综合国产在线,91麻豆精品,亚洲国产一区二区在线电影,操亚洲

地方頻道:
您的當(dāng)前位置:首頁>中部之聲
葉青看財經(jīng):“強統(tǒng)計”之路
2021-12-27 11:42:28   來源:今日湖北

這幾年,統(tǒng)計地位一年比一年高。不信你看看:

2016316日,監(jiān)察部發(fā)出《關(guān)于五起統(tǒng)計違紀典型問題的通報》。

2016427日,新華社《內(nèi)參選編》(16期)刊登《統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假出現(xiàn)新特點誤導(dǎo)決策影響公信》(保密期6個月)。

 

圖片


20161011日下午,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十八次會議審議通過了《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》,會議指出,防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假,根本出路在深化統(tǒng)計管理體制改革。

2017420日,國家統(tǒng)計局統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督局在京成立。標志著全面依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)工作開啟了新的征程。

2017626日,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十六次會議,審議通過《統(tǒng)計違紀違法責(zé)任人處分處理建議辦法》。

201710月,十九大報告,加快形成推動高質(zhì)量發(fā)展的“六大體系”,即指標體系、政策體系、標準體系、統(tǒng)計體系、績效體系、政績考核體系。這都跟統(tǒng)計工作密切相關(guān)。

201876日,中央全面深化改革委員會第三次會議會議審議通過了《防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假督察工作規(guī)定》。

2019513日,國家統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察工作規(guī)定實施辦法(試行)》的通知。

2018814,新華社文章《一些地方統(tǒng)計造假案件頻發(fā)》(保密期6個月)。

 

圖片


20191028-31日,十九屆四中全會通過《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》中,“監(jiān)督”一詞出現(xiàn)了52次。其中,明確提出“發(fā)揮審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督職能作用”。

2020113日,十九屆中央紀委四次全會工作報告提出,“促進黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督貫通融合、協(xié)調(diào)協(xié)同”。


2021830日下午,中央全面深化改革委員會第二十一次會議審議通過了《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用的意見》。

1221日,公布。

 

我們來解讀一下《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用的意見》的重點:

1、統(tǒng)計監(jiān)督是政府統(tǒng)計工作的一項基本職能。

2、堅決遏制“數(shù)字上的腐敗”。

20035到湖北省統(tǒng)計局工作。當(dāng)時統(tǒng)計造假可想而知。

國家統(tǒng)計局局長李德水在20041029日舉行的全國人大常委會《統(tǒng)計法》執(zhí)法檢查組第一次全體會議說從《統(tǒng)計法》198411日實施以來,統(tǒng)計活動日益規(guī)范,統(tǒng)計事業(yè)得到健康發(fā)展。但目前在統(tǒng)計上仍存在著嚴重的弄虛作假現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計,2001年—2003年,全國立案查處統(tǒng)計違法案件5.92萬余件。從近年來全國查處的各類統(tǒng)計違法行為來看,虛報、瞞報、偽造、篡改統(tǒng)計資料的約占60%。


主要表現(xiàn)在兩個方面:

一是不少企事業(yè)單位從自身的經(jīng)濟利益出發(fā)“按需報數(shù)”,或者按照政府和主管部門的意圖報數(shù)。有的為爭取投資、申請貸款、評優(yōu)爭先、提升形象,虛報產(chǎn)值、產(chǎn)量、投資、效益等統(tǒng)計數(shù)據(jù);有的為逃避稅賦、少繳社會保險金,又瞞報銷售收入、利潤、工資總額等統(tǒng)計數(shù)據(jù);也有部分企業(yè)主動迎合上級要求,或者為了完成任務(wù)被迫上報虛假統(tǒng)計數(shù)據(jù)。


二是一些地方政府為了追求“政績”和經(jīng)濟利益,有的要求按計劃上報統(tǒng)計數(shù)據(jù),有的憑空編造統(tǒng)計數(shù)據(jù),有的授意、指使下級虛報、瞞報、統(tǒng)計數(shù)據(jù),有的甚至直接篡改基層上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù),有的還規(guī)定上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)必須由黨政領(lǐng)導(dǎo)研究決定。這種情況較多反映在基層,但個別省一級政府也存在人為干預(yù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的現(xiàn)象。

