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葉青兩會(huì)觀察:中三角何時(shí)才能夠崛起?
2020-05-22 23:06:49   來(lái)源:今日湖北

1、中三角發(fā)展經(jīng)濟(jì)的條件極佳


5月14日,全國(guó)人大代表、湖北省人大常委會(huì)副主任、華中師范大學(xué)教育學(xué)院教授、長(zhǎng)江教育研究院院長(zhǎng)周洪宇提出,將在今年全國(guó)兩會(huì)上提交《關(guān)于將“長(zhǎng)江中游城市群”一體化上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的建議》。


非常好。


2015年3月26日,國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展規(guī)劃的批復(fù)》。


2018年11月18日,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制的意見(jiàn)》明確要求,以武漢為中心引領(lǐng)長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展。


但是,中三角的發(fā)展不盡如人意。


周洪宇建議,國(guó)家盡快將“長(zhǎng)江中游城市群”一體化發(fā)展上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,并由國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)牽頭編制實(shí)施《“長(zhǎng)江中游城市群”一體化發(fā)展規(guī)劃》,落實(shí)新時(shí)代新發(fā)展理念,構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,推進(jìn)更高起點(diǎn)的深化改革和更高層次的對(duì)外開(kāi)放,同“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略相互配合,進(jìn)一步完善我國(guó)空間布局。


“我去年3月在‘兩會(huì)’上就提出‘關(guān)于將中三角發(fā)展戰(zhàn)略上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略’的建議,是沿著我2004年在全國(guó)人代會(huì)上提‘關(guān)于實(shí)施大三角戰(zhàn)略,推進(jìn)中部崛起的建議’的思路而來(lái)的。今年提‘關(guān)于將長(zhǎng)江中游城市群一體化發(fā)展上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的建議’,比去年提得更精準(zhǔn),論證更全面,改用‘長(zhǎng)江中游城市群’一體化發(fā)展,更符合中央文件表述用詞,也是更精準(zhǔn)的提法?!敝芎橛顚?duì)澎湃新聞?wù)f。


尤其在當(dāng)前疫情對(duì)武漢影響巨大的情況下,這個(gè)觀點(diǎn)更有意義。


日前,《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見(jiàn)》印發(fā),這是繼2010年“深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略”相關(guān)意見(jiàn)發(fā)布10周年之后,西部大開(kāi)發(fā)再次迎來(lái)重磅政策。


這份指導(dǎo)意見(jiàn),長(zhǎng)達(dá)萬(wàn)字,提出了36條切實(shí)可行的重磅舉措,可謂事無(wú)巨細(xì),足見(jiàn)對(duì)西部大開(kāi)發(fā)的重視,更可見(jiàn)西部在新時(shí)代中的重要地位。


這份文件,對(duì)不同省份有不同定位:


支持新疆加快絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè),形成西向交通樞紐和商貿(mào)物流、文化科教、醫(yī)療服務(wù)中心。支持重慶、四川、陜西發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì),打造內(nèi)陸開(kāi)放高地和開(kāi)發(fā)開(kāi)放樞紐。支持甘肅、陜西充分發(fā)掘歷史文化優(yōu)勢(shì),發(fā)揮絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要通道、節(jié)點(diǎn)作用。支持貴州、青海深化國(guó)內(nèi)外生態(tài)合作,推動(dòng)綠色絲綢之路建設(shè)。支持內(nèi)蒙古深度參與中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)。提升云南與瀾滄江-湄公河區(qū)域開(kāi)放合作水平。加快珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶和北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),鼓勵(lì)廣西積極參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和海南全面深化改革開(kāi)放。


西部省份有眾多中心城市,城市功能得到進(jìn)一步的明確:


鼓勵(lì)重慶、成都、西安等加快建設(shè)國(guó)際門(mén)戶樞紐城市,提高昆明、南寧、烏魯木齊、蘭州、呼和浩特等省會(huì)(首府)城市面向毗鄰國(guó)家的次區(qū)域合作支撐能力……推動(dòng)北部灣、蘭州-西寧、呼包鄂榆、寧夏沿黃、黔中、滇中、天山北坡等城市群互動(dòng)發(fā)展。


兩會(huì)之前公布西部大開(kāi)發(fā)的新格局,具有重大的意義。希望中三角也能如此。


2、今年兩會(huì)經(jīng)濟(jì)方面會(huì)有什么重點(diǎn)?


今年是中國(guó)決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年,以及“十三五”規(guī)劃收官之年。兩會(huì)注定會(huì)不一樣。


一是疫情防控“下半場(chǎng)”怎么打?


