9月3日，民政部舉辦2024年第三季度例行新聞發(fā)布會。截至6月底，全國共有城鄉(xiāng)低保對象4037萬人（每個季度的低保費大約500億，一年2000億），其中城市低保對象648.4萬人，農(nóng)村低保對象3388.5萬人。今年上半年共實施臨時救助417.7萬人次。
今年二季度，民政部實施2024年中央財政支持社會組織參與社會服務(wù)項目，投入中央財政資金約4980.7萬元，支持95家各級各類社會組織開展靈活多樣的社會服務(wù)。
落實殘疾人兩項補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，截至7月底，殘疾人兩項補(bǔ)貼制度已分別惠及困難殘疾人1189.5萬人、重度殘疾人1601.8萬人。二季度，辦理殘疾人兩項補(bǔ)貼資格認(rèn)定“全程網(wǎng)辦”申請60485例、“跨省通辦”申請2799例。
截至目前，全國集中養(yǎng)育孤兒和社會散居孤兒平均保障標(biāo)準(zhǔn)分別為1953元/人·月、1496.6元/人·月；事實無人撫養(yǎng)兒童平均保障標(biāo)準(zhǔn)1484.1元/人·月。
2020年以來，我一直建議提高低保標(biāo)準(zhǔn)。
在“文心一言”上問了一下“葉青教授建議提高低保標(biāo)準(zhǔn)”：
一、建議內(nèi)容
葉青教授提出的提高低保標(biāo)準(zhǔn)的建議，具體而言，是以各地上一年的人均消費除以二作為各地今年的低保發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)（2023年武漢市城鎮(zhèn)居民人均消費支出為37418元，相比上一年增長了2.0%。平均每個月3118元，低保應(yīng)該是1600元左右，實際上是940元）。這一建議的提出，受到了北大教授的啟發(fā)，同時也基于葉青教授對上海和武漢兩地低保標(biāo)準(zhǔn)的觀察與思考。他認(rèn)為，通過提高低保標(biāo)準(zhǔn)，可以更有效地保障低收入人群的基本生活需求，進(jìn)而提高他們的消費能力，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生積極的影響。
二、建議背景
消費拉動經(jīng)濟(jì)：葉青教授一直強(qiáng)調(diào)“要消費不要浪費”的觀念，他認(rèn)為在任何時代，政府都應(yīng)該節(jié)約開支，而人民則應(yīng)該積極消費。通過提高低保標(biāo)準(zhǔn)，可以增加低收入人群的可支配收入，從而拉動他們的消費需求，對小店經(jīng)濟(jì)、夜市、地攤等小微經(jīng)濟(jì)形態(tài)產(chǎn)生帶動作用，進(jìn)而擴(kuò)大整個消費規(guī)模，提高消費對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。
收入差距問題：葉青教授關(guān)注到不同地區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)存在的差異，如上海和武漢的低保標(biāo)準(zhǔn)存在較大差距。他認(rèn)為，這種差異不利于實現(xiàn)社會公平和共同富裕的目標(biāo)。因此，他建議通過科學(xué)制定低保標(biāo)準(zhǔn)，縮小地區(qū)間的收入差距，提高低收入人群的生活水平。
三、建議意義
保障基本生活：提高低保標(biāo)準(zhǔn)可以更有效地保障低收入人群的基本生活需求，包括吃飯、穿衣、住房、醫(yī)療等方面的基本支出。這對于緩解社會貧困問題、維護(hù)社會穩(wěn)定具有重要意義。
促進(jìn)消費增長：低收入人群的消費能力較弱，但他們的消費潛力巨大。通過提高低保標(biāo)準(zhǔn)，可以激發(fā)他們的消費需求，促進(jìn)消費增長，進(jìn)而帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的繁榮。
縮小收入差距：提高低保標(biāo)準(zhǔn)有助于縮小低收入人群與高收入人群之間的收入差距，促進(jìn)社會公平和共同富裕目標(biāo)的實現(xiàn)。這對于構(gòu)建和諧社會、增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感具有重要意義。
四、實施建議
科學(xué)制定標(biāo)準(zhǔn)：在制定低保標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價水平、財政承受能力等因素，確保低保標(biāo)準(zhǔn)既能夠保障低收入人群的基本生活需求，又不會給地方財政帶來過大的壓力。
加強(qiáng)監(jiān)管和評估：應(yīng)建立健全低保制度的監(jiān)管和評估機(jī)制，確保低保資金能夠真正用于低收入人群的生活保障上，避免出現(xiàn)挪用、濫用等現(xiàn)象。同時，應(yīng)定期對低保制度的實施效果進(jìn)行評估和調(diào)整，確保其適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。
完善配套政策：在提高低保標(biāo)準(zhǔn)的同時，還應(yīng)完善相關(guān)的配套政策，如加強(qiáng)社會保障體系建設(shè)、提高醫(yī)療保障水平、加強(qiáng)就業(yè)援助等，為低收入人群提供更加全面的保障和支持。
如何讓低收入者受益？上海有辦法。
上海市發(fā)展和改革委員會、上海市財政局9月3日發(fā)布《上海市關(guān)于進(jìn)一步加大力度推進(jìn)消費品以舊換新工作實施方案》。《實施方案》指出，統(tǒng)籌用好國家下達(dá)給本市的超長期特別國債，到2024年底前，重點支持汽車報廢更新和個人消費者乘用車置換更新，家電產(chǎn)品和電動自行車以舊換新，舊房裝修、廚衛(wèi)等局部改造、居家適老化改造所用物品和材料購置，促進(jìn)智能家居消費等。
其中，對個人消費者購買符合要求的沙發(fā)、床墊、櫥柜等家電、家裝、家居和適老化產(chǎn)品，按售價的15%予以補(bǔ)貼。
延伸到了窮人。
云南要求，用人單位每年組織服務(wù)期在6個月以上的“銀齡醫(yī)師”免費健康體檢1次、省內(nèi)療休養(yǎng)1次，并為符合條件者購買人身意外保險。這也可以拉動消費。
近日，美國知名企業(yè)家埃隆·馬斯克在社交媒體上警告稱，“按照目前的政府支出速度，美國正走在破產(chǎn)的快車道上”。馬斯克還說，“政府超支是導(dǎo)致美國通貨膨脹的原因”。
馬斯克日前在社交媒體上分享了一名用戶的帖子，該用戶在帖文中引用2025財年美國政府財政預(yù)算數(shù)據(jù)，并強(qiáng)調(diào)接下來到2035年，美國政府的財政赤字將累計新增16萬億美元。
會關(guān)心財政的企業(yè)家，真不容易。
中國歷史上的思想家，首先是財政思想家，主張開源節(jié)流，輕徭薄賦。
斯密財政學(xué)三部曲：經(jīng)費——賦稅——公債。
節(jié)省政府支出是非常有效的。
建議對黨政機(jī)關(guān)每一個支出項目進(jìn)行論證。堅決取消可有可無的項目。
在政府機(jī)關(guān)工作20年，覺得至少有兩個支出是不必要的。
老干部在避暑，分管副局長非要去慰問。
開會之前，分管副局長非要去“踩點”。
