周二下午參加了十堰市城市高質(zhì)量發(fā)展論壇，我的題目是，城市更新與挖掘城市潛力。

一、城市更新的由來

城市更新是指通過改造、重建或重新利用城市中的老舊區(qū)域，以提升其功能、環(huán)境和生活質(zhì)量。這一過程通常涉及多個方面，包括基礎(chǔ)設(shè)施改善、建筑翻新、公共空間優(yōu)化以及社會經(jīng)濟發(fā)展等。

也包括鄉(xiāng)村，城邊村。包括重新劃定新的區(qū)域，形成經(jīng)濟發(fā)展動力區(qū)域。城市更新包括新區(qū)與老區(qū)。

2000年7月，鄭州軍用機場，改為鄭東新區(qū)，讓鄭州的面積擴大一倍。鄭東新區(qū)：2024年GDP總量為1388.50億元，排名第二。

我知道后，建議搞漢口北新區(qū)，2017年建議長江新城放在漢口北新區(qū)。與十堰的東進計劃相似。

由來

陳占祥（1916-2001），中國城市規(guī)劃專家。1950年他和梁思成提出的“梁陳方案”（保古建西——中央機關(guān)到石景山），源自陳占祥的南京規(guī)劃圖。

城市更新始于北京古城保護，建議讀《林徽因傳》。

吳良鏞，1922年5月7日出生于南京，畢業(yè)于國立中央大學建筑系，中共黨員、民盟盟員，建筑學家、城鄉(xiāng)規(guī)劃學家、教育家、人居環(huán)境科學創(chuàng)建者，中國科學院和中國工程院兩院院士。

1943年，21歲的他正是以一篇論文《釋“闕”》聲名遠揚，引發(fā)梁思成、林徽因的關(guān)注。

1946年起協(xié)助梁思成創(chuàng)建清華大學建筑系，從事建筑教育及城市規(guī)劃、建筑設(shè)計的理論研究與實踐工作。曾任清華大學建筑系副主任、主任（1978），國際建筑師協(xié)會副主席，世界人居學會主席?，F(xiàn)任清華大學建筑與城市研究所所長，人居環(huán)境研究中心主任，中國城市規(guī)劃學會理事長，中國建筑學會副理事長，中國城市科學研究會副理事長等職。

奠定了面向人居環(huán)境的“建筑學-城鄉(xiāng)規(guī)劃學-風景園林學”三位一體學科架構(gòu)和教學體系。

1992年菊兒胡同改造獲得聯(lián)合國“世界人居獎”。以此為起點，吳良鏞進一步推動了從“大拆大建”到“有機更新”的城市更新理念的轉(zhuǎn)變。

武漢的武漢天地與曇華林。

2019年12月13日，城市更新受到中央經(jīng)濟工作會議重視

2020年10月26日至29日十九屆五中全會通過的十四五年規(guī)劃和二三五年遠景目標提出實施城市更新行動。

2020年11月18日住建部轉(zhuǎn)載部長王蒙徽（1978年3月清華建筑系，1993年番禺區(qū)副區(qū)長）《實施城市更新行動》解讀文章。將住房制度與城市更新掛勾。如果有歷史建筑，盡量保護。

2021年3月，城市更新寫入2021年政府工作報告和“十四五”規(guī)劃文件之中，進一步上升為國家層面戰(zhàn)略。

2022年618湖北省黨代會王蒙徽提出：

1、加快建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)，內(nèi)外雙循環(huán)，黃黃、鄭萬、花湖

2、完善“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局

3、加快建設(shè)以武漢、襄陽、宜昌為中心的三大都市圈，鄂三角

4、實施城市更新行動。

5、以強縣工程為抓手，全面推進鄉(xiāng)村振興。

城市更新三代人：林徽因梁思成、吳良鏞、王蒙徽。

住建部：2024年，我國共實施城市更新項目6萬余個，完成投資約2.9萬億元，其中包括了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、完整社區(qū)建設(shè)、歷史文化保護等多種類型項目。

膽子更大一點：建議十堰市改名鄖陽市。

鄖陽，古為鄖子國之地，處漢水之北，故稱鄖陽（見《左傳·桓公·桓公十一年》）。十堰始于1967年。

二、建設(shè)十堰康養(yǎng)之城、避霾之城

2015年4月28日看到報告《與2008年北京奧運會空氣質(zhì)量改善的嬰兒出生體重的差別：來自一個自然的實驗》。

我提出“避霾房”、“避霾產(chǎn)業(yè)”。因為2008年北京奧運會期間污染得到控制，空氣質(zhì)量顯著改善，奧運會結(jié)束后立即出生的“奧運寶寶”平均出生體重更重，或意味著更健康。

聯(lián)合國前副秘書長法布里齊奧·霍克希爾德說，2024年是有記錄以來最熱的一年，當年全球平均氣溫較工業(yè)化前水平升高幅度已超過了1.5攝氏度。

十堰海拔最高處為2740米，最低處為87米，?平均海拔大約是736.9米。十堰城區(qū)位于海拔800米左右?

