壹、六大經(jīng)濟關系

4月25日中央政治局會議重點強調了六大經(jīng)濟關系，也是商機：

1.首次提國內經(jīng)濟工作與國際經(jīng)貿斗爭的統(tǒng)籌

要求以國內高質量發(fā)展的確定性應對外部環(huán)境的不確定性，同時堅定維護多邊主義，反對單邊霸凌行徑。這一關系體現(xiàn)了在貿易摩擦加劇背景下，既要擴大高水平開放，也要加強抵御外部沖擊的能力。

2.穩(wěn)增長與防風險的平衡

會議提出“穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預期”的“四穩(wěn)”目標，強調通過加快專項債和超長期特別國債發(fā)行、適時降準降息等政策穩(wěn)定經(jīng)濟基本盤，同時防范化解地方債務、房地產等領域風險。例如，要求“加快解決地方政府拖欠企業(yè)賬款問題”“優(yōu)化存量商品房收購政策”，體現(xiàn)了政策對沖與風險防范的協(xié)同。

3.內需與外需的協(xié)同發(fā)力

在擴大內需方面，會議要求“提高中低收入群體收入”“設立服務消費與養(yǎng)老再貸款”，并加碼“兩新”（新消費、新投資）和“兩重”（重大戰(zhàn)略、重點安全領域）政策。

在外需方面，提出“加快推動內外貿一體化”，支持企業(yè)“走出去”以應對關稅沖擊。

4.傳統(tǒng)產業(yè)升級與新興產業(yè)培育的并進

會議明確要求“大力推進重點產業(yè)提質升級”，同時通過“培育新質生產力”“創(chuàng)新推出債券市場‘科技板’”等措施，為人工智能、戰(zhàn)略性新興產業(yè)提供融資支持。這體現(xiàn)了傳統(tǒng)產業(yè)改造與新興支柱產業(yè)培育的協(xié)同發(fā)展路徑。

5.政策工具創(chuàng)新與既有框架的銜接

會議提出“創(chuàng)設新的結構性貨幣政策工具”和“新型政策性金融工具”，在延續(xù)適度寬松貨幣政策基調的同時，通過定向支持科技創(chuàng)新、消費等領域實現(xiàn)精準調控。例如，“養(yǎng)老再貸款”和“科技板”均為針對特定領域的新工具，既保持了政策連貫性，又增強了靈活性。

6.深化改革與擴大開放的聯(lián)動

強調“加快全國統(tǒng)一大市場建設”，破除地方保護主義，同時加大服務業(yè)開放試點力度，通過制度型開放提升國際競爭力。

消費品以舊換新政策對2025年一季度消費市場拉動顯著，全國超1.2億人次享受補貼，帶動銷售額超7200億元。

地方創(chuàng)新模式：

河北“政銀企協(xié)同+流程再造”提升補貼效率；

江蘇“三大便利舉措”簡化申領流程；

貴州針對家裝廚衛(wèi)監(jiān)管難點實施專項治理。

電商平臺助力：京東覆蓋200多品類服務，蘇寧追加高端機型補貼，推動線上線下一體化換新。

迎接銀發(fā)旅游浪潮，當前銀發(fā)旅游人數(shù)已占全國旅游總人數(shù)的20%以上，老年群體正成為旅游消費的核心增長極。這一現(xiàn)象的背后，是政策支持、產品創(chuàng)新與消費升級的多重驅動。

