周二下午參加了十堰市城市高質(zhì)量發(fā)展論壇，我的題目是，城市更新與挖掘城市潛力。
一、城市更新的由來(lái)
城市更新是指通過(guò)改造、重建或重新利用城市中的老舊區(qū)域，以提升其功能、環(huán)境和生活質(zhì)量。這一過(guò)程通常涉及多個(gè)方面，包括基礎(chǔ)設(shè)施改善、建筑翻新、公共空間優(yōu)化以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。
也包括鄉(xiāng)村，城邊村。包括重新劃定新的區(qū)域，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力區(qū)域。城市更新包括新區(qū)與老區(qū)。
2000年7月，鄭州軍用機(jī)場(chǎng)，改為鄭東新區(qū)，讓鄭州的面積擴(kuò)大一倍。鄭東新區(qū)：2024年GDP總量為1388.50億元，排名第二。
我知道后，建議搞漢口北新區(qū)，2017年建議長(zhǎng)江新城放在漢口北新區(qū)。與十堰的東進(jìn)計(jì)劃相似。
由來(lái)
陳占祥（1916-2001），中國(guó)城市規(guī)劃專家。1950年他和梁思成提出的“梁陳方案”（保古建西——中央機(jī)關(guān)到石景山），源自陳占祥的南京規(guī)劃圖。
城市更新始于北京古城保護(hù)，建議讀《林徽因傳》。
吳良鏞，1922年5月7日出生于南京，畢業(yè)于國(guó)立中央大學(xué)建筑系，中共黨員、民盟盟員，建筑學(xué)家、城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)家、教育家、人居環(huán)境科學(xué)創(chuàng)建者，中國(guó)科學(xué)院和中國(guó)工程院兩院院士。
1943年，21歲的他正是以一篇論文《釋“闕”》聲名遠(yuǎn)揚(yáng)，引發(fā)梁思成、林徽因的關(guān)注。
1946年起協(xié)助梁思成創(chuàng)建清華大學(xué)建筑系，從事建筑教育及城市規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)的理論研究與實(shí)踐工作。曾任清華大學(xué)建筑系副主任、主任（1978），國(guó)際建筑師協(xié)會(huì)副主席，世界人居學(xué)會(huì)主席?，F(xiàn)任清華大學(xué)建筑與城市研究所所長(zhǎng)，人居環(huán)境研究中心主任，中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)，中國(guó)建筑學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)，中國(guó)城市科學(xué)研究會(huì)副理事長(zhǎng)等職。
奠定了面向人居環(huán)境的“建筑學(xué)-城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)-風(fēng)景園林學(xué)”三位一體學(xué)科架構(gòu)和教學(xué)體系。
1992年菊兒胡同改造獲得聯(lián)合國(guó)“世界人居獎(jiǎng)”。以此為起點(diǎn)，吳良鏞進(jìn)一步推動(dòng)了從“大拆大建”到“有機(jī)更新”的城市更新理念的轉(zhuǎn)變。
武漢的武漢天地與曇華林。
2019年12月13日，城市更新受到中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議重視
2020年10月26日至29日十九屆五中全會(huì)通過(guò)的十四五年規(guī)劃和二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)提出實(shí)施城市更新行動(dòng)。
2020年11月18日住建部轉(zhuǎn)載部長(zhǎng)王蒙徽（1978年3月清華建筑系，1993年番禺區(qū)副區(qū)長(zhǎng)）《實(shí)施城市更新行動(dòng)》解讀文章。將住房制度與城市更新掛勾。如果有歷史建筑，盡量保護(hù)。
