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生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例征求意見 明確政府應(yīng)急工作職能

新華社

2018-01-21 09:57:21

新華社北京5月6日電(記者白陽)發(fā)生安全生產(chǎn)事故,政府部門在應(yīng)急救援中須履行哪些職責(zé)?6日,國務(wù)院法制辦發(fā)布《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例(征求意見稿)》,對(duì)各部門在應(yīng)急工作體制中的職能進(jìn)行細(xì)化。根據(jù)意見稿,違反條例造成嚴(yán)重后果的,部門主管人員和責(zé)任人員將追究刑責(zé)。

意見稿規(guī)定,有關(guān)地方人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,按照國家有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況,并采取一系列應(yīng)急措施。

這些應(yīng)急措施具體有:研判事故發(fā)展趨勢及可能造成的危害;通知可能受事故影響的單位與人員、隔離事故現(xiàn)場、劃定警戒區(qū)域、疏散受到威脅的人員、實(shí)施交通管制;依法發(fā)布調(diào)用和征用應(yīng)急資源的決定;維護(hù)現(xiàn)場秩序,組織安撫遇險(xiǎn)人員和遇險(xiǎn)遇難人員親屬;依法發(fā)布事故信息等。

意見稿明確,發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,有關(guān)人民政府認(rèn)為有必要的,可以設(shè)立應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部,指定現(xiàn)場指揮部總指揮?,F(xiàn)場指揮部成員應(yīng)當(dāng)包括政府及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急救援專家、應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人、事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人等。事故發(fā)生地人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為應(yīng)急救援提供通信、交通運(yùn)輸、醫(yī)療、氣象、水文、地質(zhì)、電力、供水等保障,為救援人員提供必需的后勤保障,為受到危害的人員提供避難場所和生活必需品。

意見稿還強(qiáng)調(diào),縣級(jí)以上地方人民政府以及縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等地方人民政府派出機(jī)關(guān),應(yīng)至少每3年組織一次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練。

根據(jù)意見稿,縣級(jí)以上地方人民政府和縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門違反本條例規(guī)定的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

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