消費特征與未來趨勢

1、需求分層與個性化

興趣驅動：老年游客偏好歷史文化（如博物館、民俗村落）、自然風光（如避暑勝地、賞花線路）及社交活動（如集體生日、健康講座）。

品質優(yōu)先：新一代銀發(fā)族更關注住宿舒適度（獨立房間、管家服務）、餐飲特色（低鹽養(yǎng)生餐）及科技便利性（智能行程規(guī)劃）。

2、未來增長點

“候鳥式”旅居：廣東、海南等地開發(fā)避寒/避暑季節(jié)性產品，吸引北方老年人長期居住。

數(shù)字適老化：黃山景區(qū)試點AI旅行助手，提供語音導覽和定制行程；VR景點預覽技術簡化操作界面，降低數(shù)字鴻溝。

貳、數(shù)字化綠色化協(xié)同轉型

中央網(wǎng)信辦等十部門近日聯(lián)合印發(fā)《2025年數(shù)字化綠色化協(xié)同轉型發(fā)展工作要點》，部署4個方面重點任務包括：推動數(shù)字產業(yè)綠色低碳發(fā)展，加快數(shù)字技術賦能綠色化轉型，發(fā)揮綠色化轉型對數(shù)字產業(yè)的帶動作用，加強統(tǒng)籌協(xié)調和整體推進。

其創(chuàng)新性主要體現(xiàn)在以下三方面：

一是傳統(tǒng)產業(yè)與數(shù)字技術的深度融合：系統(tǒng)性“數(shù)字手術刀”改造模式。

首次提出對電力、冶金、石化等八大傳統(tǒng)行業(yè)實施“數(shù)字技術+綠色化”的精準賦能方案。例如，鋼鐵行業(yè)通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺實時監(jiān)測碳排放，優(yōu)化生產流程后噸鋼能耗下降15%；建筑行業(yè)借助BIM技術實現(xiàn)設計、施工到運維的全生命周期管理，雄安新區(qū)某項目綜合節(jié)能率超50%。這種深度融合突破了傳統(tǒng)技術改造的單一維度，形成“技術+數(shù)據(jù)+場景”的立體化改造框架：

二是數(shù)字基礎設施的綠色化重構：從能耗中心轉向低碳樞紐

創(chuàng)新性地將數(shù)字基礎設施的綠色化升級作為雙化協(xié)同的基礎支撐，提出兩大突破性方向：

數(shù)據(jù)中心“綠色心臟”改造：通過液冷技術、能效診斷和“東數(shù)西算”工程布局，國家綠色數(shù)據(jù)中心名單將擴容，例如浙江某數(shù)據(jù)中心通過液冷技術降低能耗40%。同時建立全國一體化算力調度平臺，促進算力資源與西部可再生能源（如風電、光伏）協(xié)同發(fā)展，形成“東數(shù)西算+綠電”的低碳閉環(huán)。

通信網(wǎng)絡節(jié)能革新：推廣5G基站共建共享和智能關斷技術（中國移動相關技術年省電超20億度），并通過高壓直流供電、機房微模塊集成等新技術降低通信能耗。

三是政策協(xié)同與生態(tài)構建：制度創(chuàng)新驅動技術市場雙循環(huán)

突破性地將政策工具包與市場機制聯(lián)動，形成“技術攻關-標準引領-金融支撐-人才保障”的四維生態(tài)。

案例：釀酒業(yè)怎么做？

4月8日，位于谷城縣石花鎮(zhèn)的湖北省石花釀酒股份有限公司自主研發(fā)的“石花慧釀云”平臺已上線運行，全面啟用自動泡糧蒸糧、立體恒溫發(fā)酵、機器人裝甑等系統(tǒng)，正式開啟“數(shù)字釀造”。酒香濃郁的智能化釀酒車間內，5臺紅色機器人揮舞手臂，有節(jié)奏地將酒醅精準鋪入甑鍋里；實時更新的“石花慧釀云”平臺大屏前，有著30年釀酒經(jīng)驗的劉忠軍緊盯各種數(shù)據(jù)和紅外成像畫面，監(jiān)督機器人“輕撒勻鋪”。

公司把傳統(tǒng)釀造技藝的15道工序、57個環(huán)節(jié)、198項工藝轉化為精確數(shù)據(jù)，在監(jiān)控大屏上實時更新；車間內智能生產線全速運轉，智能機器人自動完成投料、蒸煮、發(fā)酵、蒸餾等一道道工序，僅有18名技術工人來回巡檢。

