22日，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，即2022年中央一號(hào)文件發(fā)布。這是21世紀(jì)以來(lái)第19個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號(hào)文件。
全文共8個(gè)部分35條舉措。
內(nèi)容：明確了兩條底線任務(wù)：保障國(guó)家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧；三方面重點(diǎn)工作：鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理；推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“兩新”：鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。
——兩條底線任務(wù)
保障國(guó)家糧食安全：
確保糧食播種面積穩(wěn)定、產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上（減稅降費(fèi)大約1.3萬(wàn)億）。
推進(jìn)國(guó)家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)（2021年提）。
深入實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程，提升糧食單產(chǎn)和品質(zhì)。
案例1：
2021年12月22日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)生態(tài)與資源保護(hù)總站、中國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)會(huì)在線舉行生態(tài)農(nóng)場(chǎng)建設(shè)研討會(huì)，132家生產(chǎn)主體獲得首批“生態(tài)農(nóng)場(chǎng)”稱(chēng)號(hào)。
生態(tài)農(nóng)場(chǎng)是依據(jù)生態(tài)學(xué)原理，遵循整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生、多樣原則，將生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)、現(xiàn)代先進(jìn)裝備、綠色低碳理念等引入農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐主體。
2月9日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《推進(jìn)生態(tài)農(nóng)場(chǎng)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，到2025年，在全國(guó)建設(shè)1000家國(guó)家級(jí)生態(tài)農(nóng)場(chǎng)，帶動(dòng)各省建設(shè)10000家地方生態(tài)農(nóng)場(chǎng)，遴選培育一批現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體，總結(jié)推廣一批生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)技術(shù)模式。
穩(wěn)定生豬生產(chǎn)長(zhǎng)效性支持政策，穩(wěn)定基礎(chǔ)產(chǎn)能，防止生產(chǎn)大起大落。
案例2：
2003年6月以來(lái)，我國(guó)生豬價(jià)格波動(dòng)經(jīng)歷了4個(gè)完整周期。
隨著生豬產(chǎn)能逐漸恢復(fù)，2021年國(guó)內(nèi)生豬價(jià)格由高位跌至相對(duì)低點(diǎn)；10-11月份豬價(jià)雖強(qiáng)勢(shì)反彈，但12月在養(yǎng)殖集團(tuán)集中沖量和需求端利好提前兌現(xiàn)的情況下，國(guó)內(nèi)豬價(jià)開(kāi)始下降。2022年春節(jié)對(duì)需求的提振力度不及預(yù)期，加之生豬供應(yīng)充足，豬價(jià)延續(xù)下行態(tài)勢(shì)；春節(jié)過(guò)后需求疲軟，養(yǎng)殖端看空后市而降低體重積極出欄，豬價(jià)加速下跌。
隨著前期破產(chǎn)的生豬產(chǎn)能逐步出欄，預(yù)計(jì)未來(lái)兩到三個(gè)月生豬出欄量將依舊較大，加之近期全國(guó)消費(fèi)形勢(shì)相對(duì)低迷，因此，豬肉價(jià)格仍然面臨一定下行壓力。
生豬每公斤12.5元，監(jiān)測(cè)的生豬養(yǎng)殖成本線大概是在每公斤15.4元。養(yǎng)殖場(chǎng)戶每出欄一頭商品豬，頭均虧損要超過(guò)300元。
由于飼料價(jià)格上漲，豬糧比已經(jīng)一度跌到1∶5，近期回升到1∶6左右。預(yù)計(jì)未來(lái)生豬存欄量將會(huì)緩慢下降。豬肉市場(chǎng)特殊情況決定了如果生豬供給在減少2到3個(gè)百分點(diǎn)，豬肉價(jià)格就會(huì)明顯穩(wěn)定。
湖北在2月份啟動(dòng)新一輪豬肉收儲(chǔ)。此次收儲(chǔ)持續(xù)到4月底，收儲(chǔ)量為1300噸。
引導(dǎo)新發(fā)展林果業(yè)上山上坡，鼓勵(lì)利用“四荒”資源，不與糧爭(zhēng)地。最大的商機(jī)。
不發(fā)生規(guī)模性返貧：
在資金支持方面，逐步提高中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重，重點(diǎn)支持幫扶產(chǎn)業(yè)補(bǔ)上技術(shù)、設(shè)施、營(yíng)銷(xiāo)等短板，強(qiáng)化龍頭帶動(dòng)作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。
