最近，政知道（微信ID: upolitics）注意到這樣兩則新聞：天津66家國(guó)有企業(yè)、12萬(wàn)余名黨員干部，共補(bǔ)欠交少交黨費(fèi)2.77億元；山西22家國(guó)企共補(bǔ)交黨費(fèi)8000余萬(wàn)元。

這兩個(gè)數(shù)字讓政知道（微信ID: upolitics）感到震驚。

這意味著，天津、山西兩省市的國(guó)有企業(yè)黨員干部交納黨費(fèi)專項(xiàng)整改工作有了結(jié)果，同時(shí)也意味著，這些國(guó)企黨員干部并沒(méi)有足額交納黨費(fèi)。

大家也許會(huì)問(wèn)，為何補(bǔ)交黨費(fèi)的金額如此巨大？補(bǔ)交黨費(fèi)為何在當(dāng)前引起極大的關(guān)注？黨費(fèi)交納有怎樣的規(guī)定可循？

這里面值得說(shuō)的內(nèi)容還真不少，政知道（微信ID: upolitics）就一一給大家找找答案。

對(duì)退休黨員發(fā)送黨費(fèi)補(bǔ)繳通知函

2015年11月到2016年1月，山西省委專項(xiàng)巡視組巡視太原鋼鐵集團(tuán)公司時(shí)發(fā)現(xiàn)，這家公司黨員的黨費(fèi)交納情況很不規(guī)范。同樣都是5000多元錢(qián)的月工資，但不同部門(mén)的人，黨費(fèi)有交50元的，有交30元的，還有交10來(lái)元錢(qián)的。班子成員和中層以上干部領(lǐng)取年薪，也長(zhǎng)期未按相關(guān)規(guī)定足額交納黨費(fèi)。巡視組調(diào)查發(fā)現(xiàn)，太鋼集團(tuán)共有300多名黨員干部需要補(bǔ)交黨費(fèi)，這其中包括18名班子成員。

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針對(duì)黨費(fèi)欠交現(xiàn)象，山西省委書(shū)記王儒林曾說(shuō)過(guò)這樣一番話：“它不是錢(qián)多錢(qián)少的問(wèn)題，它實(shí)際上是反映了黨的觀念，黨的意識(shí)、黨的紀(jì)律和規(guī)矩，這個(gè)意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，黨性強(qiáng)不強(qiáng)的問(wèn)題?！鄙轿魇?guó)資委黨委對(duì)其監(jiān)管的22家國(guó)有企業(yè)也進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)這一現(xiàn)象確實(shí)普遍存在，于是就有了上述補(bǔ)交黨費(fèi)8000余萬(wàn)元的一幕。

政知道（微信ID: upolitics）發(fā)現(xiàn)，需要補(bǔ)交黨費(fèi)的還不僅是國(guó)企，去年中央第三輪巡視的31家單位整改情況中，就有7家提到了規(guī)范黨費(fèi)交納的問(wèn)題，包括一些金融機(jī)構(gòu)。

深圳證券交易所黨委發(fā)現(xiàn)了黨費(fèi)采取每半年從工資中集中扣繳，計(jì)算基數(shù)偏低，普遍少繳黨費(fèi)的問(wèn)題。深圳證券交易所黨委開(kāi)展補(bǔ)繳黨費(fèi)工作，全所628名在冊(cè)黨員補(bǔ)繳了2008年以來(lái)的黨費(fèi)，補(bǔ)繳率100%。對(duì)已退休的10名黨員，發(fā)送黨費(fèi)補(bǔ)繳通知函；對(duì)離職黨員，落實(shí)最新工作去向，發(fā)函給組織關(guān)系接收單位，在新單位補(bǔ)繳，力爭(zhēng)所有黨員全覆蓋。

