13日，各媒體報(bào)道，為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)和促進(jìn)文化旅游業(yè)發(fā)展的部署要求，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步培育新增長點(diǎn)繁榮文化和旅游消費(fèi)的若干措施》，提出6個方面18項(xiàng)具體措施。
有以下亮點(diǎn)與創(chuàng)新點(diǎn)。
一是深化“文旅+百業(yè)”、“百業(yè)+文旅”，打開思路。
文旅+百業(yè)：指將文化、旅游元素融入其他行業(yè)，如農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、體育、教育等，通過文化、旅游的帶動作用，提升相關(guān)行業(yè)的附加值和吸引力。例如，農(nóng)業(yè)與文旅的融合形成了鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)；工業(yè)與文旅的融合催生了工業(yè)旅游、研學(xué)旅游等產(chǎn)品。
百業(yè)+文旅：則強(qiáng)調(diào)其他行業(yè)借助文化、旅游的力量實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展和創(chuàng)新。各行業(yè)通過融入文化、旅游元素，豐富服務(wù)內(nèi)容，提升消費(fèi)體驗(yàn)，吸引更多游客和消費(fèi)者。例如，體育賽事與旅游的結(jié)合，形成了“跟著賽事去旅行”的旅游新模式；音樂、演出與旅游的融合，為游客提供了更加多元的文化體驗(yàn)。
體育賽事與旅游的融合：國家體育總局、文化和旅游部聯(lián)合發(fā)布“跟著賽事去旅行”目錄，各地紛紛舉辦體育賽事，吸引游客參與，形成了“一人參賽，全家旅游”的新局面。例如，六安市通過舉辦各類體育賽事，吸引眾多游客前來觀賽、旅游，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的雙贏。
農(nóng)業(yè)與文旅的融合：各地大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等，通過文化、旅游的賦能作用，提升了農(nóng)產(chǎn)品的附加值和吸引力。例如，浙江省安吉縣余村從“賣石頭”到“賣風(fēng)景”，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的轉(zhuǎn)變。
工業(yè)與文旅的融合：北京798藝術(shù)區(qū)、青島啤酒博物館、山西汾酒文化景區(qū)等入選國家工業(yè)旅游示范基地，成為游客了解工業(yè)文化、體驗(yàn)工業(yè)生產(chǎn)的熱門目的地。
杭州甚至有“菜市場+文旅”。
——文二菜市：經(jīng)過升級改造，以“東山弄市集”的新面貌亮相，融合了菜場、休閑文創(chuàng)、美食小吃等多種業(yè)態(tài)。市場內(nèi)部設(shè)計(jì)新潮明亮，分區(qū)明確，既有傳統(tǒng)的攤位銷售，也有嵌入式的修理店鋪、餐館、炒貨店、咖啡館等。
文二菜市還舉辦了新書分享會、醒春派對等多種文化活動，書香與煙火氣交織，為市民提供了豐富的文化體驗(yàn)。
——紅石板農(nóng)貿(mào)市場：
市場內(nèi)引入了咖啡館等新業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)了“邊買菜，邊喝咖啡”的自由，周邊逐漸發(fā)展成為一個咖啡文化聚集地。
——東山弄市集：
以“杭城宋韻”為設(shè)計(jì)理念，將“杭城文旅”與“星級菜場”相結(jié)合，還原老杭州人的市井韻味與飲食記憶。
在保留原有菜市場的基礎(chǔ)上，加入了詩歌、漫畫展覽等文藝氣息，還有東市小鋪、菜場DJ、飛行餐桌、單向空間美食沙龍等多元化的業(yè)態(tài)模式。
二是組織非遺展演進(jìn)商圈、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)街區(qū)活動。
上海市在商圈、景區(qū)、街區(qū)等區(qū)域舉辦了多場非遺展演活動，如“光明好選”新春限定禮包發(fā)售活動、“一食當(dāng)家”攤位展銷等。
