
近日,央視焦點訪談節(jié)目曝光了美國認(rèn)證協(xié)會(簡稱“ACI”)注冊國際心理咨詢師的認(rèn)證亂象,同時也提到國際注冊營養(yǎng)師的認(rèn)證問題。該機構(gòu)稱獲得國家人力資源和社會保障部認(rèn)證,實際上卻未在人社部注冊,其頒發(fā)的證書也未獲得人社部認(rèn)可。多位營養(yǎng)界的權(quán)威人士表示,央視曝光的ACI只是冰山一角,國內(nèi)類似的不正規(guī)國際培訓(xùn)機構(gòu)還有很多,“國際注冊營養(yǎng)師”是其中最火爆的一類。
新京報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),各種營養(yǎng)師速成培訓(xùn)機構(gòu)以“國際”為噱頭吸引大眾報名參加培訓(xùn)認(rèn)證,大眾缺乏對正規(guī)培訓(xùn)機構(gòu)的了解,往往容易上當(dāng)受騙。更為嚴(yán)重的是,這些機構(gòu)培訓(xùn)出來的偽營養(yǎng)師,傳播的很多營養(yǎng)觀點存在謬誤,不僅影響了整個營養(yǎng)師行業(yè)形象,對公眾健康也有很大危害。
營養(yǎng)界權(quán)威人士介紹,國際營養(yǎng)師協(xié)會聯(lián)盟(ICDA)在中國的對接機構(gòu)是中國營養(yǎng)學(xué)會,兩個機構(gòu)一直保持著長期合作和學(xué)術(shù)交流,隨著我國注冊營養(yǎng)師體系的完善和成熟,也即將加入ICDA。
業(yè)內(nèi)聲音
營養(yǎng)培訓(xùn)亂象多 應(yīng)建立培訓(xùn)監(jiān)管體系
北京大學(xué)第一醫(yī)院營養(yǎng)科副主任營養(yǎng)師竇攀表示,山寨認(rèn)證機構(gòu)橫行,使得營養(yǎng)圈魚龍混雜。近年來,社會上涌現(xiàn)出了大量的偽營養(yǎng)師,這些人不管是什么教育背景,只要經(jīng)過培訓(xùn)機構(gòu)短時間培訓(xùn),就可以拿到一張營養(yǎng)師資格證,進入了藥品、保健品或者特殊功能食品行業(yè)后,帶來了很多負(fù)面影響?!斑@些人的教育水平、知識背景良莠不齊,傳播的很多營養(yǎng)觀點都存在謬誤,出現(xiàn)了很多謠言,影響了整個營養(yǎng)師行業(yè)形象?!备]攀說。
為何山寨認(rèn)證機構(gòu)滿天飛?中國營養(yǎng)學(xué)會常務(wù)理事、北京協(xié)和醫(yī)院臨床營養(yǎng)科主任于康分析認(rèn)為,國內(nèi)大眾對營養(yǎng)師的需求非常旺盛,加上國內(nèi)相關(guān)部門沒有建立針對培訓(xùn)機構(gòu)的相應(yīng)監(jiān)管機制,監(jiān)管系統(tǒng)尚不完善,在缺乏有效監(jiān)管的情況下,這些所謂的培訓(xùn)機構(gòu)受利益驅(qū)動乘虛而入。國內(nèi)正規(guī)培訓(xùn)機構(gòu)的傳播聲音力度相對較弱,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能夠制止違規(guī)行為。同時,老百姓并不充分了解正規(guī)培訓(xùn)機構(gòu),往往容易上當(dāng)受騙,不合規(guī)的培訓(xùn)機構(gòu)因此大行其道。
“媒體曝光對于糾正這種違規(guī)培訓(xùn)起到了積極作用,但僅靠媒體遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,只要不解決監(jiān)管問題,不出臺相關(guān)法律法規(guī)從根本上治理,媒體曝光只能是杯水車薪?!庇诳到ㄗh,建立真正的培訓(xùn)監(jiān)管體系,通過監(jiān)管讓市場上具有欺騙性、以賺錢為目的、短平快的所謂營養(yǎng)師培訓(xùn)盡快消失,對違規(guī)培訓(xùn)堅決查處,絕不手軟,才能凈化市場。
