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葉青看財(cái)經(jīng):三級(jí)商務(wù)部門協(xié)力推動(dòng)消費(fèi)
2021-09-03 11:53:36   來源:今日湖北

813日,在武漢疫情防控第九場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上透露,武漢將謀劃新一輪刺激消費(fèi)政策,研究策劃系列刺激消費(fèi)活動(dòng),注重線上線下協(xié)調(diào)發(fā)力,幫扶商貿(mào)餐飲住宿等企業(yè)恢復(fù)。


2019年,武漢實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額7449.64億元,位居全國第六。2020年,作為受疫情影響最嚴(yán)重的城市,武漢在解封之后立即出臺(tái)了一系列消費(fèi)刺激“組合拳”,包括發(fā)放消費(fèi)券、A級(jí)景區(qū)免門票等。


2020419日起至731日,武漢在為期三個(gè)多月的時(shí)間里累計(jì)投放5億元“武漢消費(fèi)券”。在武漢市財(cái)政拿5億元資金的同時(shí),阿里巴巴、美團(tuán)和騰訊三家平臺(tái)也匹配了總價(jià)值約18億元的平臺(tái)、機(jī)構(gòu)和商戶消費(fèi)券參與活動(dòng)。也就是說,總共23億元的消費(fèi)券投向武漢市場(chǎng)。


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2020年,武漢社會(huì)消費(fèi)品零售總額排名在前三個(gè)季度跌至第十,在一系列政策推動(dòng)下,全年則反超杭州位列第九。今年上半年,雖然武漢社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速達(dá)到28.1%,但是再次被杭州反超,杭州領(lǐng)先武漢190億元。


此輪疫情,最先受到?jīng)_擊的依然是餐飲、旅游等行業(yè)。在武漢,封閉區(qū)除保留部分與居民生活密切相關(guān)的場(chǎng)所外,其他商貿(mào)服務(wù)、娛樂、餐飲、健身活動(dòng)等場(chǎng)所全部停業(yè)。管控區(qū)可保留一定數(shù)量超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等;防范區(qū)暫停運(yùn)營密閉經(jīng)營場(chǎng)所,超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)限流,餐飲場(chǎng)所禁止堂食。即使在非疫情防控區(qū)域,市民也自覺減少了外出機(jī)會(huì)。


這個(gè)消息出來以后,武漢市民在期待:會(huì)不會(huì)再發(fā)消費(fèi)券?


823日國新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤指出,商務(wù)部將順應(yīng)消費(fèi)形勢(shì),提升傳統(tǒng)消費(fèi)能級(jí),擴(kuò)大二手車流通,鼓勵(lì)家電家具循環(huán)利用、以舊換新,促進(jìn)梯次消費(fèi)、循環(huán)消費(fèi)。


傳統(tǒng)消費(fèi)這一塊還有很大潛力,家電、家具還有汽車、餐飲也算消費(fèi)的“四大金剛”,占社零總額的1/4左右。比如,推動(dòng)汽車由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變,特別是擴(kuò)大二手車流通,促進(jìn)消費(fèi)的梯次消費(fèi)、循環(huán)消費(fèi)。


目前,我國二手車交易量與新車銷量的比例已經(jīng)由2019年同期的0.551提升到0.641,二手車市場(chǎng)在汽車市場(chǎng)中的地位也更加重要。從國際成熟的汽車市場(chǎng)來看,二手車交易量與新車銷量的比例一般在1.51以上。目前,我國汽車保有量已經(jīng)達(dá)到2.87億輛。


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二手車市場(chǎng)利好政策頻頻出臺(tái)。91日起,石家莊等218個(gè)城市將推行二手車異地交易登記。商務(wù)部正在會(huì)同有關(guān)部門,圍繞取消二手車限遷政策、便利二手車交易、推動(dòng)二手車信息開放共享、創(chuàng)新二手車流通模式四個(gè)方面,著力推動(dòng)二手車市場(chǎng)加快發(fā)展。


商務(wù)部鼓勵(lì)有條件的地區(qū)家電家具循環(huán)利用、以舊換新。


目前,我國家電保有量已經(jīng)超過21億臺(tái),電腦、冰箱、空調(diào)、電視機(jī)的保有量已接近飽和,大部分家電品類都進(jìn)入了存量市場(chǎng)時(shí)期。要規(guī)范發(fā)展二手商品市場(chǎng),完善二手商品流通法規(guī),建立完善車輛、家電、手機(jī)等二手商品鑒定、評(píng)估、分級(jí)等標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范二手商品流通秩序和交易行為。此外,鼓勵(lì)“互聯(lián)網(wǎng)+二手”模式發(fā)展,強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)交易平臺(tái)管理責(zé)任,加強(qiáng)交易行為監(jiān)管,為二手商品交易提供標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化服務(wù)。


2021年上半年,蘇寧易購全渠道以舊換新服務(wù)用戶數(shù)超150萬,換新電器銷售超210萬臺(tái),換新銷售額突破百億。


各省的行動(dòng)有的還快于全國。


山西省商務(wù)廳、省發(fā)改委、省工信廳等12部門于8月初聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于提振大宗消費(fèi)重點(diǎn)消費(fèi)釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力若干措施的通知》。在穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)、促進(jìn)家電家具家裝消費(fèi)、提振餐飲消費(fèi)、加快發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式、補(bǔ)齊農(nóng)村消費(fèi)短板弱項(xiàng)、強(qiáng)化政策保障等方面,結(jié)合山西省實(shí)際,做了具體安排部署。


830日,湖北省人民政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會(huì),解讀《關(guān)于提振重點(diǎn)消費(fèi)促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)的若干措施》重點(diǎn)內(nèi)容。