活動結(jié)合了現(xiàn)代商業(yè)元素，將非遺文化與商業(yè)活動相結(jié)合，提升了非遺文化的市場影響力。同時，還設(shè)置了金石傳拓技藝展臺等互動體驗(yàn)區(qū)，讓觀眾親身感受非遺文化的魅力。
玉溪市在峨山彝族自治縣嶍峨古鎮(zhèn)舉辦了多場非遺展演活動，包括非遺技藝大賽、非遺文藝演出、非遺伴手禮展銷等。
活動結(jié)合了當(dāng)?shù)孛褡逦幕厣?，展示了豐富的非遺文化資源。同時，還設(shè)置了陶瓷制作體驗(yàn)館、刺繡工坊等互動體驗(yàn)區(qū)，讓觀眾親身感受非遺文化的魅力。通過系列工作，示范基地建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，嶍峨古鎮(zhèn)的知名度持續(xù)提升、人流量明顯增多。
三是引導(dǎo)商場、景區(qū)、街區(qū)等引入親子樂園、無動力兒童樂園、手工坊等業(yè)態(tài)。
親子樂園是一種集游樂、運(yùn)動、益智和健身于一體的新型兒童活動中心，專為孩子們設(shè)計(jì)的綜合性樂園。它充分利用了孩子們喜歡鉆、爬、滑、晃、蕩、跳、搖等特點(diǎn)，為孩子們提供了一個充滿樂趣和挑戰(zhàn)的環(huán)境。
無動力兒童樂園是以無動力游樂設(shè)備為主的兒童樂園，這些設(shè)備不需要電力或其他能源驅(qū)動，而是完全依靠孩子們的體力和創(chuàng)造力來提供樂趣。
四是推廣康養(yǎng)、慢游、家庭游、懷舊游、錯峰游等旅游產(chǎn)品，推出更多適合老年人的優(yōu)質(zhì)戲曲、曲藝、書畫、廣播、影視、音樂、廣場舞、短視頻等文化產(chǎn)品。推進(jìn)酒店電視操作復(fù)雜專項(xiàng)治理工作，提升老年人旅游出行收視體驗(yàn)。
很務(wù)實(shí)，很貼心。
懷舊游是一種情感驅(qū)動的旅游體驗(yàn)，它讓游客在游覽過程中，通過重溫舊時的場景、體驗(yàn)傳統(tǒng)的活動或品嘗記憶中的美食，來感受過去的氛圍和情感。懷舊游的特點(diǎn)在于，它不僅僅是對景點(diǎn)的游覽，更是一種對過去生活的體驗(yàn)和感悟。
古鎮(zhèn)懷舊游：如游覽江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)，體驗(yàn)古色古香的建筑、小橋流水人家和傳統(tǒng)的民俗風(fēng)情。
紅色旅游懷舊游：參觀革命遺址、紀(jì)念館等，了解革命歷史，緬懷先烈，傳承紅色基因。
童年記憶懷舊游：重訪兒時玩耍的公園、游樂場或校園，喚起對童年的美好回憶。
五是落實(shí)巡演項(xiàng)目首演地內(nèi)容審核負(fù)責(zé)制，巡演地不再重復(fù)進(jìn)行內(nèi)容審核。在規(guī)范管理的前提下，增加文娛綜合體、電子競技、游戲游藝、手工創(chuàng)意、運(yùn)動健身等室內(nèi)文化娛樂產(chǎn)品供給。鼓勵開發(fā)具有地方文化特色的游樂項(xiàng)目。積極發(fā)揮“名特優(yōu)新”個體工商戶作用。
簡化。
“名”類個體工商戶：產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量好、誠信經(jīng)營、有一定品牌影響力；在縣級及以上行政區(qū)域有較高市場占有率或知名度；擁有商標(biāo)品牌且有一定知名度；在“小個?！秉h建方面獲得過表彰獎勵等。
“特”類個體工商戶：依托區(qū)域文化和旅游資源，經(jīng)營旅游接待、餐飲服務(wù)、手工藝制作、土特產(chǎn)品銷售等地方特色產(chǎn)品和特色服務(wù)；經(jīng)營理念或經(jīng)營方式獨(dú)特，具有代表性；持有或獲準(zhǔn)使用綠色食品、有機(jī)食品、名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品證書等。
“優(yōu)”類個體工商戶：長期誠信經(jīng)營超過一定年限；擁有縣級以上政府認(rèn)定的老字號、非遺工坊、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人、鄉(xiāng)村工匠等傳統(tǒng)文化標(biāo)志；經(jīng)營者獲得相關(guān)職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書、技能榮譽(yù)；經(jīng)營者擁有相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱并實(shí)際從事關(guān)聯(lián)行業(yè)；取得相關(guān)管理體系認(rèn)證或產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證等。