叁、前置倉與服裝定制

4月1日，“天門衣尚”海外倉正式開倉。目前，天門在泰國建設的東盟海外倉、在美國建設的洛杉磯海外倉已投入運營，匈牙利、馬來西亞、越南、柬埔寨四國海外倉正在建設中。

天門設有前置倉和國內直采中心，可做到現(xiàn)金直采，其中前置倉引入3D虛擬樣衣技術，整合設計研發(fā)團隊，讓沒有獨立開款能力的中小型賣家可以共享前沿潮流，降低開發(fā)成本，同時幫助商家解決出海頭程物流、報關清關等相關問題，在園區(qū)實現(xiàn)一站式出海。

前置倉是一種以“快速響應消費者需求”為核心的倉配模式，通過在城市社區(qū)周邊（通常3公里內）設置中小型倉庫（面積100-500平方米），提前存儲生鮮、快消品等高需求商品，實現(xiàn)訂單的即時分揀、快速配送（通常在30分鐘至1小時內完成）。其核心目標是解決物流的“最后一公里”問題。

在前置倉引入3D虛擬樣衣技術，實質上就是服裝定制。

3D人體掃描設備：在前置倉內配置高精度三維掃描儀（如激光掃描儀或結構光掃描儀），用于實時采集用戶體型數(shù)據(jù)。例如，通過非接觸式掃描技術，在10秒內完成全身數(shù)據(jù)采集，誤差控制在±1mm以內。

用戶體型數(shù)據(jù)獲取：通過掃描生成三維人體模型，并提取關鍵尺寸（如胸圍、腰圍、肩寬等）。部分系統(tǒng)支持歷史數(shù)據(jù)存儲，便于用戶后續(xù)試衣時直接調用。

肆、“理工知鏈”

終于有了這個平臺。

武漢理工大學推出“理工知鏈——面向科創(chuàng)成果轉化的智慧大腦”項目，以“AI經(jīng)紀人”角色精準破解產學研對接難題，為高校科技成果轉化裝上“智能引擎”。

傳統(tǒng)的高校科技成果轉化依賴熟人和朋友推薦，效率低、匹配度差。平臺通過大模型智能體和推薦引擎技術，實現(xiàn)了“需求洞察智能化”

作為破解高校科技成果轉化“最初一公里”的關鍵抓手，這一項目以開源大模型DeepSeek-R1為技術底座，整合300萬條規(guī)模以上企業(yè)數(shù)據(jù)、20萬項高價值專利、3萬條區(qū)域產業(yè)動態(tài)數(shù)據(jù)及30萬項高?？萍汲晒?，構建“數(shù)據(jù)—技術—場景”產業(yè)創(chuàng)新生態(tài)閉環(huán)。

輸入“宜昌市西陵區(qū)”，平臺“思考”片刻后即生成該區(qū)域產業(yè)圖譜，并推薦武漢理工大學材料科學與工程、化學工程等領域專家團隊。

再比如，該校材料科學與工程學院教師若計劃去廣東省，平臺可實時輸出廣東省材料行業(yè)企業(yè)名錄，涵蓋聯(lián)系方式、技術需求等關鍵信息，變“盲選對接”為“精準觸達”。

“理工知鏈”通過搭建高校、政府、企業(yè)三端協(xié)同平臺，推動創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈”融合，為破解高校科技成果轉化“中梗阻”提供了可復制的數(shù)字化解決方案。

好，這樣的公司肯定掙錢。

與湖北省科創(chuàng)供應鏈平臺相似。

不同點

湖北省科創(chuàng)供應鏈平臺：面向全省企業(yè)，覆蓋技術、金融、人才、場景四大領域，服務對象包括中小微企業(yè)、科研機構及金融機構。例如，2024年撮合需求超1萬項，涉及光電子、生物醫(yī)療等產業(yè)。

