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葉青看財經(jīng):就業(yè)率為主,GDP為輔
2020-12-11 17:16:59   來源:今日湖北

2020年還有一個月。在剛剛過去的雙休,預(yù)測GDP增長的論壇特別多。


一季度中國經(jīng)濟大幅下挫6.8%,二季度我國經(jīng)濟恢復(fù)到3.2%的增長,三季度經(jīng)濟增速走高至4.9%。


人們自然就會預(yù)測今年最后一個季度的經(jīng)濟增長是多少。有兩個比較權(quán)威。


——28日,由中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院、中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院、中誠信國際信用評級有限責(zé)任公司主辦的“中國宏觀經(jīng)濟論壇”(簡稱CMF),在京發(fā)布其2020-2021年度報告。


報告預(yù)計四季度GDP增速達到5.9%,2020年全年經(jīng)濟增速為2.3%。由于經(jīng)濟的持續(xù)復(fù)蘇和基數(shù)因素,預(yù)計2021年各類宏觀參數(shù)將全面反彈,全年GDP增速有望達到8.1%,并呈現(xiàn)出明顯的前高后低態(tài)勢,從一季度11.4%的增速降至四季度的5.4%


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CMF的2021年經(jīng)濟數(shù)據(jù)預(yù)測模型中,對2021年主要宏觀政策假定包括,赤字率為3%,人民幣兌美元平均匯率為6.6


——29,在中國經(jīng)濟體制改革研究會主辦的第十八屆中國改革論壇上,全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任劉世錦表示,中國經(jīng)濟從疫情沖擊中率先恢復(fù),走勢符合預(yù)期,三季度增速已達0.7%,全年可爭取2%左右的增長。正常情況下,明年可以爭取7%-8%或以上的增長率,但不是重返高增長的軌道。“因為今年的基數(shù)低,仍屬恢復(fù)性的增長,今年明年兩年增速達到5%左右應(yīng)該是一個不錯的狀態(tài)?!?/span>


下一步中國經(jīng)濟指標應(yīng)如何設(shè)定?是否還需要設(shè)GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)增速目標?劉世錦表示,GDP指標還是要的,但應(yīng)該是預(yù)期性、結(jié)果性、后置性的,不再作為掛帥指標。下一步衡量中國經(jīng)濟建議采取就業(yè)指標打頭、GDP指標收尾的指標體系。


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2015,我建議:GDP增長實行區(qū)間增幅,比如67%之間,這樣會更加準確。2016、2017年實行了區(qū)間增幅,但是2018年又停止實行。2019年實行固定增幅2020年沒有提GDP的指標問題。


作為預(yù)期性、參考性指標。這非常有創(chuàng)意。也體現(xiàn)了高質(zhì)量增長的新要求。


最近有一個見解,體現(xiàn)了“就業(yè)指標打頭”的要求。


28日,國務(wù)院辦公廳督查室召開情況發(fā)布會。其中提到,試行企業(yè)“休眠”制度。部分督查組反映,市場監(jiān)管部門對連續(xù)兩個年度未報送年度報告的企業(yè),可以吊銷營業(yè)執(zhí)照。


很多企業(yè)因短期經(jīng)營困難暫時歇業(yè),但仍有意愿繼續(xù)經(jīng)營,而企業(yè)一旦被吊銷營業(yè)執(zhí)照,其法定代表人再次創(chuàng)業(yè)會遇到障礙。


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國務(wù)院建議,對未按規(guī)定報送年報的企業(yè)設(shè)立“休眠期”,合理設(shè)置休眠條件和程序,承認休眠期間企業(yè)合法存續(xù)地位,保證企業(yè)經(jīng)營資格和主體資格的連續(xù)性。


這就是標志著“六?!钡闹匾?。

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