“作為多年在一線打拼的臨床營養(yǎng)工作者,我迫切地希望國家能夠培養(yǎng)大量符合國際要求和規(guī)范、具有真正含金量的營養(yǎng)師。”于康如是說。
記者調(diào)查
公共營養(yǎng)師取消 “國際營養(yǎng)師”接班
2016年底,國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于取消一批職業(yè)資格認(rèn)可和認(rèn)定事項的決定》,取消共計114項職業(yè)資格許可,其中包括公共營養(yǎng)師資格認(rèn)證。
于是,一些原來做公共營養(yǎng)師培訓(xùn)的機構(gòu),轉(zhuǎn)行做起了“國際注冊營養(yǎng)師”生意。
據(jù)央視報道,考試不需要學(xué)歷門檻或者專業(yè)背景,參加培訓(xùn)就行,美國認(rèn)證協(xié)會(ACI)培訓(xùn)機構(gòu)工作人員承諾通過率在95%左右,基本上付費就可以有證。然而有考生考試后發(fā)現(xiàn),考試很水,含金量不高。ACI稱,考試通過后就可以獲得國際認(rèn)可的資格證。事實上,考生拿到所謂的國際認(rèn)證在美國卻不被認(rèn)可,宣稱經(jīng)過人社部認(rèn)證的ACI也未獲得人社部背書。
“市面上混雜的培訓(xùn),玷污了注冊營養(yǎng)師的稱號,也使大眾對營養(yǎng)師的信任度大打折扣,很多人甚至對營養(yǎng)師產(chǎn)生了懷疑?!敝袊鵂I養(yǎng)學(xué)會常務(wù)理事、北京協(xié)和醫(yī)院臨床營養(yǎng)科主任于康說。
營養(yǎng)界業(yè)內(nèi)人士指出,除ACI外,這幾年還有ISF(國際自我保健基金會)、IPA(國際認(rèn)證協(xié)會)、DCHM(整體自然療法醫(yī)學(xué)院)、INCA(國際營養(yǎng)師協(xié)會)都在做與國際注冊營養(yǎng)師或臨床營養(yǎng)師相關(guān)的培訓(xùn)認(rèn)證。這些民辦機構(gòu)或打著某某部委某某學(xué)會/協(xié)會頒證的培訓(xùn)機構(gòu)認(rèn)證營養(yǎng)師,都無國家認(rèn)可,更不用提所謂的國際認(rèn)可。
央視報道播出后,新京報記者以“國際注冊營養(yǎng)師報名”進行搜索,只發(fā)現(xiàn)ACI和ISF的國際注冊營養(yǎng)師報名通道。
ISF民政部備案?不能做此類聲稱
ISF官網(wǎng)介紹,基金會總部設(shè)在英國倫敦,在中國大陸的運作平臺只是中國華僑公益基金會下的專項基金——國際自我保健基金,是政府批準(zhǔn)的公開籌款的公益慈善團體。ISF授權(quán)開展國際注冊營養(yǎng)師項目的培訓(xùn)機構(gòu)稱,ISF在民政部備案。但是,新京報記者在民政部官網(wǎng)未查詢到“國際自我保護基金會”或“國際自我保護基金”,只能查到中國華僑公益基金會,其官網(wǎng)的“專項基金-社會引導(dǎo)欄”中,確實可以看到國際自我保健基金,點開后里面卻并無任何介紹及項目動態(tài)。
依據(jù)中國華僑公益基金會官網(wǎng)披露的內(nèi)容,在基金會設(shè)立專項基金有三種形式:由社會企業(yè)、愛心人士捐贈并命名的愛心基金;由各級僑聯(lián)組織發(fā)起成立的僑聯(lián)公益基金;由一個或多個部門牽頭發(fā)起成立的某專業(yè)領(lǐng)域的公益基金。捐贈單位或捐贈人捐贈200萬元以上可設(shè)立專項基金。
一名在基金會任職的慈善專業(yè)人士告訴新京報記者,一般情況下,只要繳納足夠的原始基金,每年繳納管理費,基金會都會批準(zhǔn)基金成立。“幾年前,民政部取消了基金會下設(shè)分支機構(gòu)備案,曾備案的分支機構(gòu)在證書到期后全部無法換發(fā)新證,目前基金都無法在民政部申請備案,不能做此類聲稱?!?/p>