理工知鏈：聚焦高?？蒲谐晒D化，主要服務對象為武漢理工大學及其合作企業(yè)，尤其關注“從實驗室到市場”的“最初一公里”難題，例如專利技術產業(yè)化。

伍、引進人才

美國政府近期因哈佛大學拒絕其提出的對學校管理結構等大幅改革的要求，宣布凍結對該?？傤~為22億美元的多年期撥款。今年以來，美國政府已因類似原因威脅削減多所高校的資金，此舉對在美國的科研人才造成沖擊。

《自然》雜志3月底發(fā)布的一項調查顯示，在1600多名參與調查的美國科研人員中，超過四分之三的人表示正考慮離開美國，歐洲和加拿大是他們的首選目的地。

歐洲多地高校表示，近期收到越來越多來自美國的科研人員求職申請。其中，法國是“搶人”動作最快的國家之一。據(jù)法國《解放報》報道，法國負責高等教育和科研的部長級代表菲利普·巴蒂斯特致信該國研究機構及大學，希望為考慮離開美國的科研人員提供接納方案，并要求相關機構就優(yōu)先引進的技術和研究領域提出建議。

其他歐洲國家的科研機構也感受到美國的“人才流失潮”。西班牙巴塞羅那大學發(fā)言人向美國《科學》雜志透露，他們今年收到大量來自美國的申請，主要來自希望返回歐洲的科研人員。

很遺憾，亞洲沒有成為最有吸引力的地方。

高端人才，佷起作用。

海南大學正式發(fā)布自主研發(fā)的植入式腦機接口核心技術與系列產品，包括全球領先的腦機接口專用芯片、神經(jīng)信號采集系統(tǒng)、神經(jīng)信號調控系統(tǒng)及神經(jīng)元定位系統(tǒng)。

作為海南大學腦機芯片神經(jīng)工程團隊的領軍人物，殷明教授于2020年從美國全職引進，主導了植入式腦機接口核心技術的研發(fā)。他帶領團隊突破國外技術封鎖，開發(fā)了多款高性能芯片，實現(xiàn)了從神經(jīng)信號采集、調控到無線傳輸?shù)娜湕l技術自主可控。

通過deepseek了解到，截至2025年4月，烏克蘭人才在中國的規(guī)模呈現(xiàn)多層次分布，主要分為兩類：

一、廣義烏克蘭在華人口總人數(shù)約3萬人

根據(jù)2025年最新報道，中國境內定居的烏克蘭人總數(shù)約3萬，主要分布在一線城市（如北京、上海、廣州）及經(jīng)濟活躍地區(qū)（如義烏、深圳）。其中76%為女性，職業(yè)涵蓋電商直播、語言服務、國際教育等領域。

二、高端技術人才與專家

截至2024年底，通過政府計劃、企業(yè)合作引進的烏克蘭專家約1000-1500人，集中在軍工、航空、人工智能等高科技領域。

黑龍江?。?span >300-500人）：材料科學、航空航天專家，如哈工大與烏克蘭合作團隊；

重慶市（200-300人）：航空發(fā)動機和船舶動力專家，如天驕航空項目；

廣東?。?span >100-150人）：AI算法、精密制造領域專家，如華為深圳研究院團隊。

現(xiàn)在也是“三招三引”的機會。

陸、校友招商

隨著全國統(tǒng)一大市場建設及《公平競爭審查條例》等政策落地，傳統(tǒng)依賴稅收減免、土地優(yōu)惠的“政策洼地”模式被打破，招商引資正轉向以產業(yè)生態(tài)為核心的競爭新范式。

