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倪光輝:重磅!我軍史上首次派駐監(jiān)督

人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)

2018-01-21 09:57:17

五個(gè)軍委機(jī)關(guān)部門,加上東部戰(zhàn)區(qū)、南部戰(zhàn)區(qū)、西部戰(zhàn)區(qū)、北部戰(zhàn)區(qū)、中部戰(zhàn)區(qū)等五大戰(zhàn)區(qū),將迎來(lái)軍委紀(jì)委的“代表隊(duì)”!

從今天開(kāi)始,中央軍委紀(jì)委將陸續(xù)向軍委機(jī)關(guān)部門和各戰(zhàn)區(qū)派駐10個(gè)紀(jì)檢組。實(shí)行派駐監(jiān)督,這在我軍歷史上是第一次。

這一消息的發(fā)布,源于軍委紀(jì)委派駐紀(jì)檢組干部的集中培訓(xùn)。軍委紀(jì)委派駐紀(jì)檢組干部集中培訓(xùn)5月3日至4日在京舉辦。相關(guān)專家表示,這次集中培訓(xùn)標(biāo)志著軍隊(duì)派駐紀(jì)檢組正式進(jìn)入監(jiān)督序列,標(biāo)志著我軍紀(jì)檢監(jiān)察體制改革又向前推進(jìn)一步。接下來(lái)的幾天里,軍委紀(jì)委將采取單獨(dú)派駐和綜合派駐的方式,共向軍委機(jī)關(guān)部門和各戰(zhàn)區(qū)派駐10個(gè)紀(jì)檢組,正式展開(kāi)派駐監(jiān)督工作。

為什么要派駐監(jiān)督?

重塑我軍紀(jì)檢監(jiān)察體系的創(chuàng)新之舉

向軍委機(jī)關(guān)部門和各戰(zhàn)區(qū)分別派駐紀(jì)檢組,是習(xí)近平主席和中央軍委在這輪國(guó)防和軍隊(duì)改革中做出的重要決策,是重塑我軍紀(jì)檢監(jiān)察體系的創(chuàng)新之舉。

黨的十八大以來(lái),習(xí)主席和軍委狠抓軍隊(duì)正風(fēng)反腐,“四風(fēng)”問(wèn)題和腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭得到遏制,但深層次問(wèn)題還沒(méi)有完全破解,一些部門和領(lǐng)域反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)仍然復(fù)雜嚴(yán)峻。

自去年底中央軍委改革工作會(huì)議以來(lái),深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的多項(xiàng)舉措已經(jīng)逐步展開(kāi)。其中有一條就是:加強(qiáng)軍隊(duì)反腐,軍委審計(jì)署派駐審計(jì)。包括:決定組建新的軍委紀(jì)委,由軍委直接領(lǐng)導(dǎo),向軍委機(jī)關(guān)部門和戰(zhàn)區(qū)分別派駐紀(jì)檢組,推動(dòng)紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制落到實(shí)處。同時(shí),調(diào)整組建軍委審計(jì)署,全部實(shí)行派駐審計(jì)。組建新的軍委政法委,調(diào)整軍事司法體制,按區(qū)域設(shè)置軍事法院、軍事檢察院,依法獨(dú)立公正行使職權(quán)。

這些重大舉措,有利于解決制度執(zhí)行力不強(qiáng)、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督體系不完善不得力,特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督形同虛設(shè)的問(wèn)題,為鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延土壤提供制度機(jī)制保證。

黨的十八屆四中全會(huì),把深入推進(jìn)依法治軍從嚴(yán)治軍納入依法治國(guó)總體布局,明確提出健全軍事法規(guī)制度體系的主要任務(wù)和改革措施,著重部署了健全軍事法制工作體制、改革軍事司法體制機(jī)制、建立軍事法律顧問(wèn)制度、改革軍隊(duì)紀(jì)檢監(jiān)察體制等方面的改革任務(wù)。在2014年11月30日的解放軍報(bào)上,刊發(fā)中央軍委法制局文章《新形勢(shì)下深入推進(jìn)依法治軍從嚴(yán)治軍的行動(dòng)綱領(lǐng)》,專門提及改革軍隊(duì)紀(jì)檢監(jiān)察體制。“改革軍隊(duì)紀(jì)檢監(jiān)察體制,是全軍反腐迫切需求?!边@是健全軍隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的迫切要求,也是依法治軍從嚴(yán)治軍的重要任務(wù)。必須貫徹黨中央關(guān)于黨的紀(jì)律檢查體制改革的部署要求,調(diào)整改革軍隊(duì)紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)體制。加快軍隊(duì)紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化,強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),建立健全和嚴(yán)格落實(shí)報(bào)告、約談、處置反饋等制度。創(chuàng)新軍隊(duì)巡視組織制度和方式方法,實(shí)現(xiàn)巡視工作全覆蓋,強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促整改,改進(jìn)巡視報(bào)告、移交、反饋、整改情況公開(kāi)等工作。

派駐什么樣的人?

派駐紀(jì)檢組干部是軍委紀(jì)委的“代表隊(duì)”

為使派駐紀(jì)檢干部更好提高履職能力,在新形勢(shì)新任務(wù)新體制下充分發(fā)揮監(jiān)督作用,軍委紀(jì)委以“知使命、明職責(zé)、勇?lián)?dāng)”為主題,組織了為期2天的集中培訓(xùn)。培訓(xùn)期間,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席系列重要講話精神特別是關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重要論述,學(xué)習(xí)《黨章》和黨紀(jì)黨規(guī),邀請(qǐng)中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)作“加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)、做好派駐監(jiān)督工作”專題輔導(dǎo)授課,圍繞派駐紀(jì)檢組的職責(zé)使命、如何履職盡責(zé)、怎樣開(kāi)局起步進(jìn)行研討交流,還組織了紀(jì)檢監(jiān)察、案件審理、巡視等有關(guān)業(yè)務(wù)解析。

中共中央政治局委員、中央軍委副主席許其亮4日會(huì)見(jiàn)參加集中培訓(xùn)人員并講話。

許其亮是這么強(qiáng)調(diào)的——

從貫徹全面從嚴(yán)治黨,深入推進(jìn)政治建軍、改革強(qiáng)軍、依法治軍的高度,深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)主席決策調(diào)整組建新的軍委紀(jì)委、向軍委機(jī)關(guān)部門和戰(zhàn)區(qū)派駐紀(jì)檢組的戰(zhàn)略意圖,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),扎實(shí)走開(kāi)具有我軍特色的派駐監(jiān)督路子,進(jìn)一步完善新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察體系,不斷開(kāi)創(chuàng)軍隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新局面。

要認(rèn)清肩負(fù)的使命職責(zé),真正立起“派”的權(quán)威、發(fā)揮“駐”的優(yōu)勢(shì),把政治監(jiān)督、權(quán)力監(jiān)督、責(zé)任監(jiān)督、常態(tài)監(jiān)督落到實(shí)處,純正部隊(duì)政治生態(tài),為在新起點(diǎn)上建設(shè)世界一流軍隊(duì)提供有力的作風(fēng)紀(jì)律保證。

要立起自身建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn),從一開(kāi)始就要把隊(duì)伍建好、把形象立好、把局面開(kāi)好,按照軍委機(jī)關(guān)“四鐵”的要求,以共產(chǎn)黨人的標(biāo)準(zhǔn)、紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線戰(zhàn)士的樣子規(guī)范約束自己,做到政治上堅(jiān)定純潔,能力上強(qiáng)而又強(qiáng),作風(fēng)上既嚴(yán)又實(shí),當(dāng)好軍委紀(jì)委的“代表隊(duì)”。

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