“新”類個體工商戶：率先從事新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式經(jīng)營，在當(dāng)?shù)匕l(fā)揮引領(lǐng)示范作用，有效帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和周邊群眾致富；擁有與經(jīng)營范圍相關(guān)的自主知識產(chǎn)權(quán)；依托互聯(lián)網(wǎng)從事文藝創(chuàng)作、自媒體、直播帶貨等活動，在相關(guān)平臺的美譽(yù)度高、粉絲量或用戶數(shù)量大，經(jīng)營狀況良好等。
六是增開大眾旅游列車、銀發(fā)旅游列車、主題特色旅游列車。鼓勵開發(fā)租車自駕游精品線路，推出小微型客車租賃和景區(qū)門票套餐等一站式服務(wù)產(chǎn)品。打造國內(nèi)水路旅游客運(yùn)精品航線。
七是支持符合條件的文化和旅游類項(xiàng)目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）。
REITs（Real Estate Investment Trusts），即不動產(chǎn)投資信托基金，是一種以發(fā)行收益憑證的方式匯集投資者的資金，由專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行不動產(chǎn)投資經(jīng)營管理，并將投資綜合收益按比例分配給投資者的一種信托基金。
REITs通過集合投資者的資金，投資于能夠產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流的不動產(chǎn)項(xiàng)目，如商場、寫字樓、酒店、公寓、倉儲設(shè)施等，為投資者提供多元化的投資渠道。
特點(diǎn)：
資產(chǎn)多元化：REITs投資于多種類型的房地產(chǎn)項(xiàng)目，有助于分散投資風(fēng)險(xiǎn)。
專業(yè)管理：由專業(yè)的基金管理公司負(fù)責(zé)不動產(chǎn)的運(yùn)營和管理，投資者無需直接參與。
穩(wěn)定收益：REITs的主要收益來源是租金收入和房地產(chǎn)升值，為投資者提供穩(wěn)定的現(xiàn)金流回報(bào)。
流動性好：REITs份額通常在證券交易所上市交易，投資者可以隨時買賣，具有較好的流動性。
稅收優(yōu)惠：在一些國家和地區(qū)，REITs享有稅收優(yōu)惠，有助于提高投資回報(bào)。
REITs可以根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類，常見的分類方式包括：
按資產(chǎn)類型分類：如住宅REITs、零售REITs、工業(yè)REITs、醫(yī)療REITs等。
按投資策略分類：如權(quán)益型REITs（直接擁有和管理不動產(chǎn)項(xiàng)目）、抵押型REITs（投資于房地產(chǎn)抵押貸款或相關(guān)證券）和混合型REITs（同時投資于不動產(chǎn)項(xiàng)目和抵押貸款）。
按募集方式分類：如公募REITs（通過公開市場向公眾投資者募集資金）和私募REITs（通過非公開方式向特定投資者募集資金）。
以平安寧波杭州灣跨海大橋REIT為例，這是市場首單跨海大橋REITs項(xiàng)目，具有原始權(quán)益人數(shù)量最多、發(fā)行規(guī)模較大等特點(diǎn)。該項(xiàng)目的成功發(fā)行，不僅為投資者提供了新的投資渠道，也為基礎(chǔ)設(shè)施REITs市場的發(fā)展提供了有益的探索和借鑒。
八是鼓勵基層工會拓展使用會員會費(fèi)為會員購買所在省份或區(qū)域旅游景區(qū)年票。指導(dǎo)各地做好旅游景區(qū)年票產(chǎn)品策劃設(shè)計(jì)和服務(wù)保障。鼓勵單位和職工將帶薪年休假與傳統(tǒng)節(jié)日、地方特色活動相結(jié)合，安排錯峰休假。
