7月的三中全會值得期待。
5月23日下午在濟南市召開的企業(yè)和專家座談會體現了改革的重要性。
一是黨中央作出重大決策、制定重要文件，都深入調研，廣泛聽取各方面意見，這是我們黨的一貫做法和優(yōu)良傳統(tǒng)。可見三中全會的重要性。
二是強調改革是發(fā)展的動力。如何進一步全面深化改革？
——要錨定完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化這個總目標，緊扣推進中國式現代化，堅持目標導向和問題導向相結合，奔著問題去、盯著問題改，堅決破除妨礙推進中國式現代化的思想觀念和體制機制弊端，著力破解深層次體制機制障礙和結構性矛盾。
——要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。進一步解放和發(fā)展社會生產力、增強社會活力，推動生產關系和生產力、上層建筑和經濟基礎更好相適應。推進經濟體制改革要從現實需要出發(fā)，從最緊迫的事情抓起，在解決實踐問題中深化理論創(chuàng)新、推進制度創(chuàng)新。
——要從人民的整體利益、根本利益、長遠利益出發(fā)謀劃和推進改革，走好新時代黨的群眾路線，注重從就業(yè)、增收、入學、就醫(yī)、住房、辦事、托幼養(yǎng)老以及生命財產安全等老百姓急難愁盼中找準改革的發(fā)力點和突破口，多推出一些民生所急、民心所向的改革舉措，多辦一些惠民生、暖民心、順民意的實事，使改革能夠讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
——要堅持守正創(chuàng)新，改革無論怎么改，堅持黨的全面領導、堅持馬克思主義、堅持中國特色社會主義道路、堅持人民民主專政等根本的東西絕對不能動搖，同時要敢于創(chuàng)新，把該改的、能改的改好、改到位，看準了就堅定不移抓。改革要重謀劃，更要重落實。
根據“四個要”學界也做了一些深度分析，可供參考。
共有十大內容：
1）深化國資國企改革，健全國有經濟管理體系，培育一批核心競爭力強的國有企業(yè)。
新華社北京5月28日電，國務院國資委要求國資央企進一步突出重點深化改革。
一是要圍繞服務國家戰(zhàn)略深化改革，推動國有企業(yè)把充分發(fā)揮戰(zhàn)略功能價值放在優(yōu)先位置，在建設現代化產業(yè)體系、構建新發(fā)展格局中充分發(fā)揮科技創(chuàng)新、產業(yè)控制、安全支撐作用。
二是要圍繞優(yōu)化資源配置深化改革，堅持以企業(yè)為主體、市場化為手段，突出主業(yè)、聚焦實業(yè)，更加注重做強和做優(yōu)，推進國有企業(yè)整合重組、有序進退、提質增效，積極布局產業(yè)新賽道，因地制宜發(fā)展新質生產力，大力培育發(fā)展新動能。
三是要圍繞提升活力效率深化改革，全面落實“兩個一以貫之”（堅持黨對國有企業(yè)的領導是重大政治原則，必須一以貫之；建立現代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之），健全中國特色現代企業(yè)制度，更廣更深落實企業(yè)三項制度改革，健全更加精準靈活、規(guī)范高效的收入分配機制，激發(fā)各級干部員工干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
四是要圍繞完善監(jiān)管服務深化改革，堅持授權與監(jiān)管相結合、放活與管好相統(tǒng)一，深化分類考核、分類核算，健全各類監(jiān)督貫通協(xié)同機制，構建上下貫通、實時在線的數字化智能化監(jiān)管體系，提升國資監(jiān)管的科學性、針對性、有效性。
2）支持民營經濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大。
落實好常態(tài)化溝通交流機制，依法保護民營企業(yè)產權和企業(yè)家權益。弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神，支持企業(yè)家專注創(chuàng)新發(fā)展。加快建設世界一流企業(yè)，支持中小微企業(yè)發(fā)展。