2021年3月，城市更新寫(xiě)入2021年政府工作報(bào)告和“十四五”規(guī)劃文件之中，進(jìn)一步上升為國(guó)家層面戰(zhàn)略。
2022年618湖北省黨代會(huì)王蒙徽提出：
1、加快建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)，內(nèi)外雙循環(huán)，黃黃、鄭萬(wàn)、花湖
2、完善“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動(dòng)、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局
3、加快建設(shè)以武漢、襄陽(yáng)、宜昌為中心的三大都市圈，鄂三角
4、實(shí)施城市更新行動(dòng)。
5、以強(qiáng)縣工程為抓手，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
城市更新三代人：林徽因梁思成、吳良鏞、王蒙徽。
住建部：2024年，我國(guó)共實(shí)施城市更新項(xiàng)目6萬(wàn)余個(gè)，完成投資約2.9萬(wàn)億元，其中包括了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、完整社區(qū)建設(shè)、歷史文化保護(hù)等多種類型項(xiàng)目。
膽子更大一點(diǎn)：建議十堰市改名鄖陽(yáng)市。
鄖陽(yáng)，古為鄖子國(guó)之地，處漢水之北，故稱鄖陽(yáng)（見(jiàn)《左傳·桓公·桓公十一年》）。十堰始于1967年。
二、建設(shè)十堰康養(yǎng)之城、避霾之城
2015年4月28日看到報(bào)告《與2008年北京奧運(yùn)會(huì)空氣質(zhì)量改善的嬰兒出生體重的差別：來(lái)自一個(gè)自然的實(shí)驗(yàn)》。
我提出“避霾房”、“避霾產(chǎn)業(yè)”。因?yàn)?/span>2008年北京奧運(yùn)會(huì)期間污染得到控制，空氣質(zhì)量顯著改善，奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后立即出生的“奧運(yùn)寶寶” 平均出生體重更重，或意味著更健康。
聯(lián)合國(guó)前副秘書(shū)長(zhǎng)法布里齊奧·霍克希爾德說(shuō)，2024年是有記錄以來(lái)最熱的一年，當(dāng)年全球平均氣溫較工業(yè)化前水平升高幅度已超過(guò)了1.5攝氏度。
十堰海拔最高處為2740米，最低處為87米，?平均海拔大約是736.9米。十堰城區(qū)位于海拔800米左右?
吸引陜西人、西安人購(gòu)房
2020年4月13日，國(guó)家發(fā)展改革委批復(fù)新建西安至十堰高速鐵路可行性研究報(bào)告。建設(shè)期大約四年半。
原計(jì)劃2025年通車，但因復(fù)雜地形（如秦嶺段）和環(huán)保要求等因素，部分媒體報(bào)道可能推遲至2026年。
高鐵通車后，十堰就會(huì)成為西安人的后花園。西安到鄖西縣39分鐘。
因?yàn)榍貛X別墅群已經(jīng)不存在了。
2018年7月以來(lái)，“秦嶺違建別墅拆除”備受關(guān)注，有1194棟違建別墅被整治。
其中依法拆除1185棟、依法沒(méi)收9棟；依法收回國(guó)有土地4557畝、退還集體土地3257畝。
從2014年5月到2018年7月，先后六次就“秦嶺違建”作出批示指示。
2024年1-9月168個(gè)重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量排名前20位和后20位城市名單
三、十堰的東進(jìn)北拓：依托漢江與高鐵
2023年8月28日在十堰市委六屆五次全會(huì)上獲悉，該市確定城市空間形態(tài)向東發(fā)展戰(zhàn)略，未來(lái)將握指成拳建設(shè)“武當(dāng)新區(qū)”。
目前，十堰城區(qū)每平方公里約1萬(wàn)人，城市集中度和輻射帶動(dòng)力較好。該市提出，推動(dòng)中心城區(qū)加快向武當(dāng)山延伸拓展，圍繞140平方公里、140萬(wàn)以上人口目標(biāo)，集中力量、集聚資源、集成政策，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃建設(shè)“武當(dāng)新區(qū)”，推動(dòng)中心城區(qū)與武當(dāng)山、丹江口聯(lián)成一體，實(shí)現(xiàn)“仙山、碧水、汽車”的聚合裂變。
