3日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《全民健身計(jì)劃（2021－2025年）》。凸顯了一系列的投資機(jī)會(huì)。
一是目標(biāo)。到2025年，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到38.5%（十三五時(shí)期，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到37.2%），縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))三級(jí)公共健身設(shè)施和社區(qū)15分鐘健身圈實(shí)現(xiàn)全覆蓋，每千人擁有社會(huì)體育指導(dǎo)員2.16名，帶動(dòng)全國(guó)體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到5萬(wàn)億元。
對(duì)生產(chǎn)健身器材的是機(jī)會(huì)。對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也是機(jī)會(huì)，社會(huì)體育指導(dǎo)員是要持證上崗的。
社會(huì)體育指導(dǎo)員，是指在競(jìng)技體育、學(xué)校體育、部隊(duì)體育以外的群眾性體育活動(dòng)中從事技能傳授、鍛煉指導(dǎo)和組織管理工作的人員。凡符合條件，履行社會(huì)體育指導(dǎo)員職責(zé)者，均可根據(jù)本制度的規(guī)定，申請(qǐng)并獲得社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)稱號(hào)。
自1993年我國(guó)推行社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)制度以來，1998年我國(guó)約有10萬(wàn)人榮獲各級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員。平均每2萬(wàn)多人擁有1名社會(huì)體育指導(dǎo)員。而日本總?cè)丝谑俏覈?guó)人口的1/10，但各級(jí)各類社會(huì)體育指導(dǎo)員已達(dá)10萬(wàn)人。
壯大全民健身人才隊(duì)伍。創(chuàng)新全民健身人才培養(yǎng)模式，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等科技手段在人才培訓(xùn)中的作用。加強(qiáng)健身指導(dǎo)、組織管理、科技研發(fā)、宣傳推廣、志愿服務(wù)等方面的人才培養(yǎng)供給。
兩者如何結(jié)合？
二是供給。制定國(guó)家步道體系建設(shè)總體方案和體育公園建設(shè)指導(dǎo)意見。新建或改擴(kuò)建2000個(gè)以上體育公園、全民健身中心、公共體育場(chǎng)館等健身場(chǎng)地設(shè)施，補(bǔ)齊5000個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全民健身場(chǎng)地器材，配建一批群眾滑冰場(chǎng)，數(shù)字化升級(jí)改造1000個(gè)以上公共體育場(chǎng)館。
體育設(shè)施投資公司、數(shù)字化公司有機(jī)會(huì)。
三是人群。促進(jìn)重點(diǎn)人群健身活動(dòng)開展。實(shí)施青少年體育活動(dòng)促進(jìn)計(jì)劃，推進(jìn)青少年體育“健康包”工程，開展針對(duì)青少年近視、肥胖等問題的體育干預(yù)。提高健身設(shè)施適老化程度。完善公共健身設(shè)施無障礙環(huán)境，開展殘疾人康復(fù)健身活動(dòng)。推動(dòng)農(nóng)民、婦女等人群健身活動(dòng)開展。
他們需要特殊的健身器材，體育器材公司要滿足個(gè)性化需求。
四是企業(yè)。促進(jìn)體育資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)集中，在健身設(shè)施供給、賽事活動(dòng)組織、健身器材研發(fā)制造等領(lǐng)域培育一批“專精特新”中小企業(yè)、“瞪羚”企業(yè)和“隱形冠軍”企業(yè)，鼓勵(lì)有條件企業(yè)以單項(xiàng)冠軍企業(yè)為目標(biāo)做強(qiáng)做優(yōu)做大。積極培育戶外運(yùn)動(dòng)、智能體育等體育產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)高端體育消費(fèi)回流。
五是時(shí)間。保障學(xué)生每天校內(nèi)、校外各1個(gè)小時(shí)體育活動(dòng)時(shí)間。規(guī)范青少年體育社會(huì)組織建設(shè)，鼓勵(lì)支持青少年體育俱樂部發(fā)展。
推動(dòng)體衛(wèi)融合。支持在社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中設(shè)立科學(xué)健身門診。推廣常見慢性病運(yùn)動(dòng)干預(yù)項(xiàng)目和方法。