吸引陜西人、西安人購房

2020年4月13日，國家發(fā)展改革委批復新建西安至十堰高速鐵路可行性研究報告。建設(shè)期大約四年半。

原計劃2025年通車，但因復雜地形（如秦嶺段）和環(huán)保要求等因素，部分媒體報道可能推遲至2026年。

高鐵通車后，十堰就會成為西安人的后花園。西安到鄖西縣39分鐘。

因為秦嶺別墅群已經(jīng)不存在了。

2018年7月以來，“秦嶺違建別墅拆除”備受關(guān)注，有1194棟違建別墅被整治。

其中依法拆除1185棟、依法沒收9棟；依法收回國有土地4557畝、退還集體土地3257畝。

從2014年5月到2018年7月，先后六次就“秦嶺違建”作出批示指示。

2024年1-9月168個重點城市空氣質(zhì)量排名前20位和后20位城市名單

三、十堰的東進北拓：依托漢江與高鐵

2023年8月28日在十堰市委六屆五次全會上獲悉，該市確定城市空間形態(tài)向東發(fā)展戰(zhàn)略，未來將握指成拳建設(shè)“武當新區(qū)”。

目前，十堰城區(qū)每平方公里約1萬人，城市集中度和輻射帶動力較好。該市提出，推動中心城區(qū)加快向武當山延伸拓展，圍繞140平方公里、140萬以上人口目標，集中力量、集聚資源、集成政策，高標準謀劃建設(shè)“武當新區(qū)”，推動中心城區(qū)與武當山、丹江口聯(lián)成一體，實現(xiàn)“仙山、碧水、汽車”的聚合裂變。

還提出，建設(shè)現(xiàn)代公園城市。按照空間拓展、存量更新、內(nèi)涵提升的要求，協(xié)調(diào)推進山、水、城融合發(fā)展；加快城市更新，分區(qū)分級設(shè)置適應(yīng)Ⅱ型大城市功能的公共服務(wù)設(shè)施；實施“五綠潤城”行動，布局一批森林公園、濕地公園、社區(qū)公園、口袋公園，每萬人建設(shè)一公里城市綠道，“串園連山”搭建城市生態(tài)脈絡(luò)；按照“增密、互通、提質(zhì)”要求，一體推進城市快速交通、慢行交通、生活交通體系建設(shè)，加快實現(xiàn)武當山機場、高鐵站、城區(qū)高速出入口等15分鐘便捷轉(zhuǎn)換。

9月1日，湖北聯(lián)投黨委副書記、總經(jīng)理劉光輝與十堰市委書記黃劍雄，市委副書記、市長會談。

一是進一步發(fā)揮集團多業(yè)務(wù)板塊協(xié)同綜合優(yōu)勢，緊盯中央商務(wù)區(qū)項目建設(shè)目標，科學制定工作計劃，調(diào)配最強施工力量，全力加快建設(shè)進度，確保項目能開盡開，早見成效；

二是全面對接十堰城市發(fā)展規(guī)劃，迅速啟動武當新區(qū)項目研究對接；

三是圍繞老舊小區(qū)改造、重點民生配套工程打造等方面持續(xù)深化合作，集聚聯(lián)投資源與力量助力十堰經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

2020年10月底，我在省委黨校學習，在丹江口干部學院現(xiàn)場教學一周，寫了一篇文章《十堰軌道交通可以采用空軌》。

空中軌道全稱懸掛式軌道列車，列車車體懸掛于鋼結(jié)構(gòu)軌道梁下方，軌道由鋼結(jié)構(gòu)立柱支撐在空中，立柱站在綠化帶內(nèi)，不占用路權(quán)，立柱和軌道梁可重復利用，且拆卸方便，隨著城市的發(fā)展或旅游的需要，可隨時延長、改線或拆卸。

光谷生態(tài)大走廊空中軌道一期工程線路全長約10.5km，設(shè)站6座，全高架敷設(shè)?？哲壸罡邥r速70公里，車廂一般為3-5節(jié)，每趟運量300人-400人，每小時客流量1萬人次，主要服務(wù)于大城市郊區(qū)、中等城市及旅游景區(qū)的客流運輸。已經(jīng)通車

十堰：江-城-山-水，空軌連接。甚至形成環(huán)線。

2025年2月12日，我國自主研發(fā)“量身定制”的全球首列全景觀光山地旅游列車滿載旅客，準點從起點麗江游客中心站駛向終點玉龍雪山站，標志著麗江雪山觀光火車正式開通運營。

為了提升觀光體驗，列車側(cè)窗創(chuàng)新使用了1.9米巨型電動可調(diào)變色玻璃，不僅可為旅客帶來更好的全景視野，還能輕松抵御高原紫外線侵襲。項目開通初期票價實行優(yōu)惠政策，單程票價50元/人、往返票價80元/人，并針對兒童、現(xiàn)役軍人、消防救援人員、殘疾人、導游等再半票或免票。