，全市16家煤礦全部關(guān)閉退出，在湖北率先實(shí)現(xiàn)全域無(wú)煤炭生產(chǎn)企業(yè)目標(biāo)。煙囪倒下去，藍(lán)天入畫(huà)來(lái)，當(dāng)月舉行的首屆湖北?。S石）園博會(huì)吸引60多萬(wàn)名中外游客。不遠(yuǎn)處，黃石港一片繁忙，滬士電子等企業(yè)生產(chǎn)的新型電子產(chǎn)品，通過(guò)長(zhǎng)江黃金水道運(yùn)向四面八方，全國(guó)第三大電子線路板產(chǎn)業(yè)基地正在黃石崛起。
放眼全省，蒙華鐵路、特高壓等重點(diǎn)工程建設(shè)如火如荼。清潔的煤電資源，將通過(guò)這些能源大通道，為湖北源源不斷輸入新動(dòng)能。
黃石煤礦全域退出意味著什么
湖北日?qǐng)?bào)訊 記者 劉天縱
境內(nèi)16家煤炭企業(yè)全部關(guān)閉
15日，在黃石市西塞山區(qū)，記者順著一條人跡罕至的盤(pán)山路，來(lái)到黃石工礦集團(tuán)辦公地——袁倉(cāng)煤礦。
袁倉(cāng)煤礦于2014年關(guān)閉，原用于辦公和員工住宿的三層樓建筑，如今十分破舊。
“過(guò)去，集團(tuán)僅黃石地區(qū)4個(gè)煤礦在職工人接近1500人；現(xiàn)在，集團(tuán)留守人員不到110人?！秉S石工礦集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理張祖華介紹，集團(tuán)于2004年由黃石礦務(wù)局改制成立，為黃石冶金工業(yè)迅速發(fā)展提供了能源支撐。近年來(lái)，隨著黃石市以鐵心、鐵腕、鐵律打響化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能攻堅(jiān)戰(zhàn)，公司在今年完成了最后一個(gè)煤礦——株樹(shù)煤礦的關(guān)閉退出工作，成為了一家徹底不產(chǎn)煤的“煤礦企業(yè)”。
在“宜快不宜慢、越早越主動(dòng)”的思路下，今年黃石市16家煤炭生產(chǎn)企業(yè)全部關(guān)閉煤礦，共計(jì)化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能135萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)全域無(wú)煤炭生產(chǎn)企業(yè)。
黃石地區(qū)的煤礦開(kāi)采難度大，且瓦斯含量較高，地下水問(wèn)題突出，每噸煤開(kāi)采成本達(dá)300元至400元，2014年至今年上半年，一噸煤只能賣200多元，公司經(jīng)營(yíng)難以為繼?！霸琰c(diǎn)跳出煤炭行業(yè)，對(duì)公司職工和黃石市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展都有好處。”張祖華說(shuō)。
換跑道，轉(zhuǎn)型生態(tài)養(yǎng)殖
“保安、保潔，一半是煤礦出來(lái)的。”黃石街頭的一句玩笑話，側(cè)面反映了黃石部分煤炭企業(yè)職工的現(xiàn)狀。
煤礦下崗職工多在40歲至50歲之間，沒(méi)有其他的技術(shù)特長(zhǎng)。有效安置職工及家屬，是黃石去產(chǎn)能工作的首要任務(wù)。黃石市政府按照“補(bǔ)到位、安到位、扶到位”原則，通過(guò)召開(kāi)專場(chǎng)招聘會(huì)、發(fā)放求職補(bǔ)貼、免費(fèi)提供轉(zhuǎn)崗就業(yè)培訓(xùn)、開(kāi)發(fā)公益性崗位等多種方式，拓寬煤炭去產(chǎn)能下崗職工就業(yè)渠道。
關(guān)停民營(yíng)煤企的老板也沒(méi)閑著。在陽(yáng)新縣洋港礦業(yè)有限公司的元坑垅煤礦，記者看到，被混凝土封死的礦井入口旁，企業(yè)留守職工用藤條和板材搭起圈舍搞畜禽養(yǎng)殖。
“目前，市政府正結(jié)合國(guó)家政策、企業(yè)實(shí)際，出臺(tái)系列政策措施，引導(dǎo)煤炭企業(yè)向生態(tài)旅游、種植養(yǎng)殖等方面轉(zhuǎn)型發(fā)展?！秉S石市經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人透露。
湖北能源格局變革前奏
沒(méi)有自產(chǎn)煤之后，能源怎么解決？
黃石市給出答案：一是利用湖北九省通衢的立交橋優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步拓寬煤炭物流通道，構(gòu)建西電東輸特高壓電網(wǎng)；二是調(diào)結(jié)構(gòu)，發(fā)展光伏等清潔能源，引導(dǎo)燃煤企業(yè)實(shí)施電能替代工程，或改用天然氣、液化石油氣及其他清潔能源。
據(jù)了解，黃石市的主要電源是華電西塞山電廠和黃石熱電廠，年均用煤超過(guò)400萬(wàn)噸，而黃石全市所有煤礦企業(yè)產(chǎn)能不足用量的三分之一。因此，黃石電廠電煤以外購(gòu)為主，本地煤僅為補(bǔ)充。
“湖北的空中輸煤通道正在形成?！眹?guó)網(wǎng)湖北省電力公司表示，根據(jù)規(guī)劃，“十三五”期間，湖北電網(wǎng)總投資將超過(guò)1400億元，將全面對(duì)接“兩縱一橫”（蒙西—荊門(mén)—長(zhǎng)沙、張北—武漢—南昌、荊門(mén)—武漢—蕪湖）特高壓交流、陜北—武漢特高壓直流、渝鄂背靠背聯(lián)網(wǎng)工程，為湖北接受西北煤礦坑口電站和西南水電資源創(chuàng)造條件。
武漢工程大學(xué)教授汪鐵林指出，用好長(zhǎng)江黃金水道，為沿江電廠送來(lái)口糧；高鐵迅猛建設(shè)，空出了普通鐵路運(yùn)能，也可用來(lái)輸送電煤，為湖北徹底退出煤炭行業(yè)奠定基礎(chǔ)。