一、傳統(tǒng)模式困境：政策內卷的不可持續(xù)性

二、新模式核心：產業(yè)生態(tài)構建的四大維度

1、產業(yè)鏈網(wǎng)絡化協(xié)同

2、場景化市場機會供給

3、資本與生態(tài)雙輪驅動

4、全生命周期服務升級

光谷的招商引資新模式以“全球聯(lián)動+精準對接+產業(yè)生態(tài)”為核心，形成五大創(chuàng)新體系，突破傳統(tǒng)政策依賴，轉向資源整合與生態(tài)構建。

一、生態(tài)圈招商：校友經(jīng)濟驅動全球產業(yè)鏈整合

1、“專班-高?！比蚵?lián)動機制

建立“一個專班對接一所高校”的垂直服務體系，深度綁定武大、華科大等7所本地雙一流高校，并拓展至清華、澳大利亞新南威爾士大學等全球院校。例如：

2025年4月，光谷代表團赴澳大利亞對接湖北籍太陽能領域校友，推動技術合作；

清華校友企業(yè)家考察九峰山實驗室，評估光谷半導體產業(yè)生態(tài)適配性。

2、“校友-鏈主”共生模式

通過校友資源精準引入鏈主企業(yè)，形成“一位校友帶動一條產業(yè)鏈”效應：小米智能家電工廠：依托武大“雷軍班”輸送人才，聯(lián)動華科大共建實驗室，吸引200余名高校畢業(yè)生加入；

海爾華中生態(tài)研發(fā)中心：華科大校友周云杰牽線，孵化12家科技企業(yè)，實現(xiàn)6項技術直通產業(yè)鏈。

二、資本招商：“財政+資本+信貸”三位一體撬動投資

1、政府引導基金牽引

國有企業(yè)通過政府引導基金直接投資重大產業(yè)項目，例如：

億緯鋰能儲能總部獲30億元校友投資，同步建設儲能技術研究院；

支持光谷上市公司全球并購優(yōu)質項目，如華工科技并購海外激光技術企業(yè)。

2、社會資本協(xié)同放大

舉辦投融資對接會，聯(lián)合頭部金融機構（如產投基金）定向支持產業(yè)鏈上下游。2025年已撬動超200億元社會資本投向人工智能、新能源等領域。

三、場景招商：從政策優(yōu)惠轉向市場機會供給

1、開放場景試驗場

為新興技術提供應用場景，例如：

光谷數(shù)字經(jīng)濟產業(yè)園開放5G+機器人測試場景，吸引30余家AI企業(yè)入駐；

2、場景與項目同步落地

通過場景設計反向定制招商，例如2025年中國數(shù)字經(jīng)濟產業(yè)博覽會上，光谷展示的數(shù)字化設備直接促成5家機器人企業(yè)簽約。