首先,國(guó)內(nèi)外疫情形勢(shì)仍不容樂(lè)觀。根據(jù)世衛(wèi)組織16日公布數(shù)據(jù),中國(guó)以外新冠確診病例超過(guò)434萬(wàn)例,死亡人數(shù)達(dá)到29.7萬(wàn)人;國(guó)內(nèi)部分地區(qū)近期仍發(fā)生聚集性疫情。


近日,鐘南山說(shuō):中國(guó)仍然面臨新冠第二波疫情的挑戰(zhàn)。第二波疫情的風(fēng)險(xiǎn)仍然很大。目前階段,中國(guó)的抗疫形勢(shì)并不比國(guó)外一些地方更樂(lè)觀。大部分中國(guó)人仍然是新冠病毒的易感人群,因?yàn)闆](méi)有獲得足夠的免疫。


其次,科研人員研究認(rèn)為,新冠肺炎疫情或?qū)㈤L(zhǎng)期存在,間歇性地在局部流行。


因此,今年下一階段如何做到常態(tài)化疫情防控不放松,推動(dòng)公共衛(wèi)生體系的完善,將是全國(guó)兩會(huì)的重要議題。


二是今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)如何確定?


今年的政府工作報(bào)告將怎樣確定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),包括GDP增速如何設(shè)定,就業(yè)、收入、環(huán)保等方面的任務(wù)如何安排等,成為備受關(guān)注的焦點(diǎn)。


有媒體問(wèn)我,今年GDP怎么調(diào)?我建議3%。


三是脫貧攻堅(jiān)如何啃下“硬骨頭”?


目前,正發(fā)起最后沖刺——聚焦“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū),掛牌督戰(zhàn)未摘帽的52個(gè)貧困縣和貧困人口多、脫貧難度大的1113個(gè)村。除了要啃下“貧中之貧、困中之困”的“硬骨頭”,受疫情影響,一些幫扶工作難開(kāi)展、外出務(wù)工受阻、產(chǎn)業(yè)扶貧遇到困難。


“三區(qū)”是指西藏自治區(qū)和青海、四川、甘肅、云南四省藏區(qū)及南疆的和田地區(qū)、阿克蘇地區(qū)、喀什地區(qū)、克孜勒蘇柯?tīng)柨俗巫灾沃菟牡貐^(qū)。


“三州”是指四川涼山州、云南怒江州、甘肅臨夏州”。


四是如何確保全面建成小康社會(huì)?


住房、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療、文化建設(shè)等事關(guān)“全面”的話題歷來(lái)是兩會(huì)熱點(diǎn),在決勝全面建成小康社會(huì)之年,對(duì)這些問(wèn)題的探討,將部分地集中在對(duì)公平與優(yōu)質(zhì)的要求上。


五是民生保障如何紓困托底?就業(yè)壓力不容回避。大學(xué)生與外出務(wù)工人員尤為突出。


3、第二批高校幫扶計(jì)劃落地


于4月8日啟動(dòng)實(shí)施了第一批全國(guó)高校與湖北高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作“一幫一”行動(dòng),第一批48對(duì)高校全部簽署了幫扶協(xié)議。


據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),首批高校已共同召開(kāi)就業(yè)工作遠(yuǎn)程會(huì)議近800次,陸續(xù)舉辦聯(lián)合網(wǎng)上招聘活動(dòng)223場(chǎng),共享崗位信息50多萬(wàn)個(gè),吸引招聘單位5萬(wàn)多家,受援高校畢業(yè)生投遞簡(jiǎn)歷7.5萬(wàn)人次、目前直接受益簽約4000多人,為促進(jìn)湖北高校畢業(yè)生就業(yè)產(chǎn)生了積極作用。


效果不錯(cuò)。


教育部近日印發(fā)通知,啟動(dòng)實(shí)施第二批“一幫一”行動(dòng)。


第二批確定76對(duì)高校開(kāi)展幫扶行動(dòng),支援高校包括15所中央部委直屬高校(含11所教育部直屬高校)、15所省屬普通高校、32所全國(guó)示范性高職院校和骨干高職院校,14所普通高職(含7所高水平專業(yè)群建設(shè)單位);湖北受援高校包括29所省屬本科高校、5所全國(guó)示范性高職院校和骨干高職院校,41所普通高職、1所成人教育高校(辦有普通??疲?/span>


比如,南京大學(xué)支援武漢東湖學(xué)院,廈門(mén)大學(xué)支援漢口學(xué)院。


4、武漢的其他動(dòng)向


17日,漢陽(yáng)區(qū)知音云招商招才推介會(huì)上,漢陽(yáng)智慧云招商地圖正式上線運(yùn)行,外地客商可在線瀏覽招商信息。云招商很好。


日前,武漢陽(yáng)邏經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)啟動(dòng)建設(shè)一座多功能復(fù)合型“音樂(lè)小鎮(zhèn)”,適合市民周末一日游。文化產(chǎn)業(yè)的模式。


銀稅互動(dòng),為湖北萬(wàn)余企業(yè)“輸血”68.76億元。


5G、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),湖北提速四大數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。與全國(guó)同步。


湖北啟動(dòng)高??萍汲晒D(zhuǎn)化“云推介”,首場(chǎng)活動(dòng)12項(xiàng)重點(diǎn)推薦成果累計(jì)轉(zhuǎn)化金額將達(dá)到1.76億元。高校的科技創(chuàng)新的障礙就是轉(zhuǎn)化。


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