2020年5月28日(星期四)下午十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議閉幕后，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在人民大會(huì)堂三樓金色大廳出席記者會(huì)并回答中外記者提問。
在107分鐘的記者會(huì)上，李克強(qiáng)共回答了11個(gè)中外記者的提問。
1、關(guān)于扶持力度
路透社的測(cè)算，政府工作報(bào)告中出臺(tái)的財(cái)政措施約占中國(guó)2019年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的4%，這個(gè)規(guī)模比一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家的預(yù)期要有所低（美國(guó)甚至動(dòng)用了總規(guī)模超過GDP10%的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃）。
李克強(qiáng)：這次規(guī)模性政策籌措的資金可以說分兩大塊，一塊就是新增赤字和發(fā)行抗疫特別國(guó)債共兩萬(wàn)億元。還有另外更大的一塊，就是減免社保費(fèi)，有的國(guó)家叫工薪稅，動(dòng)用失業(yè)保險(xiǎn)結(jié)存，推動(dòng)國(guó)有商業(yè)銀行讓利，自然壟斷性企業(yè)降價(jià)，以降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。這一塊加起來比前一塊，大概是它的兩倍。而且我們是要推動(dòng)這些資金用于保就業(yè)、民生和市場(chǎng)主體，支撐居民的收入。這和我們現(xiàn)在全部居民收入40多萬(wàn)億的總盤子相比，它的比例是兩位數(shù)以上。
2、70%的資金支撐居民收入
消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中起主要拉動(dòng)作用，而且中小微企業(yè)在吸納就業(yè)中占90%以上。我們這次所采取的規(guī)模性政策，用了70%左右的資金比較直接地去支撐居民收入，因?yàn)檫@樣做就可以促進(jìn)消費(fèi)、帶動(dòng)市場(chǎng)。
這次新增地方政府專項(xiàng)債券16000億元，再加上一些國(guó)債，有2萬(wàn)億元的規(guī)模，這在規(guī)模性政策當(dāng)中占到百分之二三十。我們投資的重點(diǎn)是“兩新一重”，就是新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化和涉及國(guó)計(jì)民生的重大項(xiàng)目，而且要用改革的辦法，用這些資金來撬動(dòng)社會(huì)資金的投入。
3、就業(yè)
這幾天我看中國(guó)政府網(wǎng)上的留言，大概三分之一都是談就業(yè)的。其中有一位農(nóng)民工說他50多歲了，在外打工30多年，每年如此，但今年還沒有找到工作，全家都陷入困境。還有一些個(gè)體工商戶，已經(jīng)歇業(yè)幾個(gè)月了。一些外貿(mào)企業(yè)現(xiàn)在沒有訂單，影響員工就業(yè)。
中國(guó)有9億勞動(dòng)力，沒有就業(yè)那就只是9億張吃飯的口，有了就業(yè)就是9億雙可以創(chuàng)造巨大財(cái)富的手。
我們的規(guī)模性政策資金，允許基層用于減稅降費(fèi)，而且允許用于為企業(yè)減房租、貼利息。采取的措施就是要把企業(yè)穩(wěn)下來，崗位保得住，但要公平合理。
現(xiàn)在新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，大概有1億人就業(yè)，我們的零工經(jīng)濟(jì)也有2億人就業(yè)。
改革開放之初，大批知青返城，就一個(gè)“大碗茶”解決了多少人的就業(yè)。前兩周我看到報(bào)道，我們西部有個(gè)城市（成都），按照當(dāng)?shù)氐囊?guī)范，設(shè)置了3.6萬(wàn)個(gè)流動(dòng)商販的攤位，結(jié)果一夜之間有10萬(wàn)人就業(yè)。
4、增加收入
我們?nèi)司晔杖胧?萬(wàn)元人民幣，但是有6億人每個(gè)月的收入也就1000元，1000元在一個(gè)中等城市可能租房都困難，現(xiàn)在又碰到疫情，疫情過后民生為要（武漢的城市低保每個(gè)月830元，低了）。
按原本的賬還有500多萬(wàn)貧困人口，受這次疫情的沖擊，可能會(huì)有一些人返貧，脫貧的任務(wù)更重了。
現(xiàn)在低保、失業(yè)保障、特困救助等人員大概一年6000萬(wàn)人左右，我們預(yù)計(jì)今年人數(shù)會(huì)增加較多，但保障和救助資金是足夠的，把他們保障住是有能力的。
我們還有近3億領(lǐng)養(yǎng)老金的人員，今年我們提高了養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)，說到就要做到。