四、產業(yè)鏈招商：AI驅動精準圖譜匹配

1、“招商三色圖”動態(tài)導航

利用AI整合行業(yè)數(shù)據(jù)，繪制產業(yè)鏈熱力分布圖（紅/黃/綠區(qū)），智能篩選目標企業(yè)并規(guī)劃招商路徑。例如：

激光產業(yè)鎖定“紅色缺口區(qū)”，定向引進德國激光傳感器企業(yè)；

顯示面板產業(yè)鏈通過“綠色飽和區(qū)”分析，暫停低端環(huán)節(jié)招商，聚焦OLED材料研發(fā)。

2、鏈主企業(yè)生態(tài)共建

圍繞小米、華工科技等鏈主企業(yè)，定制配套政策：

小米工廠周邊布局上海本特勒匯等30家配套企業(yè)，縮短供應鏈半徑至5公里；

華工科技聯(lián)合湖北實驗室攻關“卡脖子”技術，共享中試平臺降低企業(yè)研發(fā)風險。

五、人才科創(chuàng)招商：大科學裝置吸附尖端資源

1、“實驗室-產業(yè)”直通機制

依托九峰山實驗室、光谷實驗室等高能級平臺，吸引頂尖科學家團隊：

2025年引進3位諾貝爾獎得主導航的量子計算項目；

開放脈沖強磁場等大科學裝置，為半導體材料企業(yè)提供免費測試服務。

2、創(chuàng)業(yè)生態(tài)閉環(huán)支持

設立院士成果轉化基金，實施“第一筆訂單擔保計劃”，例如：

為華科大校友早期項目提供首單100萬元政府采購擔保；

光谷科創(chuàng)供應鏈平臺匹配3000家企業(yè)需求，促成150項技術轉讓。

柒、民營經(jīng)濟

4月27日，武漢市民營經(jīng)濟發(fā)展大會上，正式發(fā)布《武漢市進一步促進民營經(jīng)濟高質量發(fā)展若干措施》，聚焦創(chuàng)新、人才、融資、梯次培育、市場、環(huán)境等6大方面，提出了20條新舉措，明確5個重大專項和69個具體責任事項。

2024年，武漢市民營企業(yè)數(shù)量首次突破百萬家，達到102.5萬家，同比增長18.5%，數(shù)量位居副省級城市第四。全市近2萬家“四上”企業(yè)中，民營企業(yè)占比84.3%；1.6萬家高新技術企業(yè)中，民營企業(yè)占比超過90%；348家國家級專精特新“小巨人”，民營企業(yè)占比79.3%，民營企業(yè)已經(jīng)成為武漢市創(chuàng)新發(fā)展的主力軍。

這次提出的《若干措施》中，武漢首次提出著力發(fā)展“根企業(yè)”理念，逐步提高全市民營經(jīng)濟產業(yè)層次和發(fā)展水平，并明確支持民營企業(yè)“擔綱”創(chuàng)新，逐年提升科技研發(fā)、工業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代服務業(yè)專項資金支持民營企業(yè)的比例，逐步達到70%。

所謂“根企業(yè)”，指的是具有源頭創(chuàng)新能力、生態(tài)引領能力和長期成長性的企業(yè)，是深深扎根于武漢，與城市發(fā)展高度契合、共生共榮、雙向奔赴的企業(yè)，也是敢闖敢拼、向新而行，能持續(xù)帶動產業(yè)升級和經(jīng)濟高質量發(fā)展的企業(yè)。

為進一步提升民營企業(yè)的集群競爭力，武漢市將完善創(chuàng)業(yè)培訓等“四創(chuàng)聯(lián)動”支持創(chuàng)新體系，組織各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，支持創(chuàng)業(yè)者、好項目落地，成為“根企業(yè)”的源頭活水，同時出臺全市中小企業(yè)發(fā)展“種苗工程”，靶向支持幼苗層“陪跑”、青苗層“合伙”、壯苗層“出穗”，全面對標科創(chuàng)板的模式，培育武漢的未來企業(yè)，培育未來10年武漢高質量發(fā)展的新型領軍企業(yè)。

聚焦民營企業(yè)反映強烈的政府項目和場景“難進入”“難首試”問題，武漢還提出政府采購將加大對首臺套、首批次、首版次、首輪次等民營企業(yè)創(chuàng)新產品的支持力度，推動數(shù)字化轉型、產業(yè)鏈融通、人工智能等領域應用場景向民營企業(yè)開發(fā)，并支持民企融入“兩重”“兩新”、未來產業(yè)先導區(qū)等國家在漢布局的重大戰(zhàn)略，協(xié)調推動民營企業(yè)與央國企創(chuàng)新合作。

今年一季度，武漢市高新技術制造業(yè)增加值增長20.1%，連續(xù)15個月實現(xiàn)兩位數(shù)增長，其中大部分由民營企業(yè)貢獻。同期，全市登記技術合同10425項，民企登記占企業(yè)登記類的比例達78%。一個個“根企業(yè)”，正在武漢破土而出。

