1、企業(yè)紓困程度
國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議6日召開，會(huì)議聽取支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)和助企紓困政策措施落實(shí)情況匯報(bào)，推出和進(jìn)一步完善相關(guān)政策，加大穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)力度。
會(huì)議指出，按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署，各地各部門圍繞推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和助企紓困，精準(zhǔn)有力及時(shí)推出8個(gè)方面90項(xiàng)政策措施。
主要包括：
加大對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的增值稅減免；
對(duì)受疫情影響較大的交通運(yùn)輸、餐飲、旅游等行業(yè)企業(yè)，虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長(zhǎng)至8年；
減免企業(yè)繳納的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項(xiàng)社保費(fèi)上半年達(dá)6000億元，實(shí)施穩(wěn)崗返還政策惠及8400多萬職工；
免收公路通行費(fèi)1400多億元。
實(shí)施降準(zhǔn)釋放1.75萬億元資金；
通過專項(xiàng)再貸款再貼現(xiàn)、增加政策性銀行專項(xiàng)信貸額度等，為企業(yè)特別是中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶提供低成本貸款2.85萬億元；
對(duì)超過1萬億元貸款本息辦理延期還本或付息。加大對(duì)春耕生產(chǎn)、畜牧業(yè)發(fā)展等支持。
2、下一步的措施
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要把做好“六?！弊鳛椤傲€(wěn)”工作著力點(diǎn)，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。
進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)已出臺(tái)的支持企業(yè)紓困發(fā)展政策，讓企業(yè)得到更多實(shí)惠，穩(wěn)定就業(yè)崗位，保障基本民生。
實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，促進(jìn)消費(fèi)回升。
加快推進(jìn)重大工程建設(shè)，用好中央預(yù)算內(nèi)投資和地方政府專項(xiàng)債，盡快形成實(shí)物工作量。
持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，抓緊修訂市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單、外資準(zhǔn)入負(fù)面清單和鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄。
根據(jù)形勢(shì)變化和企業(yè)訴求，及時(shí)推出和完善相關(guān)政策。
一是針對(duì)目前疫情尚未過去，允許小微企業(yè)和個(gè)體工商戶延緩繳納所得稅，延長(zhǎng)支持疫情防控保供相關(guān)稅費(fèi)政策實(shí)施期限。對(duì)納稅人提供公共交通運(yùn)輸服務(wù)、生活服務(wù)及為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)收入，延長(zhǎng)免征增值稅時(shí)間。
二是在年初已發(fā)行地方政府專項(xiàng)債1.29萬億元基礎(chǔ)上，再提前下達(dá)1萬億元專項(xiàng)債新增限額，力爭(zhēng)5月底發(fā)行完畢。
三是對(duì)保持就業(yè)崗位基本穩(wěn)定的企業(yè)尤其是中小微企業(yè)，延長(zhǎng)延期還本付息政策，并創(chuàng)設(shè)政策工具支持銀行更多發(fā)放信用貸款。
3、一季度減稅降費(fèi)的成績(jī)
國(guó)家稅務(wù)總局4月29日公布了一季度減稅降費(fèi)數(shù)據(jù)。
防控疫情出臺(tái)的系列減稅降費(fèi)措施，疊加去年更大規(guī)模減稅降費(fèi)措施影響到今年，一季度減稅降費(fèi)規(guī)模達(dá)到7428億元，超去年同期。去年一季度全國(guó)累計(jì)減稅3411億元。
一方面來自今年為支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新出臺(tái)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，新增減稅降費(fèi)3182億元；另一方面，2019年實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策在2020年繼續(xù)實(shí)施，形成減稅降費(fèi)4246億元。
4月14日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議預(yù)計(jì)，上述稅費(fèi)優(yōu)惠政策加上去年減稅降費(fèi)政策翹尾，今年可為企業(yè)減負(fù)1.6萬億元。
按此預(yù)計(jì)，接下來或還有規(guī)模1萬億左右的減稅降費(fèi)空間。近期，擴(kuò)大汽車消費(fèi)、延續(xù)實(shí)施普惠金融和西部大開發(fā)優(yōu)惠等稅收政策陸續(xù)出臺(tái)，幫助各類市場(chǎng)主體尤其是中小微企業(yè)渡過難關(guān)。