發(fā)揮以工代賑作用，具備條件的可提高勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放比例。
案例3：
近兩年，襪子產(chǎn)業(yè)成為十堰市鄖陽(yáng)區(qū)精準(zhǔn)扶貧的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，襪業(yè)扶貧工廠開(kāi)遍全區(qū)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄖陽(yáng)區(qū)委、區(qū)政府成立了襪業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指揮部，成立專(zhuān)人專(zhuān)班實(shí)行全方位服務(wù)。
到2020年底，鄖陽(yáng)區(qū)已經(jīng)先后引進(jìn)了28家，實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。襪子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也間接帶動(dòng)了原材料供銷(xiāo)、機(jī)器設(shè)備維修、產(chǎn)品線上線下?tīng)I(yíng)銷(xiāo)、物流運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的發(fā)展，提供了大量的工作崗位。
中央財(cái)政銜接資金用于產(chǎn)業(yè)的比例在2021年已達(dá)到50%的基礎(chǔ)上，2022年力爭(zhēng)達(dá)到55%。
各地要因地制宜發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，支持帶動(dòng)脫貧人口就業(yè)較多的龍頭企業(yè)、合作社發(fā)展。
加大對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣和易地搬遷集中安置區(qū)支持力度。在鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣實(shí)施一批補(bǔ)短板促發(fā)展項(xiàng)目。
目前西部10省區(qū)市有160個(gè)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，這是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的區(qū)域短板。加大對(duì)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣信貸資金投入和保險(xiǎn)保障力度。
——三方面重點(diǎn)工作
鄉(xiāng)村發(fā)展：
重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)。
案例4：
“832平臺(tái)”累計(jì)銷(xiāo)售額突破200億元，助推832個(gè)脫貧縣的230萬(wàn)農(nóng)戶鞏固脫貧成果。截至目前，“832平臺(tái)”累計(jì)注冊(cè)供應(yīng)商1.5萬(wàn)家，上線農(nóng)副產(chǎn)品20萬(wàn)個(gè)，注冊(cè)采購(gòu)單位近50萬(wàn)家。
“832平臺(tái)”是在財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局、中華全國(guó)供銷(xiāo)合作總社四部門(mén)指導(dǎo)下建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售平臺(tái)。2020年1月1日上線運(yùn)行以來(lái)，秉持幫扶屬性、公益屬性。
在價(jià)格管控上，對(duì)高售價(jià)商品進(jìn)行約束，設(shè)定價(jià)格指數(shù)，上線歷史價(jià)格查詢等功能，確保平臺(tái)商品價(jià)格維持在合理水平；在倉(cāng)配服務(wù)上，積極開(kāi)展倉(cāng)儲(chǔ)物流保障體系建設(shè)，目前已在全國(guó)布局產(chǎn)銷(xiāo)地倉(cāng)45個(gè)。生鮮類(lèi)建議放在湖北鄂州花湖機(jī)場(chǎng)。
實(shí)施鄉(xiāng)村休閑旅游提升計(jì)劃。支持農(nóng)民直接經(jīng)營(yíng)或參與經(jīng)營(yíng)的鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)家樂(lè)特色村（點(diǎn)）發(fā)展。
案例5：
武漢市黃陂區(qū)杜堂村，是“三鄉(xiāng)工程”（“市民下鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)”）的思想發(fā)源地和實(shí)踐首創(chuàng)地。
杜堂村85%的房屋都在閑置狀態(tài)。村民則可以通過(guò)加入杜堂旅游專(zhuān)業(yè)合作社，將過(guò)去的單一務(wù)工收入轉(zhuǎn)變成土地流轉(zhuǎn)、房屋入股保底分紅、家門(mén)口就業(yè)的工資以及村民依靠景區(qū)資源優(yōu)勢(shì)小本創(chuàng)業(yè)四種收入。除此之外，合作社實(shí)施10%保底分紅、上不封頂機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民就地變股民。
合作社對(duì)農(nóng)房進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)和管理，形成農(nóng)家樂(lè)、商業(yè)、文創(chuàng)、民宿四個(gè)街區(qū)，由合作社引進(jìn)社會(huì)資本進(jìn)行投資運(yùn)營(yíng)。