面對傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級的迫切需求，近年來，溫嶺緊扣“招商引資、招才引智”工作重心，深入實施創(chuàng)新驅動、人才強市戰(zhàn)略，以超常規(guī)舉措建設高能級科創(chuàng)平臺，培育高質量創(chuàng)新主體，引育高層次科技人才，增強“產才融合”動能。
在傳統(tǒng)優(yōu)勢領域泵與電機行業(yè)，溫嶺通過扶持機電工程師協(xié)同創(chuàng)新中心與國內電機、流體學科排名前列的清華大學、江蘇大學等高校共建聯(lián)合研究院，開展行業(yè)技術攻關；在機床裝備領域，溫嶺與浙江大學牽頭共建的浙江省高檔數控機床技術創(chuàng)新中心，已與11家民營企業(yè)分別建立聯(lián)合研究中心；在工量刃具領域，溫嶺推動臺州學院溫嶺研究院與溫嶺工聯(lián)工量刃具科技服務有限公司共同成立先進涂層技術聯(lián)合實驗室，引進國外優(yōu)勢高校專家參與共建，助力涂層領域技術攻關。
經過多年積累，截至目前，溫嶺市已吸引19家高校院所在溫嶺建立研究院和技術轉移中心，引進各類研發(fā)機構48家，落地院士創(chuàng)業(yè)項目3個，集聚國家級高層次人才38人、省級領軍型創(chuàng)業(yè)團隊1個、臺州市“500精英”人才263人。
高能級平臺的落地，聚集了高水平人才。截至目前，溫嶺已累計提供全鏈式服務超6000家次，解決企業(yè)難題超400項，簽訂合同金額近3億元，攻堅關鍵共性技術52項，有效助推特色產業(yè)水平整體提升。
3）構建高標準市場體系。
高標準的市場基礎制度：嚴格的產權保護是激發(fā)各類市場主體活力的動力；有效破除各種市場準入隱性壁壘，是形成全國統(tǒng)一市場、發(fā)揮超大規(guī)模市場優(yōu)勢的條件；公平競爭是市場機制高效運行的重要基礎，能夠促進市場主體充分競爭、優(yōu)勝劣汰，實現資源優(yōu)化配置。
高標準的要素市場化配置：推動經營性土地要素市場化配置、勞動力要素有序流動，促進資本市場健康發(fā)展，更好發(fā)展知識、技術和數據要素市場，使各類生產要素得以高效流動和有效配置。
高標準的市場環(huán)境：產品和服務質量安全可靠，消費者權益得到保護，各類市場主體獲得感強。
高標準的市場基礎設施：建設體系完整、功能強大、結構優(yōu)化、集約高效、經濟適用、智能綠色、安全可靠、城鄉(xiāng)一體、國內國際統(tǒng)籌發(fā)展的人員流、商流、物流、資金流、信息流渠道等基礎設施。
高標準的市場開放：開放領域持續(xù)擴大、開放深度持續(xù)拓展，服務業(yè)市場準入擴大，外商投資準入負面清單簡化；對標國際競爭規(guī)則，實現市場交易規(guī)則、交易方式、標準體系的國內外融通。
高標準的現代市場監(jiān)管機制：形成權威高效、規(guī)則合理、審慎包容、動態(tài)優(yōu)化、前瞻性強的現代市場監(jiān)管體系，維護市場安全和穩(wěn)定運行。
4）打通新質生產力發(fā)展的堵點難點。
當今世界百年變局全方位、深層次加速演進，新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展，科技創(chuàng)新深刻重塑生產力基本要素，催生新產業(yè)新業(yè)態(tài)，推動生產力向更高級、更先進的質態(tài)發(fā)展。
新質生產力已經在實踐中形成并展示出對高質量發(fā)展的強勁推動力、支撐力。
生產關系必須與生產力發(fā)展要求相適應，通過全面深化經濟體制、科技體制等改革，形成與新質生產力相適應的新型生產關系。讓各類先進優(yōu)質生產要素向發(fā)展新質生產力順暢流動。
全面推進高水平科技自立自強，深入實施制造業(yè)重大技術改造升級和大規(guī)模設備更新工程，促進數字技術與實體經濟深度融合，健全數據基礎制度，大力推動數據開發(fā)開放和流通使用。
堅定對中國經濟的信心。十八大以來，中國經濟高質量發(fā)展已經取得重大進展：
——2012—2023年全社會研發(fā)經費投入從1.03萬億元增長到3.3萬億元，與國內生產總值之比達2.64%，超過歐盟國家平均水平；
——制造業(yè)增加值占全球比重達到30%左右，連續(xù)14年位居全球首位。
