
研究一下浙江省政府工作報告,對思考湖北的問題有幫助。
1、充分發(fā)揮“畝均論英雄”改革在高質(zhì)量發(fā)展中的牽引性作用,深入開展畝均效益領跑者行動,加強低效用地盤活利用,加大低效企業(yè)改造提升力度,實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)畝均增加值、畝均稅收均增長6%,分別達到144萬元、29萬元。
這兩個指標,是浙江獨創(chuàng)的??纯偭窟€不夠,還要看“畝均”。當年陳一新同志也把這個理念帶到武漢,可惜沒有堅持。
2018年1月,浙江省政府印發(fā)《關于深化“畝均論英雄”改革的指導意見》,決定在用地5畝以上工業(yè)企業(yè)已經(jīng)實施“畝產(chǎn)效益”綜合評價的基礎上,到2020年全省所有工業(yè)企業(yè)和規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)(不含批發(fā)零售住宿餐飲、銀行證券保險行業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā))以及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新園區(qū)、小微企業(yè)園區(qū)、特色小鎮(zhèn)(不含歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn))全面實施“畝產(chǎn)效益”綜合評價。
其中,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合評價以畝均稅收、畝均增加值、全員勞動生產(chǎn)率、單位能耗增加值、單位排放增加值、R&D經(jīng)費支出占主營業(yè)務收入之比6項指標為主。
畝均稅收=稅收實際貢獻/用地面積(單位:萬元/畝)
稅收實際貢獻,指企業(yè)上年度稅費實際入庫數(shù)(不含稽查查補稅款及罰款)。包括增值稅(增值稅直接凈入庫稅收+生產(chǎn)型出口企業(yè)發(fā)生的“免抵稅額”)、消費稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅、城市維護建設稅、土地增值稅、車船稅、資源稅、教育費附加、地方教育附加。
2、實施貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃,搶抓區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定、中歐投資協(xié)定等簽訂機遇,提升優(yōu)化產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和結構,穩(wěn)定傳統(tǒng)市場,開拓新興市場,大力發(fā)展服務貿(mào)易,支持市場采購貿(mào)易與跨境電商融合發(fā)展,支持企業(yè)共建共享公共海外倉,確保出口占全國份額基本穩(wěn)定,擴大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進口。加強重點產(chǎn)業(yè)鏈招商,高質(zhì)量建設國際產(chǎn)業(yè)合作園,促進實際使用外資穩(wěn)步增長。擴大中國—中東歐“17+1”經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)影響,深化境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)和系列站建設,推動“義新歐”班列提質(zhì)擴量。
浙江抓住對外開放的新機遇。支持企業(yè)共建共享公共海外倉的思路好。
3、全面推進“四大建設”。突出環(huán)杭州灣引領作用,高標準建設省級新區(qū),推進生態(tài)海岸帶示范段建設。提升大花園核心區(qū)建設水平,推進詩路文化帶和海島公園、名山公園建設,培育10個以上“耀眼明珠”。加快杭紹臺、杭溫、金甬、湖杭、衢麗等鐵路和湖杭、瑞蒼、蘇臺等公路項目建設,全面開工建設通蘇嘉甬、甬舟等鐵路項目,力爭綜合交通投資完成3300億元,新增鐵路和軌道交通600公里以上。積極推進滬甬跨海通道、甬臺溫福鐵路前期工作。推動嘉湖、杭嘉、杭紹、甬紹、甬舟、甬臺等一體化合作先行區(qū)建設,提升都市區(qū)集聚輻射能力。
浙江非常強調(diào)城市的一體化。值得學習。1+1大于2.。
4、推動山區(qū)跨越式發(fā)展。制定山區(qū)26縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展實施方案。實施做大產(chǎn)業(yè)擴大稅源行動計劃,不斷改善山區(qū)交通條件,招引一批重大項目,開展生態(tài)工業(yè)試點,做優(yōu)做強做大綠色產(chǎn)業(yè)。實施提升居民收入富民行動計劃,大力發(fā)展休閑旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)等富民經(jīng)濟。深化山海協(xié)作,實施“飛地”建設政策,推進山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)項目300個、投資400億元以上。加快推進少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)等特殊類型地區(qū)發(fā)展。
浙江的山海協(xié)作啟發(fā)了湖北的山川協(xié)作。
2020年12月31日,湖北省人民政府辦公廳印發(fā)湖北省實施山川協(xié)作工程促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展試點方案。
受援地名單:竹溪縣、五峰縣、宣恩縣、英山縣、竹山縣、來鳳縣、鄖西縣、鶴峰縣、巴東縣、羅田縣、孝昌縣、建始縣、咸豐縣、浠水縣、長陽縣、通山縣、秭歸縣、紅安縣、大悟縣、利川市、房縣、通城縣(按照2019年度縣域經(jīng)濟第三類縣市區(qū)考核排名從后往前排列)。
支援地名單:武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、武漢市武昌區(qū)、武漢市東西湖區(qū)、武漢市江岸區(qū)、武漢市江漢區(qū)、武漢市洪山區(qū)、武漢市黃陂區(qū)、仙桃市、潛江市、襄陽市襄州區(qū)、大冶市、宜都市、漢川市、棗陽市、天門市、襄陽市樊城區(qū)、枝江市、鐘祥市、宜昌市夷陵區(qū)、荊州市沙市區(qū)、赤壁市(按照2019年地區(qū)生產(chǎn)總值排序排列)。
浙江的發(fā)展,是建立在八八戰(zhàn)略的基礎上的。
在調(diào)研十個月后,習近平提出了這個戰(zhàn)略。
2003年7月,中共浙江省委舉行第十一屆四次全體(擴大)會議,提出的面向未來發(fā)展的八項舉措,即進一步發(fā)揮八個方面的優(yōu)勢、推進八個方面的舉措。
一、進一步發(fā)揮浙江的體制機制優(yōu)勢,大力推動以公有制為主體的多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制。
二、進一步發(fā)揮浙江的區(qū)位優(yōu)勢,主動接軌上海、積極參與長江三角洲地區(qū)交流與合作,不斷提高對內(nèi)對外開放水平。
三、進一步發(fā)揮浙江的塊狀特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加快先進制造業(yè)基地建設,走新型工業(yè)化道路。
四、進一步發(fā)揮浙江的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展優(yōu)勢,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,加快推進城鄉(xiāng)一體化。
五、進一步發(fā)揮浙江的生態(tài)優(yōu)勢,創(chuàng)建生態(tài)省,打造“綠色浙江”。
六、進一步發(fā)揮浙江的山海資源優(yōu)勢,大力發(fā)展海洋經(jīng)濟,推動欠發(fā)達地區(qū)跨越式發(fā)展,努力使海洋經(jīng)濟和欠發(fā)達地區(qū)的發(fā)展成為我省經(jīng)濟新的增長點。
七、進一步發(fā)揮浙江的環(huán)境優(yōu)勢,積極推進基礎設施建設,切實加強法治建設、信用建設和機關效能建設。
八、進一步發(fā)揮浙江的人文優(yōu)勢,積極推進科教興省、人才強省,加快建設文化大省。