促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品直播帶貨規(guī)范健康發(fā)展（首次寫(xiě)入）。
案例6：
商務(wù)部2月初發(fā)布的2021年全國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)數(shù)據(jù)顯示，2021年全國(guó)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額2.05萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)11.3%，增速加快2.4個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額4221億元，同比增長(zhǎng)2.8%?！皵?shù)商興農(nóng)”深入推進(jìn)，農(nóng)村電商“新基建”不斷完善。
促進(jìn)農(nóng)民就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實(shí)施縣域農(nóng)民工市民化質(zhì)量提升行動(dòng)。
案例7：
外賣(mài)騎手已經(jīng)成為家鄉(xiāng)縣城的購(gòu)房主力。
安徽臨泉縣的彭中輝自己只有初中學(xué)歷，買(mǎi)房是希望孩子能夠在縣城讀書(shū)，125平方米的房子，總價(jià)89萬(wàn)元，首付27萬(wàn)元。
1987年出生的王文廣在北京跑單。去年過(guò)完年，他用這些年做騎手的積蓄，在老家縣城買(mǎi)了一套將近100平方米的房子。產(chǎn)生買(mǎi)房這個(gè)念頭，最主要還是為了孩子。王文廣的女兒今年6歲了，馬上要上小學(xué)，他選中的樓盤(pán)，小區(qū)對(duì)面是一所小學(xué)。等年齡大了也可以回家住。
構(gòu)建以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系。
鄉(xiāng)村建設(shè)：
落實(shí)鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建的要求，堅(jiān)持自下而上、村民自治、農(nóng)民參與。
立足村莊現(xiàn)有基礎(chǔ)開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)，不盲目拆舊村、建新村，不超越發(fā)展階段搞大融資、大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)，避免無(wú)效投入造成浪費(fèi)，防范村級(jí)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
保護(hù)特色民族村寨。實(shí)施“拯救老屋行動(dòng)”。
案例8：民宿——沉浸式的旅游
疫情發(fā)生后，隨著出境游需求轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)游，跨省游轉(zhuǎn)向周邊游，消費(fèi)者對(duì)民宿需求增大，對(duì)民宿安全和品質(zhì)更為重視，鄉(xiāng)村民宿占比快速增加。從2019年的24%增長(zhǎng)到2020年的41%。
與此同時(shí)，《關(guān)于服務(wù)“六穩(wěn)”“六?！边M(jìn)一步做好“放管服”改革有關(guān)工作的意見(jiàn)》《旅游民宿基本要求與評(píng)價(jià)》等一系列政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)，對(duì)民宿發(fā)展的支持力度加大，推動(dòng)包括鄉(xiāng)村民宿在內(nèi)的民宿產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步走向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
作為2022年的重點(diǎn)工作，文化和旅游部將出臺(tái)促進(jìn)鄉(xiāng)村民宿高質(zhì)量發(fā)展政策文件，制訂等級(jí)旅游民宿培育三年行動(dòng)計(jì)劃。消息一出，業(yè)內(nèi)紛紛對(duì)鄉(xiāng)村民宿今后的發(fā)展寄予厚望。企業(yè)紛紛入局。
到2025年底，攜程將累計(jì)打造10家標(biāo)桿性質(zhì)的鄉(xiāng)村度假農(nóng)莊。去年9月，飛豬旅行宣布戰(zhàn)略投資小豬民宿，雙方將達(dá)成深度戰(zhàn)略合作。
位于河北省易縣的聽(tīng)松書(shū)院是全國(guó)首批甲級(jí)民宿。2015年，梅靜回鄉(xiāng)創(chuàng)辦聽(tīng)松書(shū)院，除了特色民宿板塊，書(shū)院還兼具國(guó)學(xué)美育課堂、非遺文化傳承、本土藝術(shù)品開(kāi)發(fā)等功能，傳播當(dāng)?shù)氐奶厣幕?，并帶?dòng)村民共同致富。
接續(xù)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)：從農(nóng)民實(shí)際需求出發(fā)推進(jìn)農(nóng)村改廁，具備條件的地方可推廣水沖衛(wèi)生廁所，不具備條件的可建設(shè)衛(wèi)生旱廁。統(tǒng)籌做好供水保障和污水處理等。