《若干措施》包括支持汽車消費(fèi)、零售餐飲消費(fèi)、以展助銷、零售實(shí)體壯大、新型消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)、強(qiáng)化考核激勵(lì)、明確主體責(zé)任,7個(gè)方面、11條措施。


在促進(jìn)消費(fèi)繁榮方面。比如,支持零售、餐飲消費(fèi)。自202191日至20211231日,開展四個(gè)方面的活動(dòng):


一是面向湖北省內(nèi)居民(包括戶籍在湖北的居民,外地在湖北工作人員,外地來湖北出差、旅游、探親人員等)從9月中旬到12月中旬,在“中秋”、“國慶”、“雙十一”、“雙十二”期間分4輪發(fā)放,活動(dòng)持續(xù)時(shí)間大約3個(gè)月。


本次發(fā)放的湖北消費(fèi)券包括商場(chǎng)消費(fèi)券、超市(便利店)消費(fèi)券和餐飲消費(fèi)券三類。其中商場(chǎng)消費(fèi)券限使用于百貨商場(chǎng)、購物中心、家電賣場(chǎng)、家居賣場(chǎng)、手機(jī)專賣店、服裝鞋帽專賣店等;超市(便利店)消費(fèi)券限使用于超市、便利店、水果店、生鮮店、母嬰店、鮮花店等;餐飲消費(fèi)券限使用于餐飲店(包括外賣)。


本次湖北消費(fèi)券將通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)以電子消費(fèi)券的形式發(fā)放,所有在鄂人員,都可以通過平臺(tái)上搶券的方式領(lǐng)取,就地消費(fèi)。


這個(gè)政策比較新穎,全國還沒有第一家。


二是開展“荊楚優(yōu)品暢天下,荊楚糧油進(jìn)萬家”的荊楚消費(fèi)月促銷活動(dòng)。將在電商平臺(tái)上同步發(fā)放“荊楚優(yōu)品”“荊楚好糧油”特別消費(fèi)券,全省全國均可搶券。


三是開展“歡購荊楚夜”系列促消費(fèi)活動(dòng),繁榮夜間餐飲、文化、旅游、購物、體育健身等消費(fèi)。


四是開展“楚宴天下”楚菜消費(fèi)巡展活動(dòng),促進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品及楚菜餐飲消費(fèi)。比如支持以展助銷。充分利用在省內(nèi)重點(diǎn)城市舉辦的湖北綠色消費(fèi)博覽會(huì)、食品博覽會(huì)、農(nóng)業(yè)博覽會(huì)、文化旅游博覽會(huì)、青少年體育博覽會(huì)、楚菜博覽會(huì)、荊楚糧油精品展、農(nóng)民豐收節(jié)等重要展會(huì)及活動(dòng)載體,為相關(guān)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、銷售、采購企業(yè)搭建對(duì)接平臺(tái),強(qiáng)化展銷聯(lián)動(dòng)。


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在促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)方面。比如,支持汽車消費(fèi),自202191日至20211231日,一是開展“煥新出發(fā),一路向前”乘用車以舊換新活動(dòng),鼓勵(lì)汽車消費(fèi)升級(jí)。二是開展“低碳新生活,暢享新能源”新能源汽車推廣活動(dòng),鼓勵(lì)綠色和智能消費(fèi)。


湖北省經(jīng)信廳將會(huì)同相關(guān)部門出臺(tái)《2021年乘用車以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》。補(bǔ)貼范圍為持有湖北號(hào)牌的個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢或轉(zhuǎn)出本人名下老舊乘用車,在省內(nèi)購買以舊換新推廣車型范圍內(nèi)的乘用車,并在省內(nèi)完成機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記的,可申請(qǐng)補(bǔ)貼。

報(bào)廢舊乘用車,購買新能源乘用車的在使用環(huán)節(jié)補(bǔ)貼資金5000/輛;購買燃油乘用車的補(bǔ)貼3000/輛。轉(zhuǎn)出舊乘用車,購買新能源乘用車的在使用環(huán)節(jié)補(bǔ)貼資金3000/輛;購買燃油乘用車的補(bǔ)貼2000/輛。


在新型消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)方面,在疫情常態(tài)化精準(zhǔn)防控條件下,以新業(yè)態(tài)新模式為引領(lǐng),加快新型消費(fèi)發(fā)展。有效運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”、電商平臺(tái),推動(dòng)線上線下深度融合。


在支持零售實(shí)體壯大方面,通過減稅和金融支持等方式,促進(jìn)零售行業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展,優(yōu)化營商環(huán)境、支持中小微實(shí)體企業(yè)。


夜經(jīng)濟(jì)方面,將進(jìn)一步優(yōu)化夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,擬在全省打造夜食、夜購、夜游等多種業(yè)態(tài),重點(diǎn)對(duì)老字號(hào)、人流集中的夜經(jīng)濟(jì)消費(fèi)集聚地試點(diǎn)開展環(huán)境改造。武漢市將組織開展“武夜生活節(jié)”,以江漢路、楚河漢街、吉慶街、雪松路、戶部巷等夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)為載體,培育打造“夜江城”品牌。


考核方面,將著力發(fā)揮考核激勵(lì)作用,鼓勵(lì)各市(州)、縣(市、區(qū))政府加大對(duì)本地區(qū)擴(kuò)消費(fèi)的支持力度,對(duì)2021年度促消費(fèi)質(zhì)效較好的市(州)、縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。


我估計(jì),湖北省政策的基礎(chǔ)上,武漢市還會(huì)刺激政策出臺(tái)。

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