黨費(fèi)決不能從工資里扣

今年年初，中央紀(jì)委網(wǎng)站發(fā)布文章《不交黨費(fèi)這件事兒，很?chē)?yán)重么》?！岸ㄆ诮稽h費(fèi)，就是不斷提醒你，你的身份是黨員，要為組織盡義務(wù)，要承擔(dān)黨員的責(zé)任。”文章認(rèn)為，高薪的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)并不是不舍得交黨費(fèi)，而是不記得這回事，甚至忘了自己是個(gè)黨員，這背后反應(yīng)的是黨的觀念淡漠，黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化，“如此導(dǎo)致的結(jié)果，必然是作風(fēng)建設(shè)、選人用人等方面出問(wèn)題，出現(xiàn)各種腐敗亂象?！?/p>

就在本月月初，中紀(jì)委機(jī)關(guān)報(bào)發(fā)文指出，如果黨員不按規(guī)定交納黨費(fèi)在某一黨組織中比較普遍，則反映出該黨組織重視黨建不夠、管黨治黨不嚴(yán)的問(wèn)題，必須高度重視，堅(jiān)決予以糾正。

也是在4月初，北京某單位黨辦負(fù)責(zé)人王峰明（化名）收到上級(jí)單位關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)收繳的通知。通知強(qiáng)調(diào)，黨員必須按照《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》要求，每月主動(dòng)向所在基層黨支部足額繳納黨費(fèi)。王峰明說(shuō)，自己所在單位由于員工數(shù)量較多，過(guò)去一個(gè)季度交一次黨費(fèi)，現(xiàn)在改為一月一次。他還強(qiáng)調(diào)，黨費(fèi)決不能從工資里扣，都是黨員親自交錢(qián)。為了督促交黨費(fèi)，他所在單位的各黨支部還發(fā)了一個(gè)黨員收繳黨費(fèi)記錄本。

王峰明告訴政知道（微信ID: upolitics），中組部的這一《規(guī)定》在2008年就已經(jīng)下發(fā)，他感覺(jué)最近“補(bǔ)交黨費(fèi)”成為新聞，并不是因?yàn)橐?guī)定金額提高了，而是一些單位沒(méi)有按照規(guī)定金額交納黨費(fèi)。

在他看來(lái)，近期全國(guó)各地嚴(yán)格規(guī)范黨費(fèi)收繳，當(dāng)然與從嚴(yán)治黨的大背景有關(guān)。王峰明認(rèn)為，現(xiàn)在反腐向基層拓展，必須重視基層黨組織的建設(shè)。另外，王峰明還提到，正在開(kāi)展的“兩學(xué)一做”要求做“合格共產(chǎn)黨員”，“合格的共產(chǎn)黨員當(dāng)然要交黨費(fèi)。”

政知道（微信ID: upolitics）也注意到，在中辦下發(fā)開(kāi)展“兩學(xué)一做”的通知中強(qiáng)調(diào)，“兩學(xué)一做”教育要增強(qiáng)針對(duì)性，“學(xué)”要帶著問(wèn)題學(xué)，“做”要針對(duì)問(wèn)題改，問(wèn)題之一就是一些黨員黨的意識(shí)淡化的問(wèn)題，這其中就包括不按時(shí)繳納黨費(fèi)。

黨費(fèi)按照什么標(biāo)準(zhǔn)交？

從中央紀(jì)委網(wǎng)站根據(jù)中組部《規(guī)定》制作的這張圖，黨員們可以知道自己到底該交多少黨費(fèi)。

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在中組部的《規(guī)定》中明確要求，“實(shí)行年薪制人員中的黨員，每月以當(dāng)月實(shí)際領(lǐng)取的薪酬收入為計(jì)算基數(shù)?！钡旖蚴性谘惨曋邪l(fā)現(xiàn)，一些國(guó)有企業(yè)黨組織只是按照基本工資來(lái)收繳黨費(fèi)，未按規(guī)定將績(jī)效年薪或績(jī)效獎(jiǎng)金納入當(dāng)月交納黨費(fèi)計(jì)算基數(shù)，欠交少交的黨費(fèi)主要來(lái)源于這部分收入。

