國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《中國的全面小康》白皮書。100年來，中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)中國人民頑強拼搏，幾代人一以貫之、接續(xù)奮斗，從“小康之家”到“小康社會”，從“總體小康”到“全面小康”，從“全面建設(shè)”到“全面建成”，小康目標不斷實現(xiàn)，小康夢想成為現(xiàn)實。中國共產(chǎn)黨將團結(jié)帶領(lǐng)人民，向著實現(xiàn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕繼續(xù)邁進。
中國國內(nèi)生產(chǎn)總值從1952年的679.1億元躍升至2020年的101.6萬億元，經(jīng)濟總量占全球經(jīng)濟比重超過17%，穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟體。全國居民人均年可支配收入從1978年的171元增加到2020年的32189元。
從1949年至2020年，常住人口城鎮(zhèn)化率由10.6%提高到63.9%，城市數(shù)量由132個增長到687個，建制鎮(zhèn)數(shù)量由2000個增長到2.1萬多個。
幾個數(shù)據(jù)說明共同富裕的成績。小康社會監(jiān)測是全國統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)的重要任務(wù)。這個任務(wù)完成了，下一步應(yīng)該是共同富裕監(jiān)測工作。
中國國家統(tǒng)計局直屬調(diào)查隊管理體制改革十五周年座談會9月27日至28日在北京召開。寧吉喆表示，要積極拓展調(diào)查監(jiān)測領(lǐng)域，建立完善統(tǒng)計監(jiān)測體系。其中提及要積極拓展調(diào)查監(jiān)測領(lǐng)域，圍繞扎實推動共同富裕等重大戰(zhàn)略部署，圍繞共同富裕等一系列國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，完善統(tǒng)計監(jiān)測體系，實施脫貧縣農(nóng)村住戶監(jiān)測調(diào)查，完善鄉(xiāng)村振興監(jiān)測指標體系，推動實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
這個工作已經(jīng)有地方開始做了。
浙江湖州市長興縣，抓住浙江省率先開展共同富裕示范區(qū)建設(shè)的契機，結(jié)合人口調(diào)查、住戶調(diào)查和常規(guī)調(diào)查，抓好人口情況、社情民意等方面的監(jiān)測，積極推進共同富裕統(tǒng)計監(jiān)測。
——緊扣人口調(diào)查，深入開展人口情況監(jiān)測。長興統(tǒng)計局充分把握人口普查有利契機，利用公安戶籍人口，流動人口數(shù)信息，開展人口的信息比對審核，不斷提升人口普查精準性。并重點把握60歲以上老齡人口、勞動力人口等指標，將有關(guān)數(shù)據(jù)運用于共同富裕收入分配、公共服務(wù)、社會治理等方面監(jiān)測分析。將人均GDP、城鎮(zhèn)化率、勞動年齡人口平均受教育年限等作為共同富裕統(tǒng)計監(jiān)測的重要指標之一，牢牢把握分鄉(xiāng)鎮(zhèn)常住人口數(shù)、城鎮(zhèn)人口、農(nóng)村人口等指標開展監(jiān)測分析。深入開展分地區(qū)人口富裕程度、公共服務(wù)共享程度、人口受教育程度、人口居住狀況等反映和體現(xiàn)共富、共建、共享等情況。
——緊扣住戶調(diào)查，深入開展社情民意監(jiān)測。長興局強化中等收入群體擴面監(jiān)測。結(jié)合住戶收支調(diào)查，對三口之家可支配收入10萬-50萬、20萬-60萬元的群體進行監(jiān)測。充分利用恩格爾系數(shù)、收入水平中位數(shù)、五等分指標進行監(jiān)測，對中等收入群體占比、收入增速等重要指標進行監(jiān)測分析，充分測算中等收入群體達到預定比例的年限、存在困難等，助力縣級中等收入群體擴面工作。強化群眾獲得感監(jiān)測，充分利用住戶收支和生活狀況調(diào)查問卷表，分析勞動力從業(yè)等反映群眾富裕程度的指標。針對部門數(shù)據(jù)、統(tǒng)計定報數(shù)據(jù)無法獲得的群眾對于公共服務(wù)、精神文明、全域美麗、社會治理等所期所盼情況，批準增設(shè)共同富裕相關(guān)情況調(diào)查表。通過調(diào)查，獲得了群眾對教育醫(yī)療、公共文化、全域美麗等9大類領(lǐng)域500余項具體建議，向黨委政府反饋基層對共同富裕的所期所盼。
——緊扣常規(guī)統(tǒng)計，深入開展經(jīng)濟運行監(jiān)測。長興縣將經(jīng)濟運行監(jiān)測作為共同富裕監(jiān)測的重要環(huán)節(jié)，瞄準地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入等關(guān)鍵指標，緊盯人均GDP、數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重等體現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的指標強化監(jiān)測，并將高質(zhì)量發(fā)展評價、數(shù)字經(jīng)濟評價、綠色發(fā)展指數(shù)評價結(jié)果應(yīng)用于共同富裕監(jiān)測分析。利用固定資產(chǎn)投資、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、能源、科技等專業(yè)年（定）報指標，從投資、出口、消費三大領(lǐng)域分析其對經(jīng)濟增長的拉動作用，找準經(jīng)濟運行發(fā)展的短板問題；關(guān)注單位GDP能耗、R&D投入、人才資源的分產(chǎn)業(yè)、分行業(yè)數(shù)據(jù)，挖掘經(jīng)濟運行高質(zhì)量發(fā)展的痛點問題，不斷提升共同富裕經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)監(jiān)測的深度和精度。
早在2015年夏天，中央黨校經(jīng)濟學部與延安市委黨校組成聯(lián)合課題組，深入陜西、甘肅、寧夏11個國家級貧困縣調(diào)研，并根據(jù)調(diào)研的第一手資料撰寫了《陜甘寧革命老區(qū)精準扶貧調(diào)研報告》。本次研討會上，課題組著重介紹了陜甘寧革命老區(qū)開展精準扶貧的做法、面臨的問題及對策建議。課題組指出，要實現(xiàn)2020年全面小康的目標，扶貧工作將是未來5年黨和政府工作的重中之重，當前老區(qū)貧困問題依然嚴重，推進革命老區(qū)經(jīng)濟社會不斷發(fā)展、人民脫貧致富是“十三五”的重要工作。
課題組提出了“關(guān)于設(shè)立陜甘寧擺脫貧困、全面小康、共同富裕國家級綜合改革開放試驗區(qū)的建議”和“關(guān)于綜合開發(fā)秦晉大峽谷的建議”，并認為，設(shè)立綜改試驗區(qū)有利于解決陜甘寧革命老區(qū)區(qū)內(nèi)相關(guān)扶貧政策和措施不統(tǒng)一、碎片化的問題，有利于國家統(tǒng)籌規(guī)劃、集中力量解決該區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施落后的問題。
秦晉大峽谷位于綜改實驗區(qū)規(guī)劃內(nèi)，自然風光俊美，人文景觀豐富，又是黃河生態(tài)治理的重要部分，兩岸共有16個國家級貧困縣，綜合開發(fā)大峽谷既有利于黃河的綜合開發(fā)利用，又有利于帶動兩岸人民脫貧致富。
這些探討都是有益的。
