沙縣小吃已迅速成長(zhǎng)為全國(guó)門店8.8萬家、年?duì)I業(yè)額超500億元、帶動(dòng)30多萬人就業(yè)的大產(chǎn)業(yè)。
沙縣區(qū)有6萬多人外出經(jīng)營(yíng)小吃。身處他鄉(xiāng)再加上生意忙碌，小吃業(yè)主遇到法律糾紛時(shí)常感到有心無力。為助力富民產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興，沙縣區(qū)法院立足轄區(qū)特色，探索建立小吃業(yè)主特色司法服務(wù)機(jī)制，推行“一城一法官”在線司法工作機(jī)制，為在外小吃業(yè)主提供零距離司法服務(wù)。
結(jié)合沙縣小吃集團(tuán)餐飲連鎖子公司和聯(lián)絡(luò)處分布的30個(gè)城市，沙縣區(qū)法院配備了30名員額法官（法官助理），一對(duì)一負(fù)責(zé)所在城市涉小吃業(yè)主案件的管理、分流、指派、調(diào)處、司法確認(rèn)及法律咨詢等工作，將調(diào)解、司法確認(rèn)、庭審等搬上“云端”，實(shí)現(xiàn)訴前、訴中、執(zhí)行無縫對(duì)接。
沙縣區(qū)法院司法服務(wù)保障沙縣小吃工作室于今年揭牌運(yùn)行，針對(duì)涉沙縣小吃類案件開展專業(yè)化法律問題咨詢、解紛、答疑。同時(shí)與小吃企業(yè)建立常態(tài)化雙向交流模式，通過建立駐企法官工作室、開通企業(yè)法律服務(wù)熱線等暢通一對(duì)一溝通聯(lián)系渠道，為案件處置和企業(yè)發(fā)展定向施策。
能夠考慮的這么細(xì)致，不多見。
這是一種跨行政區(qū)的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。是一種法律“飛地”。
一方面是解決經(jīng)營(yíng)者的難點(diǎn)痛點(diǎn)，另一方面是加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)，自我保護(hù)與合法經(jīng)營(yíng)。
好的法律環(huán)境是營(yíng)商環(huán)境的保障。
2019年，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的意見》。
一年多，各地區(qū)以落實(shí)《意見》為抓手，結(jié)合本地民營(yíng)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和實(shí)際，聚焦民營(yíng)企業(yè)面臨的突出問題，出臺(tái)了一系列有含金量的政策和舉措，支持民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、克服新冠肺炎疫情沖擊。國(guó)家發(fā)展改革委通過深入調(diào)研，在專家評(píng)估的基礎(chǔ)上，對(duì)部分地區(qū)支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的典型做法進(jìn)行梳理總結(jié)。
2021年10月21日，國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳印發(fā)《關(guān)于推廣地方支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展典型做法的通知》，推廣來自青島、成都、常州、溫州、臺(tái)州、泉州、佛山、江陰8個(gè)地方的72條典型做法。
其中，涉及法律保障的內(nèi)容如下：
三、優(yōu)化平等保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家合法權(quán)益的法治環(huán)境
32、出臺(tái)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的地方性立法
33、首創(chuàng)“人工智能+雙隨機(jī)”監(jiān)管模式——對(duì)違法者“利劍高懸”、對(duì)守法者“無事不擾”
34、建立涉民企虛開增值稅專用發(fā)票案辦理新機(jī)制
35、建立包容審慎監(jiān)管機(jī)制，推行涉企柔性執(zhí)法，對(duì)輕微違規(guī)“首次不罰”
36、實(shí)行重大涉企案件風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度
37、辦理涉企犯罪過程中依法謹(jǐn)慎使用偵查強(qiáng)制措施
38、制定并完善涉民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家執(zhí)法辦案制度
39、健全風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)分類處置機(jī)制，完善企業(yè)訴調(diào)對(duì)接和預(yù)重整機(jī)制
40、開展民營(yíng)企業(yè)歷史遺留問題清理化解專項(xiàng)行動(dòng)
41、建立常態(tài)化“理舊賬”工作機(jī)制
42、設(shè)立首家地級(jí)市區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心降低民營(yíng)企業(yè)維權(quán)成本
43、加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的法律專業(yè)服務(wù)
44、設(shè)立非公經(jīng)濟(jì)法治護(hù)航中心
沙縣小吃的法律保障做法，值得加進(jìn)去。