促進(jìn)體旅融合。通過普及推廣冰雪、山地戶外、航空、水上、馬拉松、自行車、汽車摩托車等戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，引導(dǎo)國(guó)家體育旅游示范區(qū)建設(shè)，助力鄉(xiāng)村振興。
推動(dòng)武術(shù)、龍舟、圍棋、健身氣功等中華傳統(tǒng)體育項(xiàng)目“走出去”。
專業(yè)性體育公司會(huì)大量出現(xiàn)。
六是智能。提供全民健身智慧化服務(wù)。推動(dòng)線上和智能體育賽事活動(dòng)開展，支持開展智能健身、云賽事、虛擬運(yùn)動(dòng)等新興運(yùn)動(dòng)。探索建立全國(guó)統(tǒng)一的“運(yùn)動(dòng)銀行”制度和個(gè)人運(yùn)動(dòng)碼，開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的科學(xué)運(yùn)動(dòng)積分體系。開發(fā)國(guó)家社區(qū)體育活動(dòng)管理服務(wù)系統(tǒng)，建設(shè)國(guó)家全民健身信息服務(wù)平臺(tái)和公共體育設(shè)施電子地圖，推動(dòng)省、市兩級(jí)建立全民健身信息服務(wù)平臺(tái)，提供健身設(shè)施查詢預(yù)定、體育培訓(xùn)報(bào)名、健身指導(dǎo)等服務(wù)。
地圖公司有機(jī)會(huì)。
案例：
2019年1月湖北省兩會(huì)，我提了《把江灘變成運(yùn)動(dòng)場(chǎng)的建議》：
武漢市硚口區(qū)漢江灣體育公園全民健身中心（簡(jiǎn)稱：漢江灣全民健身中心）坐落于美麗的硚口漢江灣體育公園內(nèi)，是經(jīng)硚口區(qū)政府授權(quán)、區(qū)文體局和水務(wù)局批準(zhǔn)、硚口區(qū)民政局登記管理，負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理漢江灣體育公園公共體育設(shè)施的公益性社會(huì)組織。
漢江灣全民健身中心，建有2個(gè)八人制和4個(gè)五人制籠式足球場(chǎng)、6片標(biāo)準(zhǔn)和4片兒童短式網(wǎng)球場(chǎng)、8片標(biāo)準(zhǔn)和4片兒童少年籃球場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)成人和標(biāo)準(zhǔn)兒童少年游泳池等室外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地；占地2600㎡，建筑面積4600㎡的室內(nèi)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館，包括12片國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)場(chǎng)地YONEX（尤尼克斯）韓愛萍聯(lián)合冠名的羽毛球館，該館在運(yùn)動(dòng)木地板上鋪設(shè)有尤尼克斯（YONEX）比賽級(jí)地膠、采用飛利浦比賽級(jí)金鹵燈照明、安裝有羽毛球館專用中央空調(diào)、可現(xiàn)場(chǎng)直播賽事活動(dòng)的32平方米4P級(jí)LED彩色顯示屏；設(shè)有VIP休息室、觀賽休閑區(qū)、更衣室、淋浴室、234㎡器械健身房、156㎡有氧操房、78㎡科學(xué)健身教室、126㎡國(guó)民體質(zhì)與體適能檢測(cè)室、2張球臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)乒乓球場(chǎng)地等配套設(shè)施。
隨著漢口江灘、武昌江灘、青山江灘等的成功建設(shè)，武漢又開始大面積整治江灘碼頭，為市民提供更多的健身場(chǎng)所。
武漢的這個(gè)措施，值得在全省推廣。具體建議如下：
1、建議省政府出臺(tái)政策，鼓勵(lì)社會(huì)各方面的資金投入江灘、湖岸等地，改造成為健身體育場(chǎng)所。
老百姓一方面苦于沒有合適的場(chǎng)地進(jìn)行健身體育活動(dòng)，另外一方面，有限的場(chǎng)地收費(fèi)又偏貴。建議系統(tǒng)研究武漢的做法，上升為適合于全省推廣的政策體系，特別是要吸引社會(huì)資金進(jìn)入。
2、從法律上界定江灘的綜合性開發(fā)、利用。
2015年3月，為了充分發(fā)揮江灘的整體功能和綜合效益，加強(qiáng)江灘的保護(hù)、利用和管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《武漢市城市綠化條例》、《武漢市城市綜合管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定了《武漢市江灘管理辦法》。
其中第十六條規(guī)定，江灘管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在江灘內(nèi)劃定專門區(qū)域，用于集中開展健身、演出等活動(dòng)，并配置相應(yīng)的服務(wù)設(shè)施，方便市民使用。