分析其原因,有些地方和部門領(lǐng)導(dǎo)盲目追求高指標,搞不切實際的目標考核,迫使下級弄虛作假;有的黨性原則不強,法制觀念淡薄,利用虛假數(shù)據(jù)爭名牟利;有的工作漂浮,對弄虛作假者不檢查、不追究,甚至袒護縱容。


李德水表示,在統(tǒng)計上弄虛作假是嚴重的違法行為,也是一種危害性極大的腐敗行為,必須嚴肅查處。

這些內(nèi)容集中反映了20年前的狀況。


3、統(tǒng)計監(jiān)督主要任務(wù)。

1)著力提升統(tǒng)計督察效能。原則上每5年對各省、自治區(qū)、直轄市和國務(wù)院有關(guān)部門開展常規(guī)統(tǒng)計督察。推動有條件的省、自治區(qū)、直轄市對市縣開展統(tǒng)計督察,加強與省市縣級黨委巡視巡察工作的協(xié)同配合。設(shè)立督察組長、副組長人選庫,建立統(tǒng)計督察檢查人才庫。

 

圖片


2)持續(xù)加大統(tǒng)計執(zhí)法力度。建立統(tǒng)計違紀違法責(zé)任倒查機制,嚴查利用職權(quán)實施統(tǒng)計造假、弄虛作假的責(zé)任人,對已經(jīng)離任的同樣要追究責(zé)任(杜絕統(tǒng)計官僚主義、形式主義)。

“三不得”(高壓線):不得將統(tǒng)計機構(gòu)作為完成地方經(jīng)濟社會發(fā)展目標責(zé)任單位,不得要求下級機構(gòu)或調(diào)查對象按照指定數(shù)值填報數(shù)據(jù),不得隨意調(diào)用調(diào)查對象報送的統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為各項評比表彰和資格認定依據(jù)等。


3)依法獨立履行監(jiān)測評價職能。重點監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部在推動經(jīng)濟社會發(fā)展方面是否認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,是否存在履職不力、擔(dān)當(dāng)作為不夠甚至弄虛作假、欺上瞞下等問題(與審計監(jiān)督相似)。


4)加強對推動高質(zhì)量發(fā)展情況的統(tǒng)計監(jiān)督。重點評價各地區(qū)推動高質(zhì)量發(fā)展工作的總體情況,有效反映高質(zhì)量發(fā)展進程中的優(yōu)勢、成效和短板(目前的三重壓力),以高效能統(tǒng)計監(jiān)督服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。積極推動改進政績考核辦法,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確政績觀。


5)建立健全統(tǒng)計監(jiān)督協(xié)同配合機制。推動統(tǒng)計監(jiān)督與紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督、審計監(jiān)督等各類監(jiān)督方式統(tǒng)籌銜接、有機貫通、相互協(xié)調(diào),加強統(tǒng)計機構(gòu)與紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事等部門的工作協(xié)調(diào),把統(tǒng)計監(jiān)督與黨管干部、紀檢監(jiān)察、追責(zé)問責(zé)結(jié)合起來。


4、積極推動落實。

各級黨委和政府要重視和支持統(tǒng)計監(jiān)督工作,聽取統(tǒng)計監(jiān)督工作情況匯報,做好必要保障,推動工作落實(黨政一把手進統(tǒng)計局)。

各級統(tǒng)計機構(gòu)要加快推進統(tǒng)計現(xiàn)代化改革,加大現(xiàn)代信息技術(shù)運用力度(杜絕統(tǒng)計機會主義)。

技術(shù)支持:湖北報網(wǎng)新聞傳媒有限公司

今日湖北網(wǎng)版權(quán)所有 鄂ICP備2020021375號-2 網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證(0107190) 備案號:42010602003527 違法和不良信息舉報中心