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“遷”出小康——巴東易地扶貧搬遷工作紀(jì)略
2018-01-21 10:54:57   來源:長(zhǎng)江巴東網(wǎng)

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  “真是感謝黨和政府的好政策啊,做夢(mèng)都沒想到能住上這樣的好房子?!?2月16日,巴東縣沿渡河鎮(zhèn)茄子坪村村民吳軍衛(wèi)樂得和孩子一樣,在75平米新房里忙裝修、搬家具、打爐灶,正式告別山坡上住了40年的土木老屋。

  精準(zhǔn)扶貧,不落一人!巴東立下精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧軍令狀。“五個(gè)一批”政策如一場(chǎng)及時(shí)雨,為全縣118個(gè)重點(diǎn)貧困村、17萬余貧困人口播下福音。一方水土養(yǎng)不活一方人,但易地扶貧搬遷安置圓了10745戶34247人的安居夢(mèng),“遷”出小康新生活。

  搬得安心、住得放心、過得舒心,“三心”暖了民心。小康新生活如何在“遷”字上起跑?巴東縣積極探索創(chuàng)新“精準(zhǔn)扶貧+”的模式,貧困戶的生活方式改變和思想觀念變革正在安置點(diǎn)發(fā)酵和發(fā)生。

  選好窩筑好巢大遷徙不改“鄉(xiāng)土味”

  住進(jìn)小洋房、車到家門口、用上自來水……對(duì)于貧困戶周立桃來說,這一幕幕連做夢(mèng)都不敢想的“奢華”,在11月30日,竟奇跡般變成了現(xiàn)實(shí),手里拿著新房鑰匙,周立桃笑彎了腰。就在這天,信陵鎮(zhèn)50戶易遷戶喜拈新房,搬進(jìn)了荷花集中安置點(diǎn)。

  2016年,完成搬遷3269戶、11039人,這是一次與貧困訣別的山區(qū)大遷徙,也是一場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)的硬仗。搬出了貧困,還要“遷”出小康,巴東緊扣就業(yè)和增收核心,采取以集中安置為主、分散安置為輔的形式,怎么選?老百姓自己說了算,自己不出一分錢,領(lǐng)了鑰匙即可入住新房。

  離了故土,不離鄉(xiāng)土味,還添了新滋味?!胺孔雍每矗O(shè)計(jì)實(shí)用,還有平臺(tái)和小院,對(duì)于我們4口之家來說太滿意噠!”貧困戶胡秀愷對(duì)新房伸出了大拇指,新房青瓦白墻、太陽能路燈整齊排布、綠化樹成排成行、免費(fèi)Wifi全覆蓋,回憶起有著50年歷史的老土屋,他戲稱這是“白日夢(mèng)”成了真。

  決戰(zhàn)60天!9月28日,巴東瞄定“年底搬遷戶全部搬遷入住”的時(shí)間節(jié)點(diǎn),建立“易遷”競(jìng)賽微信群,縣長(zhǎng)當(dāng)“群主”,一場(chǎng)安置點(diǎn)建設(shè)和時(shí)間的拉鋸戰(zhàn)開戰(zhàn)。采取“白+黑”“5+2”“雨+晴”工作機(jī)制,金果坪倒排工期、綠蔥坡推行“包保機(jī)制”、沿渡河拉練檢查……選好了窩,筑好了巢。

  “我主要是監(jiān)督一下,把質(zhì)量搞好,我們住進(jìn)去了也才安心。”施工單位趕進(jìn)度,清太坪鎮(zhèn)竹園坪村易遷戶舒敬文則現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)起了“監(jiān)工”。他說,政府出資修屋,貧困戶拎包入住,每個(gè)易遷戶都要加入到這個(gè)民生工程建設(shè)中來。

  11月17日,巴東易地扶貧搬遷首戰(zhàn)告捷,沿渡河鎮(zhèn)茄子坪村易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)竣工,溪丘灣、信陵鎮(zhèn)、大支坪等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也陸續(xù)接過交鑰匙“接力棒”。目前,在集中和分散安置兩種形式下,搬遷安置和進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)購房者已有3775戶,比省定“滿分目標(biāo)”還超了506戶,向全縣貧困人口遞交了一份易遷“巴東答卷”。

  “不拘一格”建家讓住者有其居

  “這哪像咱們住的房子,跟賓館一樣嘛!”12月12日,官渡口鎮(zhèn)78歲五保戶老人薛國(guó)汴高興得手舞足蹈,從此,他告別了“偏水兒屋”,在蔡家老年公寓安“家”。類似于“四合院”的老年公寓,宿舍、餐廳和烤火房一應(yīng)俱全,房間里配置了彩電、沙發(fā)、洗澡間、廚房,笑容在老人臉上開了花。

  山溝溝建起了老年公寓,是否“小題大做”,抑或不洋不土的。在官渡口有這樣一組對(duì)比數(shù)據(jù):2016年易地扶貧搬遷841戶,其中五保戶就有318戶。這些孤寡病殘的老人們?cè)趺窗幔堪徇w了又如何生活?