新京報記者在慈善行業(yè)第三方數(shù)據(jù)平臺易善數(shù)據(jù)上輸入“中國華僑公益基金會”查詢其收支事件可以看到,2013年至2018年,旗下專項基金國際自我保健基金共獲得過223萬元捐款,曾有過四次捐款支出,用于“7·24國際自我保健日”相關(guān)活動及自我保健白皮書編撰、宣傳等。2017年年末至2018年年末未再有捐款收入,2018年整年更是沒有捐款收入與支出。
營養(yǎng)知識零基礎(chǔ) 短期培訓(xùn)能拿證
ISF官網(wǎng)顯示,ISF國際注冊營養(yǎng)師證書由國際自我保健基金會健康教育中心頒發(fā),考試合格后可拿到證書,證書可在ISF官網(wǎng)查詢,其授權(quán)開展健康教育項目的培訓(xùn)機構(gòu)有學(xué)慧網(wǎng)絡(luò)科技有限公司和北京路博天地教育科技有限公司(現(xiàn)名為“光計劃”)。ISF開展的健康教育考試包括國際注冊營養(yǎng)師、國際注冊高級營養(yǎng)師和國際注冊心理咨詢師,北京等27個城市可以報考。
新京報記者以想報考國際注冊營養(yǎng)師為由進行咨詢,光計劃的報名老師稱,國家簡政放權(quán)后,含金量比較高的就是ISF國際注冊營養(yǎng)師,其前身是最早的公共營養(yǎng)師。考前培訓(xùn)的學(xué)習(xí)內(nèi)容是根據(jù)六大營養(yǎng)基礎(chǔ)和九大消化系統(tǒng)制定,貼近生活,可以通過平常飲食搭配提前預(yù)防(疾病),從亞健康調(diào)理成健康狀態(tài)。ISF得到美國、加拿大、中國等32個國家認(rèn)可,在民政部備案。拿到證書后可以從事院校類營養(yǎng)師、醫(yī)院類營養(yǎng)師、教育類營養(yǎng)師、美容類營養(yǎng)師、孕幼類營養(yǎng)師等多達10余個方向的工作。
盡管新京報記者明確表示自己營養(yǎng)知識零基礎(chǔ),但報名老師表示,通過資質(zhì)審核就可以報考,資質(zhì)審核主要審核是否在全國統(tǒng)一組織的大考時有作弊嫌疑,或者信用卡逾期特別嚴(yán)重等,營養(yǎng)零基礎(chǔ)沒有關(guān)系。ISF官網(wǎng)上也顯示,ISF國際注冊營養(yǎng)師適合零基礎(chǔ)或有初級基礎(chǔ)人士,只要滿足“大專以上學(xué)歷、大專以上相關(guān)專業(yè)在校生、連續(xù)從事營養(yǎng)健康相關(guān)行業(yè)5年以上”這三個條件其中之一即可。與ACI一樣,ISF注冊營養(yǎng)師考試也是一年四次,分別在3月、6月、9月和12月,第一次考試不合格,還可以有三次補考機會??荚嚭细窈?,在ISF官網(wǎng)即可查詢到自己的證書。
國際注冊營養(yǎng)師 人社部并未認(rèn)可
光計劃的報名老師一再強調(diào),如果錯過了這次報名,2020年報考條件將會更高,還會加試英語(難度預(yù)計是大學(xué)英語4級水平),催促新京報記者盡快報名的同時,還發(fā)來“高效取證班”的信息,可以幫助學(xué)員在3個月快速取證,官網(wǎng)價格5280元,如果現(xiàn)在報名只需3280元(包含980元考試費),“這個班型是通過率口碑班型,只限50個名額?!?/p>
在新京報記者對ISF國際注冊營養(yǎng)師是否被國際認(rèn)可提出疑問時,報名老師并未直接回答該問題,而是一再強調(diào),ISF被32個國家認(rèn)可:如果不被認(rèn)可,其倡議設(shè)立的“7·24國際自我保健日”不會被世界衛(wèi)生組織認(rèn)可;如果不被認(rèn)可,不會有這么多人報考。