還提出，建設(shè)現(xiàn)代公園城市。按照空間拓展、存量更新、內(nèi)涵提升的要求，協(xié)調(diào)推進(jìn)山、水、城融合發(fā)展；加快城市更新，分區(qū)分級(jí)設(shè)置適應(yīng)Ⅱ型大城市功能的公共服務(wù)設(shè)施；實(shí)施“五綠潤(rùn)城”行動(dòng)，布局一批森林公園、濕地公園、社區(qū)公園、口袋公園，每萬(wàn)人建設(shè)一公里城市綠道，“串園連山”搭建城市生態(tài)脈絡(luò)；按照“增密、互通、提質(zhì)”要求，一體推進(jìn)城市快速交通、慢行交通、生活交通體系建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)武當(dāng)山機(jī)場(chǎng)、高鐵站、城區(qū)高速出入口等15分鐘便捷轉(zhuǎn)換。
9月1日，湖北聯(lián)投黨委副書(shū)記、總經(jīng)理劉光輝與十堰市委書(shū)記黃劍雄，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)會(huì)談。
一是進(jìn)一步發(fā)揮集團(tuán)多業(yè)務(wù)板塊協(xié)同綜合優(yōu)勢(shì)，緊盯中央商務(wù)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)，科學(xué)制定工作計(jì)劃，調(diào)配最強(qiáng)施工力量，全力加快建設(shè)進(jìn)度，確保項(xiàng)目能開(kāi)盡開(kāi)，早見(jiàn)成效；
二是全面對(duì)接十堰城市發(fā)展規(guī)劃，迅速啟動(dòng)武當(dāng)新區(qū)項(xiàng)目研究對(duì)接；
三是圍繞老舊小區(qū)改造、重點(diǎn)民生配套工程打造等方面持續(xù)深化合作，集聚聯(lián)投資源與力量助力十堰經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
2020年10月底，我在省委黨校學(xué)習(xí)，在丹江口干部學(xué)院現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)一周，寫(xiě)了一篇文章《十堰軌道交通可以采用空軌》。
空中軌道全稱懸掛式軌道列車，列車車體懸掛于鋼結(jié)構(gòu)軌道梁下方，軌道由鋼結(jié)構(gòu)立柱支撐在空中，立柱站在綠化帶內(nèi)，不占用路權(quán)，立柱和軌道梁可重復(fù)利用，且拆卸方便，隨著城市的發(fā)展或旅游的需要，可隨時(shí)延長(zhǎng)、改線或拆卸。
光谷生態(tài)大走廊空中軌道一期工程線路全長(zhǎng)約10.5km，設(shè)站6座，全高架敷設(shè)。空軌最高時(shí)速70公里，車廂一般為3-5節(jié)，每趟運(yùn)量300人-400人，每小時(shí)客流量1萬(wàn)人次，主要服務(wù)于大城市郊區(qū)、中等城市及旅游景區(qū)的客流運(yùn)輸。已經(jīng)通車
十堰：江-城-山-水，空軌連接。甚至形成環(huán)線。
2025年2月12日，我國(guó)自主研發(fā)“量身定制”的全球首列全景觀光山地旅游列車滿載旅客，準(zhǔn)點(diǎn)從起點(diǎn)麗江游客中心站駛向終點(diǎn)玉龍雪山站，標(biāo)志著麗江雪山觀光火車正式開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。
為了提升觀光體驗(yàn)，列車側(cè)窗創(chuàng)新使用了1.9米巨型電動(dòng)可調(diào)變色玻璃，不僅可為旅客帶來(lái)更好的全景視野，還能輕松抵御高原紫外線侵襲。項(xiàng)目開(kāi)通初期票價(jià)實(shí)行優(yōu)惠政策，單程票價(jià)50元/人、往返票價(jià)80元/人，并針對(duì)兒童、現(xiàn)役軍人、消防救援人員、殘疾人、導(dǎo)游等再半票或免票。