加強(qiáng)農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)與技能培訓(xùn)。大力推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)：推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)信息技術(shù)與農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合應(yīng)用，加強(qiáng)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。
著眼解決實(shí)際問(wèn)題，拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景。
實(shí)施新一輪學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃，多渠道加快農(nóng)村普惠性學(xué)前教育資源建設(shè)，辦好特殊教育。
實(shí)施醫(yī)保按總額付費(fèi)，加強(qiáng)監(jiān)督考核，實(shí)現(xiàn)結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)。
鄉(xiāng)村治理：
持續(xù)排查整頓軟弱渙散村黨組織。
發(fā)揮駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)抓黨建促鄉(xiāng)村振興作用。
支持農(nóng)民自發(fā)組織開(kāi)展村歌、“村晚”、廣場(chǎng)舞、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等體現(xiàn)農(nóng)耕農(nóng)趣農(nóng)味的文化體育活動(dòng)。
推廣積分制等治理方式，有效發(fā)揮村規(guī)民約、家庭家教家風(fēng)作用，推進(jìn)農(nóng)村婚俗改革試點(diǎn)和殯葬習(xí)俗改革，開(kāi)展高價(jià)彩禮、大操大辦等移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。
案例9：
在湖北襄陽(yáng)，2021年度男女初婚的平均年紀(jì)男性為35.23歲，女性為33.96歲。2016年襄陽(yáng)男女初婚的平均年紀(jì)為29.41和27.27歲，相比之下， 5年里推遲了近5歲。襄陽(yáng)日?qǐng)?bào)評(píng)論稱(chēng)，難怪為人父母者如此著急了。
江蘇：
常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，持續(xù)打擊“村霸”。
——推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“兩新”
鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展：
繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域，中央預(yù)算內(nèi)投資進(jìn)一步向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜。
啟動(dòng)“神農(nóng)英才”計(jì)劃，加快培養(yǎng)科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
案例10：
12月13日，全國(guó)農(nóng)業(yè)科技人才工作交流會(huì)暨中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院第五次人才工作會(huì)議在京召開(kāi)，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持人事結(jié)合、引育并舉、分類(lèi)分層、綜合施策，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域卓越工程師四支隊(duì)伍。聚焦農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新重大需求和重大任務(wù)，通過(guò)聯(lián)合攻關(guān)、實(shí)戰(zhàn)歷練，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略科學(xué)家，引領(lǐng)創(chuàng)新方向。依托農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等遴選領(lǐng)軍人才，實(shí)施“神農(nóng)英才”計(jì)劃，統(tǒng)籌科技項(xiàng)目和平臺(tái)條件，強(qiáng)化綜合保障和經(jīng)費(fèi)支持，打造一流農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。持續(xù)跟蹤培養(yǎng)具有發(fā)展?jié)摿Φ那嗄昕萍既瞬牛尭嗲嗄耆瞬艙?dān)綱領(lǐng)銜重要科研任務(wù)，扶壯青年科技人才隊(duì)伍。加大高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃實(shí)施力度，啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項(xiàng)目，對(duì)發(fā)展?jié)摿Υ?、帶?dòng)能力強(qiáng)的家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社帶頭人等進(jìn)行系統(tǒng)性培育和綜合性扶持，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域卓越工程師。
深入推行科技特派員制度。
案例11：
科技特派員制度是1999年福建省南平市黨委和政府為探索解決新時(shí)期“三農(nóng)”問(wèn)題，在科技干部交流制度上的一項(xiàng)創(chuàng)新與實(shí)踐。