開展前款規(guī)定活動(dòng)的組織者應(yīng)當(dāng)?shù)浇瓰┕芾頇C(jī)構(gòu)登記。組織者、活動(dòng)參加者應(yīng)當(dāng)服從江灘管理機(jī)構(gòu)管理，在規(guī)定的時(shí)間和區(qū)域內(nèi)開展活動(dòng)，并遵守環(huán)境噪聲及安全管理規(guī)定。
這為江灘的體育化利用，做出了明確的規(guī)定。值得推廣。
3、參照國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)，提高江灘運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所的設(shè)計(jì)水平。
比如，青山江灘是武漢市生態(tài)江灘建設(shè)理念創(chuàng)新的又一成功嘗試，打破了傳統(tǒng)堤防人水相親的阻隔，將城市立體空間開發(fā)的概念引入江灘建設(shè)，新生態(tài)建設(shè)理念的成功實(shí)踐為今后武漢江灘建設(shè)提供新經(jīng)驗(yàn)、新模式。
青山江灘建設(shè)不僅吸取了10多年來武漢歷次江灘改造的經(jīng)驗(yàn)，更借鑒了現(xiàn)代濱江、河流堤防景觀建設(shè)設(shè)計(jì)理念，讓防洪功能與城市景觀實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接、自然融合。
2019年，武漢市將承辦第七屆世界軍人運(yùn)動(dòng)會(huì)。按照武漢市委、市政府要求，青山江灘正高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一座面積近2萬(wàn)平方米的沙灘排球中心，作為軍運(yùn)會(huì)的沙灘排球賽事場(chǎng)地。
青山江灘沙灘排球中心采用臨時(shí)搭建觀眾席及賽事配套功能用房的形式滿足賽事需要。建成后，青山江灘沙灘排球中心擁有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)場(chǎng)1片和訓(xùn)練場(chǎng)2片，看臺(tái)坐席1080個(gè)。
4、掌握體育設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)，提高體育產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重。
我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重，2017年只有1%左右，湖北省則更低。建議通過體育設(shè)施的建設(shè)，提高體育產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重。
2017年，全國(guó)體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模（總產(chǎn)出）為2.2萬(wàn)億元，增加值為7811億元。
從體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，2017年體育用品及相關(guān)產(chǎn)品制造的總產(chǎn)出和增加值最大，分別為13509.2億元和3264.6億元（2016年為11962億元和2864億元），增長(zhǎng)速度分別為12.9%和14.0%。
體育服務(wù)業(yè)（除體育用品及相關(guān)產(chǎn)品制造、體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)外的9大類）繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，增加值在體育產(chǎn)業(yè)中所占比重繼續(xù)上升，從2016年的55%上升到2017年的57%。
我國(guó)體育場(chǎng)館、健身步道、體育公園等全民健身設(shè)施建設(shè)力度不斷加大，增長(zhǎng)速度達(dá)94.7%。
建議在江灘改造中，適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)，使之成為標(biāo)準(zhǔn)的體育公園、健走步道。以提高體育產(chǎn)業(yè)增加值的規(guī)模。
以體育公園為例：
第一，體育場(chǎng)地設(shè)施應(yīng)滿足各類人群體育健身需求。
（一）宜配置足球、籃球、排球、門球、乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球、輪滑、滑冰、健走步道等體育場(chǎng)地設(shè)施。
（二）室外健身器材配置應(yīng)按照GB/T34290-2017《公共體育設(shè)施室外健身設(shè)施的配置與管理》要求，設(shè)置適合不同人群健身的活動(dòng)區(qū)，包括少年兒童活動(dòng)區(qū)、青壯年健身區(qū)、中老年健身區(qū)、殘障人士活動(dòng)區(qū)。
第二，體育場(chǎng)地設(shè)施應(yīng)能實(shí)現(xiàn)一定程度的智能化管理和服務(wù)。
第三，體育場(chǎng)地設(shè)施應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。