其實,人社部早已發(fā)文明確規(guī)定,境外機構(gòu)及其駐華辦事機構(gòu)擬在中國境內(nèi)開展國外職業(yè)資格認(rèn)證或職業(yè)技能考試和發(fā)證活動的,需向有關(guān)部門提供外方機構(gòu)合法性證明材料。新京報記者在人社部國外職業(yè)資質(zhì)證書查詢平臺上看到,目前只有商貿(mào)零售管理服務(wù)人員證書、企業(yè)行政管理證書、旅游管理證書等17種,并未包含國際注冊營養(yǎng)師證書。
在新浪微博上,加V博主“美國臨床營養(yǎng)師劉戀”11月8日發(fā)博文稱,“除央視曝光的ACI外,還有另一個ISF也是打著國際招牌。”劉戀在2018年11月26日還曾發(fā)文扒過DCHM(整體自然療法醫(yī)學(xué)院)的所謂歐洲臨床營養(yǎng)師培訓(xùn),其背后運作公司康之萊聲稱,15天就能培訓(xùn)出歐洲高級臨床營養(yǎng)師,且存在營養(yǎng)師與保健品平臺掛鉤等問題。11月15日,新京報記者撥打康之萊官網(wǎng)公布的一個手機號碼,但顯示已停機。
行業(yè)現(xiàn)狀
我國營養(yǎng)師培訓(xùn)參考ICDA標(biāo)準(zhǔn)制定
“不是隨意接受一個培訓(xùn),就可以成為國際注冊營養(yǎng)師?!泵绹誀I養(yǎng)師向婷(化名)告訴新京報記者,在美國,必須有營養(yǎng)及相關(guān)專業(yè)本科學(xué)歷和學(xué)位,才有資格參加注冊營養(yǎng)師考試。2020年開始,這個標(biāo)準(zhǔn)將提升到碩士以上,“加拿大、日本、澳大利亞的標(biāo)準(zhǔn)基本都差不多,而ACI、ISF開展以‘國際注冊營養(yǎng)師’為名頭的認(rèn)證顯然有問題?!?/p>
向婷指出,由各國營養(yǎng)行業(yè)組織共同組成的國際營養(yǎng)師協(xié)會聯(lián)盟(ICDA)根據(jù)各成員國的標(biāo)準(zhǔn),對國際注冊營養(yǎng)師制定了一個最低標(biāo)準(zhǔn):必須有營養(yǎng)及相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷,且完成不少于500小時的實踐經(jīng)歷。如果一個國家正在進行的營養(yǎng)師培訓(xùn)體系能符合這個最低標(biāo)準(zhǔn),就可以申請加入ICDA。
正因為過去營養(yǎng)師的認(rèn)證和培訓(xùn)存在一些問題,需要摸索一個規(guī)范的營養(yǎng)師認(rèn)證體系。竇攀指出,目前,注冊營養(yǎng)師認(rèn)證正處在由國家職業(yè)認(rèn)證向由行業(yè)協(xié)會和民間組織等機構(gòu)擬定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并進行認(rèn)證的轉(zhuǎn)型過程中。2017年,根據(jù)《行業(yè)組織有序承接專業(yè)技術(shù)人員水平評價類職業(yè)資格具體認(rèn)定工作實施辦法(試行)》,中國營養(yǎng)學(xué)會作為國內(nèi)營養(yǎng)界的權(quán)威團體,參照國際標(biāo)準(zhǔn)進行了注冊營養(yǎng)師制度試點。
新京報記者從營養(yǎng)業(yè)內(nèi)資深人士處獲悉,中國營養(yǎng)學(xué)會按照ICDA標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建了中國的注冊營養(yǎng)師培訓(xùn)體系,且已經(jīng)向ICDA提出了申請,同時還在申請加入亞洲營養(yǎng)師協(xié)會。
在中國營養(yǎng)學(xué)會注冊營養(yǎng)師報名網(wǎng)站,新京報記者注意到,注冊營養(yǎng)師報名考試每年只有一次,報名通道上有自測題,自測問題包括,是否具有營養(yǎng)及相關(guān)專業(yè)本科學(xué)歷和學(xué)位、是否從事營養(yǎng)及相關(guān)工作滿5年等問題,當(dāng)記者對以上兩個問題均選擇了“否”之后,自測提示,記者未能通過自測,這意味著沒有資格報考注冊營養(yǎng)師。