2002年，時(shí)任福建省省長(zhǎng)的習(xí)近平在對(duì)南平市向農(nóng)村選派干部的工作進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研后，在《求是》刊文《努力創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制》，指出南平市的這種做法是對(duì)新形勢(shì)下農(nóng)村工作機(jī)制的創(chuàng)新。同年10月，科技部總結(jié)福建南平科技特派員實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在寧夏、陜西、甘肅、青海、新疆等西北五省區(qū)開(kāi)展科技特派員試點(diǎn)工作。
到2016年3月，我國(guó)科技特派員已達(dá)72.9萬(wàn)人，是2010年的5倍，與農(nóng)民形成利益共同體5.14萬(wàn)個(gè)，創(chuàng)業(yè)企業(yè)1.59萬(wàn)家，建立科技特派員服務(wù)站1.6萬(wàn)個(gè)，直接服務(wù)農(nóng)戶1250萬(wàn)戶，受益農(nóng)民6000萬(wàn)人，涌現(xiàn)了一批像李保國(guó)、關(guān)慧明、張放等的優(yōu)秀科技特派員。
廣州提出要讓農(nóng)村科技特派員成為推動(dòng)科技成果入鄉(xiāng)轉(zhuǎn)化的排頭兵和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生力軍。
2022—2024年，廣州市農(nóng)村科技特派員新增入庫(kù)1000名，累計(jì)入庫(kù)超過(guò)3000名；每年組織實(shí)施100項(xiàng)左右農(nóng)村科技特派員項(xiàng)目，三年累計(jì)選派300個(gè)左右農(nóng)村科技特派員專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)精準(zhǔn)對(duì)接農(nóng)業(yè)農(nóng)村基層開(kāi)展科技服務(wù)，在廣州市7個(gè)涉農(nóng)區(qū)建立300個(gè)左右農(nóng)村科技特派員工作站；三年累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)業(yè)企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體科技人員、經(jīng)營(yíng)管理者、新型農(nóng)民等超過(guò)30000人次，促進(jìn)超過(guò)300個(gè)農(nóng)業(yè)企業(yè)或新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提升創(chuàng)新能力，推廣超過(guò)1000項(xiàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)（新品種、新工藝、新方法、新裝備等）。
實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項(xiàng)目、鄉(xiāng)村振興青春建功行動(dòng)、鄉(xiāng)村振興巾幗行動(dòng)。
探索新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。
案例12：
2016年底，中央農(nóng)辦調(diào)研組對(duì)六盤(pán)水的農(nóng)村“三變”進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。核心是打造“股份農(nóng)民”，通過(guò)集體資源調(diào)動(dòng)政府資源、政府資源撬動(dòng)社會(huì)資源的“雙輪驅(qū)動(dòng)”，有效活化了要素資源，實(shí)現(xiàn)了“產(chǎn)業(yè)連體”“股權(quán)連心”，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民積極性。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，“三變”改革覆蓋當(dāng)?shù)?span style="margin: 0px; padding: 0px; outline: 0px; max-width: 100%; font-family: Calibri; box-sizing: border-box !important; overflow-wrap: break-word !important;">66個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，38.89萬(wàn)戶農(nóng)民變?yōu)楣蓶|，共有51.48萬(wàn)畝集體土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、28.92萬(wàn)畝“四荒地”經(jīng)營(yíng)權(quán)入股。通過(guò)改革，整合財(cái)政資金6.6億元，撬動(dòng)村級(jí)集體資金1.25億元、農(nóng)民分散資金4.28億元、社會(huì)資金45.71億元入股。為解決“三變”改革的資金問(wèn)題，六盤(pán)水還首創(chuàng)“國(guó)有平臺(tái)公司+金融機(jī)構(gòu)+園區(qū)”的投入方式，組建了400億元的“三變”特色產(chǎn)業(yè)扶貧基金。
穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)，規(guī)范開(kāi)展房地一體宅基地確權(quán)登記。
案例13：
城鎮(zhèn)戶籍子女繼承農(nóng)村父母的宅基地，要有三個(gè)條件：地上必須有房，身份為直系親緣關(guān)系人，無(wú)其他戶內(nèi)成員。有利于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