上海出臺促進民營經(jīng)濟高質量發(fā)展的金融支持政策，具有以下創(chuàng)新點，值得湖北等地區(qū)借鑒：

一、政策設計的創(chuàng)新性

風險補償精準化：打破傳統(tǒng)“一刀切”的補償模式，針對科技、綠色低碳等新質生產力領域的融資痛點，取消0.5%的不良貸款補償門檻，允許銀行在更高風險容忍度下放貸。此舉直接降低銀行對新興產業(yè)的放貸顧慮，例如綠色燃料、虛擬電廠等前期投入大、回報周期長的項目將更易獲得資金支持。

補償比例動態(tài)優(yōu)化：補償比例從原有基礎上提升至55%，首次貸款再額外增加5%，形成“首次貸款優(yōu)待+重點行業(yè)傾斜”雙重激勵。這不僅緩解中小微企業(yè)“首貸難”問題，還通過差異化政策引導資本向戰(zhàn)略產業(yè)集中。

政策協(xié)同疊加效應：將不良貸款補償與技術改造再貸款、貼息政策疊加使用，例如民營企業(yè)申請科技創(chuàng)新貸款時，可同時享受補償政策和最高1.5%的政府貼息。這種組合拳顯著降低企業(yè)融資成本，推動技術升級與產業(yè)轉型同步。

二、技術工具的應用創(chuàng)新

區(qū)塊鏈賦能供應鏈金融：鼓勵龍頭企業(yè)利用區(qū)塊鏈技術完善供應鏈管理，例如通過供應鏈票據(jù)業(yè)務實現(xiàn)上下游企業(yè)信用穿透，將核心企業(yè)信用傳導至中小供應商，解決其抵押物不足難題。上海已有案例顯示，此舉使中小微企業(yè)融資效率提升30%以上。

大數(shù)據(jù)風控與動態(tài)監(jiān)管：依托全國中小微企業(yè)資金流信用信息共享平臺，建立“風險+信用”分級評估模型，動態(tài)調整企業(yè)授信額度。例如，對首次貸款企業(yè)優(yōu)先匹配政府性融資擔保（費率低于1%），降低金融機構盡調成本。

三、機制創(chuàng)新的可持續(xù)性

動態(tài)調整與長期承諾：政策明確將補償比例提升至55%的機制延續(xù)至2026年，并配套動態(tài)調整市場監(jiān)管領域失信懲戒清單，形成“短期激勵+長期承諾”的政策穩(wěn)定性，增強企業(yè)信心。

法治化保障與糾錯機制：建立信用修復集體救助機制，對因市場波動導致的臨時性失信企業(yè)提供修復通道，避免“一票否決”式懲戒。同時通過立法保障（如《上海市優(yōu)化營商環(huán)境條例》修訂）固化政策成果。

四、對湖北的借鑒方向

精準定位重點產業(yè)：可參考上海模式，針對光電子信息、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、高端裝備等優(yōu)勢產業(yè)，定制風險補償政策。例如對“武鄂黃黃”光谷科創(chuàng)走廊企業(yè)，可試點取消不良貸款門檻，提升補償比例至60%。

下沉融資服務中心：學習上海在產業(yè)園區(qū)設立融資服務中心的經(jīng)驗，推動湖北“光谷科技創(chuàng)新大走廊”“襄十隨神”等區(qū)域的融資服務下沉至縣區(qū)級，提供“無還本續(xù)貸”“訂單貸款”等特色產品。

供應鏈金融創(chuàng)新：結合湖北汽車、鋼鐵等產業(yè)鏈優(yōu)勢，推廣區(qū)塊鏈技術應用。例如東風汽車可牽頭建立供應鏈票據(jù)平臺，為中小零部件企業(yè)提供低成本融資。

政策協(xié)同與疊加設計：將綠色金融與科技創(chuàng)新政策結合，例如對“長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展”項目，疊加碳排放權質押貸款補償與技改貼息，形成綜合支持效應。

強化法治化保障：借鑒上海制定《民營經(jīng)濟促進條例》的經(jīng)驗，湖北可推動《東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例》修訂，明確風險補償、信用修復等機制的法治化路徑。