多層級多方向培訓(xùn)滿足人才多種需求
竇攀指出,我國營養(yǎng)行業(yè)內(nèi)部公認(rèn)的營養(yǎng)師認(rèn)證,只有中國營養(yǎng)學(xué)會建立的注冊營養(yǎng)師認(rèn)證,英文簡稱RD。這個認(rèn)證是一個水平考試,包括教育背景考察、曾經(jīng)上過的必修課和選修課認(rèn)定、從業(yè)經(jīng)歷、考試成績認(rèn)定等。
有人認(rèn)為,中國營養(yǎng)學(xué)會的注冊營養(yǎng)師報考門檻高,考試難,通過率低。對此,于康表示,這正符合國際注冊營養(yǎng)師培訓(xùn)的基本要求和規(guī)范,因為注冊營養(yǎng)師要經(jīng)過艱苦的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和繼續(xù)教育,具有一定比例的淘汰率,只有這樣培訓(xùn)出來的營養(yǎng)師才具有含金量。此外,國內(nèi)還有醫(yī)科大學(xué)招收營養(yǎng)專業(yè)本科生、碩士生、博士生等。這種專業(yè)人員的培養(yǎng)途徑目前還需要擴大影響和知曉率,讓更多人了解如何通過正規(guī)途徑獲得營養(yǎng)師培訓(xùn)。
很多非營養(yǎng)/食品專業(yè)人士或是不滿足注冊營養(yǎng)師報名要求的人,同樣有提高專業(yè)水平的培訓(xùn)需求。與此相補充的是,現(xiàn)在國內(nèi)正在建立的營養(yǎng)指導(dǎo)員培訓(xùn)體制,它是針對上述人群的營養(yǎng)技術(shù)人員進行的培訓(xùn),解決臨床營養(yǎng)一線實際問題,為大眾提供更廣泛的營養(yǎng)服務(wù)。營養(yǎng)指導(dǎo)員是近期中國營養(yǎng)學(xué)會重點打造的專業(yè)培訓(xùn)項目。今年7月,國務(wù)院部署的《健康中國行動(2019-2030年)》的目標(biāo)之一就是:到2030年,要實現(xiàn)每萬人配備1名營養(yǎng)指導(dǎo)員。
于康表示,國內(nèi)注冊營養(yǎng)師的培訓(xùn)和營養(yǎng)指導(dǎo)員的培訓(xùn)相輔相成,互有聯(lián)系又有區(qū)別。營養(yǎng)指導(dǎo)員更基層,能解決大眾營養(yǎng)問題。而注冊營養(yǎng)師則相對來說更加高端,更加復(fù)雜,具有國際化要求,兩者結(jié)合使得國內(nèi)營養(yǎng)師整體培訓(xùn)更具有立體感和完整性。
新京報記者在中國營養(yǎng)學(xué)會教育培訓(xùn)中心官方培訓(xùn)網(wǎng)站看到,除營養(yǎng)指導(dǎo)員培訓(xùn)外,還有體重管理教練以及膳食營養(yǎng)管理師等面向不同專業(yè)群體的培訓(xùn)方向,都是時下市場上亟須的營養(yǎng)人才。
■ 小貼士
中國注冊營養(yǎng)師證書真?zhèn)慰删W(wǎng)上查詢
鑒于目前市場上營養(yǎng)師存在魚龍混雜的局面,竇攀建議,大眾在面對社會上的營養(yǎng)師時,可以詢問對方的營養(yǎng)師資格證認(rèn)證是從哪里獲得,了解營養(yǎng)師的教育背景和知識體系是否完善。如果該營養(yǎng)師有中國注冊營養(yǎng)師的認(rèn)證,就值得信任。
注冊營養(yǎng)師的網(wǎng)站上有證書查詢,輸入姓名和編號就可以進行核對。
如果想報考注冊營養(yǎng)師,可以在注冊營養(yǎng)師官網(wǎng)上查看信息。
如果想報名參加營養(yǎng)指導(dǎo)員、體重健康教練或膳食營養(yǎng)管理師的培訓(xùn),可以通過中國營養(yǎng)學(xué)會教育培訓(xùn)中心的公眾號報名考試系統(tǒng):大營家營養(yǎng)師(公眾號名稱)進行報名。