穩(wěn)妥有序推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市。
案例14：
2021年12月28日，位于宜昌夷陵區(qū)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)南岔灣村面積為2582.66平方米的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地成功出讓?zhuān)山粌r(jià)69萬(wàn)元，這是2020年1月1日新《中華人民共和國(guó)土地管理法》頒布以來(lái)宜昌市首宗集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市交易。
宜昌渡心石屋民宿旅游開(kāi)發(fā)有限公司競(jìng)得該地塊后，將依托獨(dú)具特色的自然風(fēng)光發(fā)展石屋民宿集群項(xiàng)目。南岔灣村集體作為土地的所有權(quán)人，在獲得一定比例的土地出讓收益的同時(shí)，還能進(jìn)一步發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大村民就業(yè)，促進(jìn)村民增收。此宗土地通過(guò)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地直接入市，有效降低土地成本，加速項(xiàng)目推進(jìn)，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
開(kāi)展“百縣千鄉(xiāng)萬(wàn)村”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建，采取先創(chuàng)建后認(rèn)定方式，分級(jí)創(chuàng)建一批鄉(xiāng)村振興示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村（新提法）。
案例15：
2003年，時(shí)任中共浙江省委書(shū)記的習(xí)近平同志在深入調(diào)研、準(zhǔn)確把握浙江“三農(nóng)”工作和城鄉(xiāng)關(guān)系階段性特征基礎(chǔ)上，適應(yīng)人民群眾新期待，親自點(diǎn)題、親自謀劃、親自部署推動(dòng)了“千村示范、萬(wàn)村整治”工程（簡(jiǎn)稱(chēng)“千萬(wàn)工程”）。
十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記先后4次作出重要指示。2018年9月，“千萬(wàn)工程”以扎實(shí)的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作、生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成就，獲得聯(lián)合國(guó)環(huán)保最高榮譽(yù)——“地球衛(wèi)士獎(jiǎng)”。
按規(guī)定建立鄉(xiāng)村振興表彰激勵(lì)制度（新的）。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐：
推進(jìn)種業(yè)領(lǐng)域國(guó)家重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。
啟動(dòng)農(nóng)業(yè)生物育種重大項(xiàng)目。
強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)。
案例16：
小龍蝦規(guī)格偏小養(yǎng)不大、鱖魚(yú)（俗稱(chēng)桂魚(yú)）難養(yǎng)的問(wèn)題有望得到解決。由武漢市農(nóng)科院水產(chǎn)專(zhuān)家研究員朱思華探索出的“小龍蝦鱖魚(yú)生態(tài)輪養(yǎng)新技術(shù)”。
該技術(shù)是在同一池塘中將小龍蝦養(yǎng)殖與鱖魚(yú)養(yǎng)殖進(jìn)行錯(cuò)季養(yǎng)殖，具體來(lái)講，是1～6月養(yǎng)殖一季小龍蝦，7～12月養(yǎng)殖一季鱖魚(yú)。通過(guò)生態(tài)輪養(yǎng)，一畝塘可產(chǎn)“七錢(qián)”以上小龍蝦200斤，收入4000多元；產(chǎn)鱖魚(yú)200斤，收入5～6千元，產(chǎn)胖頭魚(yú)200斤，收入1000元。三項(xiàng)疊加，畝產(chǎn)純利潤(rùn)可達(dá)6～8千元。
強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)，增強(qiáng)極端天氣應(yīng)對(duì)能力。
加強(qiáng)基層動(dòng)植物疫病防控體系建設(shè)，落實(shí)屬地責(zé)任，配齊配強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人員，實(shí)行定責(zé)定崗定人，確保非洲豬瘟、草地貪夜蛾等動(dòng)植物重大疫病防控責(zé)有人負(fù)、活有人干、事有人管。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建。
案例17：
為貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神和2021年中央一號(hào)文件部署，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部、發(fā)改委公布100個(gè)縣（市、區(qū)）為2021年農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建名單。其中：
50. 湖北省武漢市東西湖區(qū)
51. 湖北省潛江市
52. 湖北省監(jiān)利市。