——我國已成為140多個國家和地區(qū)的主要貿易伙伴，貨物進出口總額連續(xù)多年居世界第一。共建“一帶一路”已成為當今世界最受歡迎的國際公共產品和最大規(guī)模的國際合作平臺。
5）建設更高水平開放型經濟新體制。
2001年加入世界貿易組織之初，很多人沒有信心，認為國內產業(yè)會被跨國公司沖垮。
實踐證明，恰恰相反，壓力倒逼改革，開放才是改革的最大推動力。
對外開放是我國的基本國策，與改革、創(chuàng)新一起，都是推動我國經濟社會發(fā)展的重要動力。
堅定不移深化高水平對外開放特別是制度型開放，才能推動改革不斷向廣度和深度進軍，才能推進中國式現代化宏偉事業(yè)不斷向前邁進。
主動對標高標準國際經貿規(guī)則，穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放，切實打通外籍人員來華工作、學習、旅游堵點。
6）深化收入分配制度改革。
逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。
2020年居民可支配總收入/GDP
當前，我國正處于從中等收入國家向高收入國家跨越的關鍵時期。能否實現這一跨越關鍵在于經濟結構能否實現轉型升級、經濟發(fā)展能否實現由要素投入驅動向技術創(chuàng)新驅動的重大轉變。
世界銀行在研究中發(fā)現“中等收入陷阱”的現象：87%的發(fā)展中國家在達到中等收入水平后陷入漫長的停滯期。導致這一現象的原因是，隨著收入水平的提高，發(fā)展中國家成本上升，靠低成本驅動的增長走到了盡頭。
要走出這一陷阱，創(chuàng)新是不二法門。當前，以數字化、智能化為核心的第四次產業(yè)革命，為中國提供了迎頭趕上的歷史性契機。
這個問題很難，也很敏感。
改革開放是前無古人的嶄新事業(yè)。全面深化改革已進入深水區(qū)、攻堅期，需要統(tǒng)籌各個方面、各個層次、各個要素，注重推動各項改革相互促進、良性互動、協(xié)同配合。
堅持正確方法論提出明確要求，強調要注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，加強頂層設計和摸著石頭過河相結合。只有加強頂層設計，有效調動積極性，避免低級紅、高級黑，才能消除形式主義、簡單化、一刀切、層層加碼等不利于改革的現象。
7）健全全面綠色轉型體制機制。
目前，可再生能源發(fā)電裝機超過總裝機的50%。
對于中國來說，我們是一個富煤貧油少氣的國家，無止境地消耗化石能源不是長久之計。我國很早就有一批科學家和各個行業(yè)的專家指出，中國不能按照歐美的工業(yè)化進程來走，應在傳統(tǒng)方式上盡快啟動綠色能源、可再生能源、非化石能源的發(fā)展。比如錢學森先生在20世紀90年代初期就曾在寫給時任國務院副總理鄒家華的信中談及未來發(fā)展綠色能源的重要性，甚至還提出了讓汽車工業(yè)跳過汽油柴油階段，進入電力階段的構想。
8）健全房地產企業(yè)主體監(jiān)管制度。
推進保障性住房建設，加快構建房地產發(fā)展新模式，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
學習新加坡。80%以上的新加坡人住在組屋（公共房屋）。公寓（商品房）僅占一小部分。組屋最大的吸引力就是便宜，價格只有商品房的1/3-1/2左右！面積從30平方米到150平方米不等。
購買組屋的前提條件是結婚。這有利于增加人口。
9）統(tǒng)籌好地方債務風險化解和穩(wěn)定發(fā)展。
建立防范化解地方債務風險長效機制，建立同高質量發(fā)展相適應的政府債務管理機制。
截至5月28日，5月以來各地發(fā)行新增專項債100只，規(guī)模達到2990.63億元。而4月各地發(fā)行新增專項債31只，規(guī)模為883.24億元。市政和產業(yè)園區(qū)基礎設施、交通基礎設施、民生服務等是重點方向。
10）全面加強金融監(jiān)管。
健全權責一致的風險處置責任機制，健全以投資者為本的資本市場基礎制度。
中共中央政治局5月27日召開會議，審議《防范化解金融風險問責規(guī)定（試行）》。強調要切實抓好《規(guī)定》的貫徹落實，堅持嚴字當頭，敢于較真碰硬，敢管敢嚴、真管真嚴，釋放失責必問、問責必嚴的強烈信號，推動金融監(jiān)管真正做到“長牙帶刺”、有棱有角。
