新華社北京７月２日電（記者韓潔、崔清新）歷經(jīng)三屆人大、四次審議、醞釀十年之久的資產(chǎn)評估法在２日下午閉幕的十二屆全國人大常委會第二十一次會議上被表決通過，標(biāo)志著我國發(fā)展近３０年的資產(chǎn)評估行業(yè)終于迎來首部行業(yè)大法。

根據(jù)當(dāng)天通過的法律文本，資產(chǎn)評估法共八章５５條，將于２０１６年１２月１日起正式實施。

“在加快推進(jìn)依法治國的大背景下，資產(chǎn)評估法的填補(bǔ)空白對于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律體系具有重要意義。”北京大學(xué)法學(xué)院教授劉劍文說，這部新法律可操作性強(qiáng)，出臺恰逢其時。

我國資產(chǎn)評估行業(yè)從上世紀(jì)８０年代開始產(chǎn)生，經(jīng)過近３０年的發(fā)展，已有評估機(jī)構(gòu)１．４萬多家，評估師人數(shù)已經(jīng)超過１３萬，從業(yè)人員６０多萬。

但除了１９９１年１１月國務(wù)院頒布了我國第一部亦是唯一一部針對評估而專門頒布的行政法規(guī)——《國有資產(chǎn)評估管理辦法》，我國一直沒有一部針對資產(chǎn)評估業(yè)系統(tǒng)性、管全局的專門法律。

為此，我國于２００６年成立資產(chǎn)評估法草案起草組走上了資產(chǎn)評估立法之路。２０１２年２月，資產(chǎn)評估法草案提交全國人大常委會首次審議，２０１３年８月和２０１５年８月，草案分別經(jīng)歷了二審和三審。２０１６年６月２７日，草案提交四審。

與前三稿相比，草案四審稿多處修改更突出了國家推進(jìn)簡政放權(quán)的改革精神，降低職業(yè)資格準(zhǔn)入門檻，并重點規(guī)范了評估師和評估機(jī)構(gòu)的從業(yè)行為，加大對違規(guī)行為的懲處力度。

如對評估專業(yè)人士違反規(guī)定簽署虛假評估報告的，將被責(zé)令停止從業(yè)兩年以上五年以下；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止從業(yè)五年以上十年以下；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，終身不得從事評估業(yè)務(wù)。

北京中企華資產(chǎn)評估有限公司董事長權(quán)忠光認(rèn)為，資產(chǎn)評估法的出臺有助于進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，更好規(guī)范評估行業(yè)的執(zhí)業(yè)行為。加強(qiáng)評估行業(yè)的管理，規(guī)范資產(chǎn)評估行為，能有效防止國有資產(chǎn)流失，更好維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。