  經(jīng)廣泛調(diào)研和積極探索,官渡口鎮(zhèn)在全州率先啟動(dòng)農(nóng)村公租房安置點(diǎn)建設(shè),房子全部由政府投資修建,供生活無著落的五保戶和沒有能力建房的低保戶入住,這些房子因此又被稱為“老年公寓”。目前,紅花嶺村安置點(diǎn)也復(fù)制了“蔡家模式”,可安置臨近村205戶326名低保戶和五保戶。

  真扶貧,扶真貧,弱勢(shì)群體是貧困人口的主要構(gòu)成部分,扶貧濟(jì)弱也讓扶貧有了意義和價(jià)值。官渡口鎮(zhèn)延伸拓展集中安置模式,創(chuàng)造性提出“老年公寓”人本理念,徹底解決了老年人口中五保戶的贍養(yǎng)問題。從某種程度上而言,也取得了扶貧主戰(zhàn)場(chǎng)的相對(duì)勝利。

  “要認(rèn)真總結(jié)紅花嶺村安置點(diǎn)模式,在全縣適度推廣?!?2月3日至4日,州委常委、常務(wù)副州長(zhǎng)周靜來到巴東調(diào)研易地扶貧搬遷,對(duì)官渡口鎮(zhèn)“老年公寓”集中安置模式作了精彩點(diǎn)評(píng),并要求深入挖掘、提煉和推廣這一模式。

  不拘一格建新家,老百姓滿意為最大。綠蔥坡北界村把安置點(diǎn)建成旅館式新居、溪丘灣后坪村安置點(diǎn)建成村鎮(zhèn)一條街……“一村一景、一村一特、一村一品,打造每個(gè)安置點(diǎn)的新景觀。”目前,全縣114個(gè)集中安置點(diǎn)探索新模式、新方式,讓安置點(diǎn)張揚(yáng)十足“個(gè)性”。

  輸血+造血拔窮根“扶貧車間”開到家門口

  搬窮窩、出山溝,住房條件好了還不夠,易遷戶腰包鼓起來、腦子動(dòng)起來,小康新生活才會(huì)“跑”起來?!靶】挡恍】?,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。”巴東借助“輸血+造血”祛窮根的診治手段,打出“立體生態(tài)農(nóng)業(yè)+農(nóng)家樂+創(chuàng)業(yè)園”組合拳,把“扶貧車間”搬到了易遷戶家門口。

  “咩、咩、咩……”12月20日一大早,信陵鎮(zhèn)大面山村貧困戶周龍江喂食完400多只土雞,趕著70多只山羊上山,日子過得有滋有味。“銷售根本不愁,這里農(nóng)家樂需要多少,他們就來我這買多少?!薄拔讔{云巔”火了大面山,農(nóng)家樂迅速成了氣候,村民自種蔬菜、自養(yǎng)山羊、土雞上了餐桌,貧困戶輕松吃上了“旅游飯”。

  一排排整齊的花園式別墅,一條條蜿蜒的柏油小道,一片片繽紛的五色花海,和高山、深谷、森林和溪流相映成趣,這是綠蔥坡鎮(zhèn)北界集中安置點(diǎn)的精彩掠影。

  據(jù)村支書記王祖華介紹,該村正著力打造“高山運(yùn)動(dòng)休閑度假區(qū)”,建設(shè)一批A級(jí)農(nóng)家樂、農(nóng)家旅館、星級(jí)賓館、生態(tài)農(nóng)業(yè)園和觀光農(nóng)業(yè)體驗(yàn)園,“旅游+扶貧”模式構(gòu)建了溝谷經(jīng)濟(jì)骨架,到時(shí)賓館、酒廠、養(yǎng)殖場(chǎng)、果園、花園點(diǎn)綴安置點(diǎn),至少為80戶貧困戶提供了“飯碗”。

  信陵鎮(zhèn)荷花村打造“荷花”旅游帶、溪丘灣后坪村打造寨子包農(nóng)家樂一條街、東瀼口鎮(zhèn)牛洞坪村打造鄉(xiāng)村旅游試點(diǎn)……114個(gè)安置點(diǎn)分別打造一個(gè)主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)、每一戶制定一個(gè)脫貧方案,個(gè)性化定制讓脫貧“一針見血”,果斷拔窮根、摘“窮帽”。

  出了家門,進(jìn)了廠門,身份由農(nóng)民變成“工人”,扶貧才扶到了“根”上。目前,官渡口鎮(zhèn)探索出“安置點(diǎn)+扶貧創(chuàng)業(yè)園”模式,在紅花嶺村建立京援創(chuàng)業(yè)扶貧園,已與宗宣家私、車衣廠等九家企業(yè)簽訂入園意向性協(xié)議,可吸納300多貧困戶就業(yè)?!案淖兞丝刻斐燥埖娜兆樱碌昧颂?,上得了車間,這才是新時(shí)代的新型農(nóng)民?!痹撴?zhèn)黨委書記熊學(xué)紅說。


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