受上述減稅降費(fèi)政策減收和疫情帶來稅基減少等因素的影響，今年一季度，全國(guó)稅收收入完成34826億元（已扣出口退稅），同比下降16.4%。
從各地情況看，目前已發(fā)布今年一季度財(cái)政收支情況的省份，稅收收入降幅多在10%-20%之間。例如，廣東省一季度稅收收入2182.84億元，下降15.9%；吉林省稅收收入188.5億元，同比下降14.5%；陜西省一季度地方級(jí)稅收收入下降19.61%。
由于增值稅覆蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域，從一季度增值稅發(fā)票開票金額來看，全國(guó)企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)銷逐周向好，目前銷售收入已接近去年可比水平的95%。
稅務(wù)大數(shù)據(jù)顯示，2月10日復(fù)工以來，全國(guó)企業(yè)銷售收入逐周向好。第一周（2月10日-14日）為20%，處于較低水平，2月底提升至62.2%，3月底進(jìn)一步提升至82.3%，過去一周達(dá)到94.8%，逐步接近去年可比水平。
疫情期間居家辦公、在線教育等需求的增長(zhǎng)催生了新業(yè)態(tài)發(fā)展，居民電信服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、數(shù)字文化服務(wù)銷售收入均超過去年可比口徑。高技術(shù)制造業(yè)銷售收入同比達(dá)到去年的102.6%，高技術(shù)服務(wù)業(yè)銷售收入為去年可比口徑的104.8%。細(xì)分領(lǐng)域來看，與疫情防控和新業(yè)態(tài)發(fā)展相關(guān)的電子通信設(shè)備制造、醫(yī)療儀器設(shè)備制造分別達(dá)到110.6%、122.4%。
交通物流和快遞業(yè)也恢復(fù)較好，交通物流業(yè)銷售收入為去年可比口徑的96.6%，其中郵政快遞業(yè)達(dá)到122.5%，超過去年可比水平。道路貨運(yùn)業(yè)銷售收入為去年可比口徑的98.7%，由于其占交通運(yùn)輸比重近50%，因此可以認(rèn)為道路貨物運(yùn)輸已恢復(fù)至正常水平。這也拉動(dòng)了貨車銷售，4月份以來全國(guó)貨車銷量同比增長(zhǎng)37.9%。
備受關(guān)注的居民消費(fèi)方面，實(shí)物消費(fèi)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。超市便利店、食品飲料、醫(yī)藥零售業(yè)銷售收入分別為去年可比口徑的105.6%、117.6%和121.1%。家用電器、文體用品批發(fā)業(yè)銷售收入環(huán)比上周快速提升12.6個(gè)和12.9個(gè)百分點(diǎn)，分別達(dá)86.6%和96.2%。
4、上海的新基建
7日，上海市政府新聞發(fā)布會(huì)上介紹《上海市推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)方案（2020-2022年）》，上海初步梳理排摸了這一領(lǐng)域未來三年實(shí)施的第一批48個(gè)重大項(xiàng)目和工程包，預(yù)計(jì)總投資約2700億元。
近年來，上海圍繞科技創(chuàng)新中心、綜合性國(guó)家科學(xué)中心以及新型智慧城市、新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)等建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)中心和計(jì)算平臺(tái)、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等布局，總體水平保持國(guó)內(nèi)領(lǐng)先。
從已交出的“成績(jī)單”來看：上海市16個(gè)區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)連續(xù)覆蓋；15個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)平臺(tái)帶動(dòng)6萬多家中小企業(yè)上云上平臺(tái)；市大數(shù)據(jù)平臺(tái)已匯集全市200多個(gè)單位340億條數(shù)據(jù)；已建和在建的國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施14個(gè)……
加快建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施是擴(kuò)大有效投資、賦能新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。《行動(dòng)方案》明確了推進(jìn)上海特色“新基建”的四大重點(diǎn)領(lǐng)域：
以新一代網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施為主的“新網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)、
以創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施為主的“新設(shè)施”建設(shè)、
以人工智能等一體化融合基礎(chǔ)設(shè)施為主的“新平臺(tái)”建設(shè)、
以智能化終端基礎(chǔ)設(shè)施為主的“新終端”建設(shè)。
“新基建”和傳統(tǒng)基建相比，有一個(gè)很大的差別就是社會(huì)投資是主體。未來3年約2700億元投資中，各級(jí)政府投資約600億元，其余2100億元是社會(huì)投資。