政知道（微信ID: upolitics）發(fā)現(xiàn)，根據(jù)《規(guī)定》，黨員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)按月交納黨費(fèi)。遇到特殊情況，經(jīng)黨支部同意，可以每季度交納一次黨費(fèi)，也可以委托其親屬或者其他黨員代為交納或者補(bǔ)交黨費(fèi)。補(bǔ)交黨費(fèi)的時(shí)間一般不得超過(guò)6個(gè)月。

黨費(fèi)如何使用？

王峰明告訴政知道（微信ID: upolitics），他所在單位的黨委需要向上級(jí)黨委上繳一定比例的黨費(fèi)，剩余的留作自用。在“八項(xiàng)規(guī)定”實(shí)施以前，每年會(huì)給黨員們發(fā)點(diǎn)圖書(shū)卡，或者組織到西柏坡等地進(jìn)行黨組織活動(dòng)等等，不過(guò)隨著“八項(xiàng)規(guī)定”的實(shí)施，黨費(fèi)使用也更加謹(jǐn)慎，圖書(shū)卡和外地活動(dòng)都已經(jīng)取消，現(xiàn)在黨費(fèi)確有結(jié)余的情況。據(jù)他了解，北京的單位一般可以在市內(nèi)愛(ài)國(guó)主義教育基地進(jìn)行活動(dòng)，但不能在進(jìn)行黨組織活動(dòng)期間娛樂(lè)，不能安排超標(biāo)的餐飲，不能飲酒，如需住宿，需要在政府采購(gòu)指定賓館。

王峰明所在的單位，基層黨組織可以申請(qǐng)黨費(fèi)來(lái)開(kāi)展黨員活動(dòng)，但原則上金額不超過(guò)黨組織上一年度上繳黨費(fèi)總額的65%。

按照《規(guī)定》，黨費(fèi)必須用于黨的活動(dòng)，其具體使用范圍包括：培訓(xùn)黨員；訂閱或購(gòu)買(mǎi)用于開(kāi)展黨員教育的報(bào)刊、資料、音像制品和設(shè)備；表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者；補(bǔ)助生活困難的黨員；補(bǔ)助遭受?chē)?yán)重自然災(zāi)害的黨員和修繕因?yàn)?zāi)受損的基層黨員教育設(shè)施。

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政知道（微信ID: upolitics）注意到，劃撥黨費(fèi)以支持生活困難的黨員是較為普遍的做法。今年年初，中組部從代中央管理的黨費(fèi)中劃撥8020萬(wàn)元給各省份黨委組織部和中央有關(guān)部門(mén)黨委組織部，用于元旦春節(jié)期間走訪慰問(wèn)生活困難黨員和老黨員。此外，2014年云南魯?shù)榈卣鸢l(fā)生后，中組部從代中央管理的黨費(fèi)中下?lián)?000萬(wàn)元，用于支持魯?shù)?.5級(jí)地震災(zāi)區(qū)基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所修復(fù)重建、修繕遠(yuǎn)程教育設(shè)施、補(bǔ)助受災(zāi)黨員等工作。2010年，貴州省委組織部劃撥300萬(wàn)元黨費(fèi)，用于支持受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)的抗旱救災(zāi)工作。

什么是“中組部代中央管理的黨費(fèi)”？《規(guī)定》表明，各省、自治區(qū)、直轄市黨委，中央直屬機(jī)關(guān)工委，中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委，國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委，中央各金融機(jī)構(gòu)黨委，鐵道部政治部，民航總局黨委和解放軍總政治部，每年按全年黨員實(shí)交黨費(fèi)總數(shù)的5%上繳中央。上繳中央的黨費(fèi)應(yīng)當(dāng)于次年4月底前匯入中央組織部黨費(fèi)賬戶，不得少繳或拖延。