捌、國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院

國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院是教育部為推動高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革、服務國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略而設立的重要平臺，旨在通過整合資源、優(yōu)化課程體系和深化產教融合，培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的復合型人才。

首批名單公布時間是2022年9月，教育部正式公布首批100所國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院建設單位。

包括84所“雙一流”高校和10所職業(yè)院校，涵蓋綜合類、理工類、職業(yè)院校等多種類型。

國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院以“培養(yǎng)創(chuàng)新型人才、推動科技成果轉化、服務區(qū)域經(jīng)濟”為核心目標，通過以下路徑實現(xiàn)：

課程體系創(chuàng)新：如太原理工大學構建“專創(chuàng)通識+雙創(chuàng)核心+課程雙創(chuàng)”全覆蓋課程體系，寧夏大學開發(fā)數(shù)字化教材和微專業(yè)，西藏職業(yè)技術學院將雙創(chuàng)教育與專業(yè)建設結合。

產教融合與國際化：四川大學聯(lián)合企業(yè)設立“大創(chuàng)企業(yè)命題組”，溫州大學在意大利、美國設立分校及孵化器，寧夏大學通過中阿博覽會推動科技成果轉化。

成果轉化與賽事驅動：蘭州理工大學以中國國際大學生創(chuàng)新大賽為龍頭，累計獲1金13銀47銅；西藏職業(yè)技術學院《全球頂級藏彩牦牛骨瓷》項目獲“互聯(lián)網(wǎng)+”大賽金獎。

湖北省共有6所高校入選首批國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院建設單位，具體包括：

華中科技大學啟明學院

武漢大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院

武漢理工大學創(chuàng)業(yè)學院

湖北工業(yè)大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院

三峽大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育學院

湖北大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院

其中，華中科技大學啟明學院就很牛。

——成立背景與初期架構（2008年）

啟明學院成立于2008年9月6日，由華中科技大學與絲寶集團聯(lián)合創(chuàng)辦，旨在探索拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)新模式，推動高等教育改革示范。學院成立時定位為獨立建制的教學特區(qū)，直屬華中科技大學管理，下設學院辦公室、創(chuàng)新聯(lián)盟、創(chuàng)新聯(lián)盟委員會等機構。絲寶集團董事長梁亮勝因對學院理念的高度認同和支持，被聘為永久名譽院長。

——早期發(fā)展與教學模式創(chuàng)新（2008-2010年）

啟明學院自成立起即貫徹“開放辦學、創(chuàng)新機制、學科交叉、拔尖示范”的辦學思路，強調以學生為中心的教育理念，允許學生自主制定學習計劃、跨專業(yè)選課，并引入“特別學分制”“專業(yè)導師制”等靈活機制。

學院課堂高度開放，邀請楊叔子、潘垣等院士授課，引導學生參與市場需求調查和業(yè)界技術研究。

2007年，聯(lián)創(chuàng)團隊學生陳志峰（環(huán)境工程專業(yè)）在微軟“創(chuàng)新杯”全球總決賽中斬獲IT挑戰(zhàn)賽一等獎，成為學院早期創(chuàng)新實踐的代表性成果。

——實驗班體系擴展與學科交叉（2010年代）

2010年后，啟明學院逐步整合校內優(yōu)質資源，形成覆蓋多學科的實驗班體系：

實驗班建設：將原少年班、數(shù)理提高班等傳統(tǒng)項目與教育部強基計劃、卓越工程師計劃結合，形成44類實驗班，包括計算機、機械、臨床醫(yī)學等本碩博貫通培養(yǎng)項目。

學科交叉平臺：構建多學科交叉的創(chuàng)新教育生態(tài)，如光電國家實驗室、人工智能研究院等，為跨學科合作提供支撐。

——創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與社會影響（2010年代至今）

啟明學院通過賽事驅動、校企合作等方式強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。